Инструкция
по разработке документации по планировке территории
муниципального образования города Благовещенска
1. Основные понятия и определения.
В целях настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства (1).
(1) Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений (2).
(2) Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, сани-тарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (3);
(3) Статья 1 Градостроительного кодекса РФ
Зоны охраны объектов культурного наследия - территории с особыми условиями использования территории, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия, границы которых установлены и описаны в соответствии с действующим законодательством;
Территория объекта культурного наследия - исторически сложившийся земельный-участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (вновь выявленный объект) культурного наследия, на который действие градостроительного регламента не распространяется;
Квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры города Благовещенска, ограниченный основными красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования;
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (4);
(4) Статья 1 Градостроительного кодекса РФ
Улично-дорожная сеть - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования;
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты) (5);
(5) Статья 1 Градостроительного кодекса РФ
Линии отступа от красных линий - линии, которые обозначают границы места допустимого для размещения зданий, строений, сооружений (далее - линии регулирования застройки);
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, требующие выделения самостоятельных земельных участков.
Элементы внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры - внутриквартальные проезды, объекты зелёных насаждений внутри-квартального озеленения и другие подобные элементы, являющиеся территорией общего пользования;
Элементы планировочной структуры территории - кварталы, микрорайоны, планировочно - обособленные части кварталов, микрорайонов;
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) -(6);
(6) Статья 1 Градостроительного кодекса РФ
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (7);
(7) Статья 1 Градостроительного кодекса РФ
Инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
Инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоёмов, берегоукрепление, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых в,од, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, подсыпка и
т.д.);
Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц);
Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования;
Зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам;
Решение о подготовке документации по планировке территории - правовой акт о подготовке документации по планировке территории, принимаемый мэром города Благовещенска, в соответствии с действующим законодательством;
Проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);
Проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно -обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона планировочно обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;
Проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также, предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным правовым актом, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;