ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2009 года N 616
Об утверждении Положения об обеспечении проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
(с изменениями на 20 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 27.01.2012 N 34, от 15.09.2014 N 544, от 18.09.2019 N 528, от 20.08.2021 N 612, от 20.11.2024 N 905)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Амурской области от 6 марта 1997 г. N 151-ОЗ "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера Правительство Амурской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.11.2024 N 905)
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.11.2024 N 905)
2. Руководителям органов исполнительной власти Амурской области организовать планирование обеспечения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера по вопросам, находящимся в сфере их компетенции.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.11.2024 N 905)
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и муниципальных (городских) округов:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.08.2021 N 612)
принять соответствующие муниципальные правовые акты по вопросам организации подготовки и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.11.2024 N 905)
организовать планирование обеспечения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.
4. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности организовать планирование обеспечения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях по вопросам своей компетенции.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 18.09.2019 N 528, от 20.08.2021 N 612)
И.о. губернатора
Амурской области
В.О.КАПКАНЩИКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Амурской области
от 24 декабря 2009 г. N 616
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.11.2024 N 905)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Амурской области (далее соответственно - эвакуационные мероприятия, чрезвычайные ситуации).
2. В настоящем Положении под эвакуационными мероприятиями понимаются действия по перемещению граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Амурской области (далее - население), материальных и культурных ценностей с территории Амурской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации в район (место), расположенный за пределами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - безопасный район (место).
3. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Для подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасный район (место) при чрезвычайных ситуациях заблаговременно создаются эвакуационные органы:
1) на региональном уровне - эвакуационная комиссия Амурской области;
2) на местном уровне:
а) в зонах возможных чрезвычайных ситуаций - эвакуационные комиссии, сборные эвакуационные пункты, оперативные группы по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, промежуточные пункты эвакуации, группы управления на маршрутах пешей эвакуации;
б) в безопасных районах (местах) - эвакоприемные комиссии, приемные эвакуационные пункты;
3) на объектовом уровне:
а) в зонах возможных чрезвычайных ситуаций - эвакуационные комиссии и при необходимости сборные эвакуационные пункты, группы управления на маршрутах пешей эвакуации;
б) в безопасных районах (местах) - эвакоприемные комиссии и при необходимости приемные эвакуационные пункты.
Дополнительно на местном и объектовом уровнях могут создаваться администрации пунктов посадки эвакуируемого населения на транспорт и пунктов его высадки из транспорта.
Организационная структура, состав, компетенция, полномочия указанных в настоящем пункте эвакуационных органов и порядок выполнения ими задач определяются положениями об эвакуационных органах, утверждаемыми соответственно Губернатором Амурской области, главами муниципальных образований Амурской области, руководителями организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).
5. Проведение эвакуационных мероприятий осуществляется в соответствии с Правилами проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. N 1654.
6. Эвакуационные мероприятия и вопросы взаимодействия между органами исполнительной власти Амурской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области и организациями при их проведении отражаются в плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Амурской области (далее - План).
Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области не реже одного раза в пять лет разрабатывает План, который утверждается Губернатором Амурской области.
Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области ежегодно в срок до 10 февраля текущего года осуществляет корректировку Плана по состоянию на 1 января текущего года.
7. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Амурской области эвакуационные мероприятия проводятся на основании решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Амурской области, состав и Положение которой утверждены постановлением Правительства Амурской области от 17 сентября 2007 г. N 7 (далее - Комиссия), и руководителей организаций.
Решения о проведении эвакуационных мероприятий принимаются Комиссией и руководителями организаций в отношении территории, на которой имеется угроза возникновения чрезвычайной ситуации или возникла чрезвычайная ситуация.
8. В решении руководителя организации о проведении эвакуационных мероприятий определяются в том числе:
1) места сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемого населения для перевозки (вывода) в безопасные районы (места), а также перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
2) маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;
3) перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
4) перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах), места хранения вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей.
9. Комиссия, руководители организаций вправе определять должностных лиц, по решению которых в случаях, требующих незамедлительного решения, проводятся эвакуационные мероприятия, с последующим принятием решения руководителем организации на заседании Комиссии.
10. Эвакуационной комиссией Амурской области осуществляется координация деятельности эвакуационных органов, создаваемых на территории Амурской области, участвующих в исполнении решения Комиссии о проведении эвакуационных мероприятий, а также контроль за выполнением эвакуационных мероприятий.
11. Проведение эвакуационных мероприятий осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области и организаций, на территории которых возникла угроза чрезвычайной ситуации или возникла чрезвычайная ситуация.
12. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций проведение эвакуационных мероприятий обеспечивается Правительством Амурской области.
13. Финансирование расходов на проведение эвакуационных мероприятий, определенных в решении Комиссии о проведении эвакуационных мероприятий, осуществляется за счет средств областного бюджета.
14. Возвращение населения в места постоянного проживания, возвращение материальных и культурных ценностей в места постоянного хранения из безопасного района (места) производится после завершения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации или устранения угрозы для жизни и здоровья населения.
