Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами как в Российской Федерации, так и в Амурской области характеризуется сохраняющейся масштабностью и остротой, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Наиболее высокого уровня распространение наркомании достигло в последнее десятилетие XX века. В 2007 году в России зарегистрировано 3,355 млн. больных наркологическими расстройствами, т.е. 2358,7 больных в расчете на 100 тыс. населения, или около 2,4% общей численности населения страны.
В 2008 году в Амурской области было зарегистрировано 20764 человека, употребляющих различные психоактивные вещества, т.е. 2394,9 в расчете на 100 тыс. населения, или 2,4% общей численности населения области.
Эпидемиологические особенности наркологической ситуации на территории области определяются рядом факторов: наличием собственной обширной сырьевой базы для изготовления наркотиков каннабиноидной группы, доступностью и простотой изготовления из нее наркотиков, низким уровнем материального благосостояния населения, отсутствием ответственного отношения к здоровью, в первую очередь, подростков и молодежи.
В течение последних трех лет показатель распространенности наркомании в области увеличился на 13,6% и составил в 2008 году 322,3 на 100 тыс. населения (2006 г. - 278,6; 2007 г. - 303,2), превышая средний по Российской Федерации (2007 г. - 250,5) на 22,3%.
Распространенность опийной наркомании в 2008 году выросла на 3,4%. Зарегистрировано 442 человека, что составляет 51,0 на 100 тыс. населения (РФ: 2007 г. - 219,6; ДФО: 2007 г. - 150,6). Распространенность гашишной наркомании выросла на 7,5%. Зарегистрировано 1927 человек, что составляет 222,3 на 100 тыс. населения (РФ: 2007 г. - 16,6; ДФО: 2007 г. - 96,1). Употребление других и сочетанное употребление наркотиков выросли на 9,2%. Зарегистрировано 278 человек, что составляет 32,1 на 100 тыс. населения.
Впервые выявлено 246 больных наркоманией, что составляет 28,4 на 100 тыс. населения. Первичная заболеваемость наркоманией снизилась в области на 17,9% в сравнении с прошлым годом (Амурская область: 2007 г. - 34,6; РФ: 2007 г. - 20,8; ДФО: 2007 г. - 21,5). В структуре заболеваемости наркоманией первичная заболеваемость гашишной наркоманией выросла на 5,8%. Впервые выявлена заболеваемость гашишной наркоманией у 175 человек, или 20,2 на 100 тыс. населения (Амурская область: 2007 г. - 19,1; РФ: 2007 г. - 1,4; ДФО: 2007 г. - 6,3). Первичная заболеваемость опийной наркоманией снизилась в 2,4 раза, выявлен 41 больной, или 4,7 на 100 тыс. населения (Амурская область: 2007 г. - 11,3; РФ: 2007 г. - 18,4; ДФО: 2007 г. - 13,3).
Наиболее высокие показатели распространенности наркомании в расчете на 100 тыс. населения зарегистрированы в городах Благовещенск (372,0), Зея (361,7), Райчихинск (329,2), Свободный (302,3), Тында (325,3), в Тамбовском (708,7), Ивановском (552,3), Октябрьском (504,3), Михайловском (490,9) и Бурейском (480,8) районах.