Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области (с изменениями на 18 июля 2024 года)

N п/п

Задача в области гражданской обороны

Мероприятие в области гражданской обороны, связанное с выполнением задачи

Ответственный за организацию и ведение мероприятия орган исполнительный власти Амурской области

1

2

3

4

1.

Подготовка населения в области гражданской обороны

Планирование и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны

Министерство образования и науки Амурской области;

министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Создание, организация деятельности и всестороннее обеспечение функционирования государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области"

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны

Министерство образования и науки Амурской области;

министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

2.

Оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Создание и поддержание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Амурской области в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Организация комплексного использования средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Осуществление сбора информации в области гражданской обороны и обмен ею с заинтересованными структурами

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

3.

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Участие в планировании, подготовке и проведении эвакуации населения (сотрудников (работников)) органов исполнительной власти Амурской области и неработающих членов их семей), материальных и культурных ценностей органов исполнительной власти Амурской области, подлежащих эвакуации

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;

министерство здравоохранения Амурской области;

министерство имущественных отношений Амурской области;

министерство культуры и национальной политики Амурской области;

министерство образования и науки Амурской области;

министерство сельского хозяйства Амурской области;

министерство социальной защиты населения Амурской области;

министерство строительства и архитектуры Амурской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области;

министерство финансов Амурской области;

министерство экономического развития и внешних связей Амурской области;

управление занятости населения Амурской области

Подготовка безопасных районов для размещения населения (сотрудников (работников)) органов исполнительной власти Амурской области и неработающих членов их семей), материальных и культурных ценностей органов исполнительной власти Амурской области, подлежащих эвакуации

Органы исполнительной власти Амурской области

Организация деятельности созданных эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава

Органы исполнительной власти Амурской области

4.

Предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты

Организация определения общей потребности в объектах гражданской обороны, необходимых для реализации возложенных на органы исполнительной власти Амурской области полномочий в области гражданской обороны

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Определение общей потребности в объектах гражданской обороны, необходимых для реализации возложенных на органы исполнительной власти Амурской области полномочий в области гражданской обороны

Органы исполнительной власти Амурской области

Строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны (далее - защитные сооружения) и их технических систем, необходимых для реализации возложенных на органы исполнительной власти Амурской области полномочий в области гражданской обороны

Органы исполнительной власти Амурской области

Осуществление контроля за поддержанием в готовности к использованию по предназначению защитных сооружений, находящихся в собственности Амурской области

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Участие в проведении мероприятий по контролю за поддержанием в готовности к использованию по предназначению защитных сооружений, находящихся в собственности Амурской области

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;

органы исполнительной власти Амурской области, в ведомственном подчинении которых находятся областные организации, имеющие на балансе областные защитные сооружения

Организация ведения и ведение учета защитных сооружений, находящихся в собственности Амурской области

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства, находящихся в собственности Амурской области

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Участие в проведении мероприятий, необходимых для укрытия населения в защитных сооружениях, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства, находящихся в собственности Амурской области

Органы исполнительной власти Амурской области, в ведомственном подчинении которых находятся областные организации, имеющие на балансе областные защитные сооружения

Ведение учета потребности в средствах индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и их наличия

Органы исполнительной власти Амурской области

Определение потребности в СИЗ для обеспечения сотрудников (работников) органов исполнительной власти Амурской области и работников организаций и учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Амурской области

Органы исполнительной власти Амурской области

Организация учета накопления, хранения, освежения и выдачи СИЗ неработающему населению Амурской области

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Осуществление в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, накопления, хранения, освежения и использования по предназначению СИЗ для сотрудников (работников) органов исполнительной власти Амурской области и работников организаций и учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Амурской области

Органы исполнительной власти Амурской области

Организация выдачи СИЗ сотрудникам (работникам) органов исполнительной власти Амурской области и работникам организаций и учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Амурской области

Органы исполнительной власти Амурской области

5.

Световая маскировка и другие виды маскировки

Организация работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по ведению перечня объектов организаций, подлежащих маскировке, и подготовки к ведению маскировочных мероприятий

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Координация разработки планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также объектов организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;

органы исполнительной власти Амурской области в отношении организаций и учреждений, находящихся в их ведении

6.

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий

Органы исполнительной власти Амурской области

Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ

Органы исполнительной власти Амурской области

Участие во взаимодействии сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

7.

Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;

министерство здравоохранения Амурской области;

министерство строительства и архитектуры Амурской области;

министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;

министерство социальной защиты населения Амурской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области;

министерство цифрового развития и связи Амурской области

Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;

министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами

Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области

Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Министерство здравоохранения Амурской области

Предоставление населению информационно-психологической поддержки

Министерство образования и науки Амурской области; министерство социальной защиты населения Амурской области; министерство здравоохранения Амурской области

Осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения

Министерство здравоохранения Амурской области

Предоставление населению коммунально-бытовых услуг

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Участие в сборе и обработке сведений о численности населения, оставшегося без жилья

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;

министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Участие в инвентаризации сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;

министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

(в ред. постановления Губернатора Амурской области от 07.03.2024 N 52)

8.

Борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Создание и оснащение необходимых противопожарных сил, подготовка их в области гражданской обороны

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Участие в тушении пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

9.

Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению

Участие в создании и обеспечении готовности территориальной подсети Амурской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб органов исполнительной власти Амурской области и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Российской Федерации

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;

управление ветеринарии Амурской области

10.

Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий

Организация мероприятий по созданию и осуществлению работы объектов коммунально-бытового назначения, обеспечивающих проведение санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий (в том числе населения, прибывающего по эвакуации)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

11.

Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Организация мероприятий по созданию и осуществлению деятельности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка

Органы исполнительной власти Амурской области

12.

Разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Создание и организация работы в мирное и военное время комиссии при Правительстве Амурской области по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Амурской области

Правительство Амурской области

Определение перечня объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время

Органы исполнительной власти Амурской области

Планирование и осуществление инженерно-технических мероприятий гражданской обороны

Органы исполнительной власти Амурской области в отношении организаций и учреждений, находящихся в их ведении

13.

Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны

Создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны

Органы исполнительной власти Амурской области

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

Подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне

Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий

Учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне

(в ред. постановлений Губернатора Амурской области от 26.01.2024 N 14, от 07.03.2024 N 52)

14.

Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения

Осуществление финансирования мероприятий Плана гражданской обороны и защиты населения Амурской области по обращениям органов исполнительной власти Амурской области

Министерство финансов Амурской области;

органы исполнительной власти Амурской области

(п. 14 в ред. постановления Губернатора Амурской области от 26.01.2024 N 14)

15.

Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время

Оказание содействия в обеспечении готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планировании их действий

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения

Создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств

(п. 15 введен постановлением Губернатора Амурской области от 18.07.2024 N 154)

16.

Срочное захоронение трупов в военное время

Сбор, обобщение, анализ сведений, представляемых в министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области органами местного самоуправления муниципальных (городских) округов, муниципальных районов Амурской области, о заблаговременном определении мест возможных захоронений, создании, подготовке и поддержании в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

(п. 16 введен постановлением Губернатора Амурской области от 18.07.2024 N 154)