Комплексный план мероприятий
по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов
на территории Амурской области на 2010-2011 годы
N п/п | Мероприятие | Сроки исполнения | Исполнители | |||
I. Защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних
| ||||||
1.1. | Проведение целенаправленной работы по выявлению фактов нарушения прав и законных интересов детей и подростков, осуществление патроната семей, находящихся в трудной жизненной ситуации | В течение всего периода | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений | |||
1.2. | Выявление и постановка на учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении, для предоставления им социальных услуг, проведения профилактической работы, направленной на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних | В течение всего периода | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений | |||
1.3. | Изготовление, распространение памяток, листовок с адресами и телефонами лиц, к которым следует обращаться за правовой помощью по фактам детской беспризорности, безнадзорности и нарушения прав детей | В течение всего периода | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
1.4. | Обеспечение круглосуточного приема несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации | |||
1.5. | Обеспечение деятельности служб сопровождения семей с несовершеннолетними (семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приемных семей, семей с опекаемыми детьми, семей мигрантов и др.) и выпускников детских домов и школ-интернатов для организации социальной и воспитательной работы в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации | |||
1.6. | Осуществление контроля за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по соблюдению законодательства в сфере защиты прав и законных интересов | В течение всего периода | Министерство образования и науки области, | |||
1.7. | Проведение комплексных проверок состояния работы муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних | В течение всего периода | Министерство образования и науки области, | |||
1.8. | Освещение вопросов безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в средствах массовой информации | В течение всего периода | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
1.9. | Ведение мониторинга нарушаемых прав и законных интересов несовершеннолетних | В течение всего периода | Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов, министерство образования и науки области, | |||
1.10. | Ведение банка данных: | В течение всего периода | Министерство образования и науки области, | |||
1.11. | Ведение банка данных о детях, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школах по неуважительным причинам | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
1.12. | Ведение банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасных условиях | В течение всего периода | Министерство образования и науки области, | |||
1.13. | Проведение межведомственных совещаний, заседаний "круглых столов" по проблемам детской безнадзорности и преступности, социального сиротства, защиты прав несовершеннолетних во всех формах их жизнедеятельности с участием депутатов различных уровней, представителей общественных организаций и средств массовой информации | В течение всего периода | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
1.14. | Проведение практических семинаров по обмену опытом в осуществлении мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних | В течение всего периода | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
1.15. | Проведение областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" | Ежегодно, по отдельному графику | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
| ||||||
2.1. | Оказание информационно-консультативных услуг воспитанникам и выпускникам учреждений интернатного типа по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения | В течение всего периода | Органы службы занятости населения, государственные образовательные | |||
2.2. | Оказание услуг по социальной адаптации на рынке труда безработным несовершеннолетним-выпускникам учреждений интернатного типа | В течение всего периода | Органы службы занятости населения | |||
2.3. | Пропаганда в средствах массовой информации форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | В течение всего периода | Министерство образования и науки области, | |||
2.4. | Проведение в городских округах и муниципальных районах праздников для приемных семей | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
2.5. | Осуществление подготовки кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) и приемные родители через организацию "Школ приемного родителя" | В течение всего периода | Органы опеки и попечительства | |||
2.6. | Размещение на сайте министерства образования и науки области информационных материалов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, воспитания приемных детей в замещающих семьях | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
2.7. | Проведение бесед, встреч, организация "телефонов доверия", размещение на стендах в доступных местах наглядной агитации для ознакомления лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о правах и дополнительных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством | В течение всего периода | Министерство образования и и науки области | |||
2.8 | Информационно-просветительская работа среди населения области, раскрывающая ценности семьи, с целью оказания содействия в устройстве ребенка на воспитание в семьи, привлечения общественности к проблемам несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
2.9 | Проведение семинаров, совещаний для специалистов органов опеки и попечительства | В течение всего периода по отдельному плану | Министерство образования и науки области | |||
2.10. | Проведение областного конкурса творческих работ среди воспитанников детских домов и школ-интернатов "Созвездие" | Ежегодно | Министерство образования и науки области | |||
2.11. | Развитие социального партнерства между государственными образовательными учреждениями интернатного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с общественными организациями, представителей бизнеса и предпринимательства | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
2.12. | Проведение областных соревнований, спартакиад среди воспитанников государственных образовательных учреждений интернатного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
2.13. | Проведение для воспитанников государственных образовательных учреждений интернатного типа | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
праздников, фестивалей | ||||||
| ||||||
3.1. | Проведение консультаций по правовым, психологическим и иным вопросам на базе социально-психологических служб, центров социальной помощи семье и детям, медико-социальных отделений детских поликлиник для подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области, министерство образования и науки области, министерство здравоохранения области | |||
3.2. | Изучение, обобщение и распространение эффективного опыта работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Подготовка методических материалов из опыта работы специализированных учреждений для несовершеннолетних | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области | |||
3.3. | Оказание адресной социальной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области | |||
3.4. | Организация акций и мероприятий: | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения области, министерство образования и науки области | |||
3.5. | Проведение работы по воспитанию ответственного и сознательного отношения родителей к детям, повышению педагогической и психологической культуры родителей и лиц, их заменяющих | В течение всего периода | Министерство образования и науки области, | |||
3.6. | Организация и проведение акций "Милосердие", "Подари ребенку радость", иных благотворительных акций | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения области, министерство образования и науки области | |||
3.7. | Организация и проведение семинаров для руководителей и специалистов специализированных учреждений для несовершеннолетних по вопросам повышения эффективности работы по реабилитации воспитанников | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области | |||
3.8. | Проведение смотра-конкурса учреждений социального обслуживания семей и детей по созданию эффективных систем профилактики социального сиротства | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области | |||
3.9. | Осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области, министерство образования и науки области | |||
3.10. | Оказание помощи и поддержки молодым семьям, несовершеннолетним матерям | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области | |||
3.11. | Организация и проведение информационных встреч условно осужденных подростков и их родителей по вопросам реабилитации, адаптации в социуме, с участием специалистов органов образования, внутренних дел, прокуратуры, адвокатуры, занятости населения | В течение всего периода | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
3.12. | Проведение областного семинара для специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, курирующих вопросы профилактики правонарушений, на базе государственного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа - Юхтинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа "Создание организационно-методических условий для обеспечения непрерывного социально-медико-психологического сопровождения несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" | 2010 г. | Министерство образования и науки области | |||
3.13. | Совершенствование психолого-педагогической и медико-социальной помощи несовершеннолетним; укрепление материальной базы центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи, кабинетов психолого-педагогической реабилитации детей, воспитывающихся в образовательных учреждениях интернатного типа | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
3.14. | Обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к образовательным и информационным ресурсам, создание для них безбарьерной среды | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
3.15. | Оказание поддержки семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения | |||
3.16. | Проведение фестиваля художественного творчества воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних | 2010 год | Министерство социальной защиты населения области | |||
IV. Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних | ||||||
4.1. | Проведение регулярной воспитательной работы среди родителей, имеющих несовершеннолетних детей, на базе учреждений культуры с участием работников правоохранительных органов, здравоохранения, социальных педагогов и педагогов-психологов образовательных учреждений | В течение всего периода | Министерство культуры и архивного дела области, | |||
4.2. | Проведение в школах мероприятий, направленных на усиление родительской ответственности по предотвращению детской преступности (лектории на правовые темы, встречи с работниками юридических и правоохранительных органов, классные и общешкольные родительские собрания-диспуты) | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
4.3. | Организация циклов мероприятий по пропаганде правовых знаний для детей и подростков в учреждениях культуры области с привлечением работников правоохранительных органов | В течение всего периода | Министерство культуры и архивного дела области, ГУК "Амурский областной Дом народного творчества", ГУК "Амурская областная научная библиотека", ГУК "Амурская областная детская библиотека" | |||
4.4. | Подготовка и публикация в средствах массовой информации материалов по профилактике подростковой преступности, детской безнадзорности и беспризорности | В течение всего периода | Управление внутренних дел по Амурской области | |||
4.5. | Переподготовка и повышение квалификации преподавателей правовых дисциплин с привлечением практических работников правоохранительных, судебных и иных органов | В течение всего периода по отдельному плану | Министерство образования и науки области, | |||
4.6. | Обеспечение участия во Всероссийской олимпиаде школьников по предметам: право и обществознание (I, II, III этапы) | По отдельному плану | Министерство образования и науки области | |||
4.7. | Включение в учебный план образовательных учреждений общественно-правовых дисциплин, в том числе элективных курсов по проблемам правового воспитания | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
4.8. | Проведение олимпиады правовых знаний среди учащихся общеобразовательных учреждений | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
4.9. | Совершенствование функционирования WEB-сайтов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросу размещения необходимой информации в области образования | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
V. Профессиональная ориентация, профессиональное обучение и трудоустройство несовершеннолетних | ||||||
5.1. | Оказание несовершеннолетним гражданам услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения | В течение всего периода | Органы службы занятости населения | |||
5.2. | Направление на профессиональное обучение безработных несовершеннолетних граждан по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда | В течение всего периода | Органы службы занятости населения | |||
5.3. | Проведение мероприятий для несовершеннолетних граждан с целью информирования о возможностях получения профессионального образования в учреждениях профессионального образования Амурской области и Дальнего Востока | В течение всего периода | Органы службы занятости населения | |||
5.4. | Содействие несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в их временной занятости в свободное от учебы время с целью приобщения к труду, получения профессиональных навыков, в том числе в приоритетном порядке подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации | В течение всего периода | Органы службы занятости населении | |||
5.5. | Содействие в трудоустройстве безработных несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, испытывающих трудности в поиске работы, на временные рабочие места | В течение всего периода | Органы службы занятости населения | |||
5.7. | Проведение ярмарок учебных мест в учреждениях профессионального образования с целью | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
информирования выпускников о возможности получения востребованных на рынке труда области профессий | ||||||
5.8. | Организация обучения профессии на базе учреждений начального профессионального образования несовершеннолетних, достигших 15-летнего возраста, не имеющих общего образования и не желающих продолжать обучение в школе | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
VI. Антиникотиновая пропаганда, профилактика распространения токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних | ||||||
6.1. | Проведение в учреждениях культуры области антинаркотических акций, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни | В течение всего периода | Министерство культуры и архивного дела области, ГУК "Амурский областной Дом народного творчества", ГУК "Амурская областная научная библиотека", ГУК "Амурская областная детская библиотека" | |||
6.2. | Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства | В течение всего периода | Управление по физической культуре и спорту области | |||
6.3. | Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди государственных образовательных учреждений интернатного типа | В течение всего периода | Управление по физической культуре и спорту области | |||
6.4. | Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди государственных образовательных учреждений начального профессионального образования | В течение всего периода | Управление по физической культуре и спорту области | |||
6.5. | Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по подготовке спортивного резерва среди ДЮСШ и СДЮШОР области | В течение всего периода | Управление по физической культуре и спорту области | |||
6.6. | Выявление и постановка на учет несовершеннолетних, употребляющих наркотические, психотропные вещества, алкогольные напитки | В течение всего периода | Управление внутренних дел по Амурской области | |||
6.7. | Проведение на территории области акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни: | Ежегодно | Министерство здравоохранения области, | |||
6.8. | Организация работы постоянно действующих семинаров в учебных заведениях для педагогов и родителей по проблемам употребления психоактивных веществ детьми и подростками | В течение всего периода | Министерство здравоохранения области, ОГУЗ "Амурский областной наркологический диспансер", министерство образования и науки области | |||
6.9. | Проведение профилактических бесед с несовершеннолетними о вреде табакокурения, употребления наркотиков и других психоактивных веществ | В течение всего периода | Министерство здравоохранения области, | |||
министерство социальной защиты населения области, ОГУЗ "Амурский областной наркологический диспансер", ОГУЗ "Амурский областной центр медицинской профилактики", Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области | ||||||
6.10. | Выявление и учет несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества | В течение всего периода | Министерство здравоохранения | |||
6.11. | Подготовка и публикация в СМИ материалов по профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних | В течение всего периода | Министерство здравоохранения области, | |||
6.12. | Осуществление обмена информацией о несовершеннолетних, употребляющих наркотические и токсические вещества, спиртные напитки, а также о безнадзорных детях, несовершеннолетних правонарушителях и неблагополучных семьях | В течение всего периода | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство социальной защиты населения области ОГУЗ "Амурский областной наркологический диспансер", управление внутренних дел по Амурской области | |||
6.13. | Проведение целевых операций, акций "Здоровье", "Здоровое поколение" в целях предупреждения распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних | Ежегодно | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений | |||
6.14. | Организация работы медико-психологических групп из числа врачей психиатров-наркологов, психотерапевтов, медицинских психологов, специалистов по социальной работе в учебных заведениях, детских оздоровительных лагерях с целью формирования установок к здоровому образу жизни у несовершеннолетних | В течение всего периода | Министерство здравоохранения области, ОГУЗ "Амурский областной наркологический диспансер" | |||
6.15. | Проведение социальных патронажей к несовершеннолетним, употребляющим психоактивные вещества | В течение всего периода | Министерство здравоохранения области, | |||
6.16. | Проведение психологических консультаций и психокоррекционной работы с несовершеннолетними, употребляющими психоактивные вещества, а также с созависимыми членами их семей | В течение всего периода | Министерство здравоохранения области, | |||
6.17. | Проведение в образовательных учреждениях конкурсов детского рисунка: "Семья без наркотиков и алкоголя", "Быть здоровым - здорово!" | Ежегодно | Министерство образования и науки области | |||
6.18. | Оборудование в каждом образовательном учреждении информационно - просветительских стендов по антинаркотической тематике | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
6.19. | Организация работы по вовлечению несовершеннолетних в областные и | В течение всего периода | Министерство образования и науки области, | |||
всероссийские общественно-полезные акции "Молодежь - против наркотиков!" | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области | |||||
6.20. | Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации для специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, курирующих вопросы профилактической работы с несовершеннолетними, и педагогических работников образовательных учреждений | В течение всего периода | Министерство образования и науки области, | |||
VII. Организация досуга, летнего отдыха, нравственного воспитания и интеллектуального развития детей и подростков | ||||||
7.1. | Развитие института наставничества подростков "группы риска" | 2011 год | Министерство образования и науки области | |||
7.2. | Разработка и распространение среди студенческой молодежи памяток (листовок) о порядке действий при совершении правонарушений | 2011 год | Министерство образования и науки области | |||
7.3. | Проведение межнационального молодежного фестиваля "Все различны - все равны" | 2011 год | Министерство образования и науки области | |||
7.4. | Организация областных спортивно-оздоровительных мероприятий среди допризывной молодежи | Ежегодно | Управление по физической культуре и спорту области | |||
7.5. | Проведение областных соревнований среди детей по месту жительства на призы клубов: | Ежегодно | Управление по физической культуре и спорту области | |||
7.6. | Организация и обеспечение работы сети клубных | В течение всего периода | Министерство культуры и | |||
формирований для детей и подростков (кружков, клубов по интересам, любительских объединений), привлечение к занятиям в них несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении | архивного дела области, ГУ К "Амурский областной Дом народного творчества", ГУК "Амурская областная детская библиотека" | |||||
7.7. | Развитие художественного творчества детей и подростков путем организации и проведения областных фестивалей, смотров-конкурсов, выставок, профильных летних оздоровительных смен для одаренных детей | В течение всего периода | Министерство культуры и архивного дела области, ГУК "Амурский областной Дом народного творчества", ГОУ ДПОС "Областной учебно-методический центр культуры и искусства" | |||
7.8. | Организация культурного обслуживания летних пришкольных и загородных лагерей | Ежегодно | Министерство культуры и архивного дела области, ГУК "Амурский областной Дом народного творчества", ГУК "Амурская областная детская библиотека", ГУК "Амурский областной краеведческий музей" | |||
7.9. | Оказание содействия в организации культурного досуга специальным учебно-воспитательным учреждениям | В течение всего периода | Министерство культуры и архивного дела области, областные учреждения культуры и искусства | |||
7.10. | Организация работы библиотек по развитию интеллектуальных, творческих способностей детей и подростков | В течение всего периода | Министерство культуры и архивного дела области, ГУК "Амурская областная детская библиотека", ГУК "Амурская областная специальная библиотека" | |||
7.11. | Организация работы с детьми и подростками по патриотическому, нравственному воспитанию в | В течение всего периода | Министерство культуры и архивного дела области, | |||
Амурском областном краеведческом музее, музеях области | ГУК "Амурский областной краеведческий музей" | |||||
7.12. | Организация оздоровительных мероприятий для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, подростков "группы риска" | В течение всего периода | Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
7.13. | Проведение работы по вовлечению в военно-патриотические клубы, объединения подростков "группы риска" и состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
7.14. | Обеспечение деятельности тематических кружков в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области | |||
7.15. | Развитие досуговых объединений в государственных образовательных учреждениях интернатного типа | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
7.16. | Организация отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, находящихся в социально-опасном положении | В течение всего периода | Министерство социальной защиты населения области, министерство образования и науки области | |||
7.17. | Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | В течение всего периода | Министерство образования и науки области | |||
7.18. | Организация работы сезонных лагерей отдыха для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования | 2010 год | Министерство образования и науки области | |||
7.19. | Проведение областной военно-патриотической игры "Зарница" | 2010 год | Министерство образования и науки области | |||
7.20. | Организация и проведение областных и муниципальных учебно-оздоровительных профильных смен для детей "группы риска" | 2010 год | Министерство образования и науки области | |||
7.21. | Проведение областных спартакиад, конкурсов, фестивалей для детей и молодежи | В течение всего периода, по отдельному плану | Министерство образования и науки области | |||