Необходимость принятия областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Амурской области на 2008 - 2010 годы" обусловлена высоким уровнем заболеваемости туберкулезом, сахарным диабетом и инфекционными болезнями и смертности населения от них.
Сахарный диабет относится к числу наиболее распространенных заболеваний, характеризующихся развитием тяжелых осложнений, приводящих к ранней потере трудоспособности и высокой смертности больных, в том числе молодого возраста. В области за последние три года отмечается рост числа больных сахарным диабетом. В 2006 году по сравнению с 2004 годом общая заболеваемость сахарным диабетом взрослого населения увеличилась в 1,1 раза и составила 19,5 случая на 1000 населения. Уровень первичной заболеваемости взрослого населения возрос с 1,4 случая на 1000 населения в 2004 году до 2,9 случая на 1000 населения в 2006 году, превышая показатель заболеваемости по Дальневосточному федеральному округу в 1,9 раза. По состоянию на 1 января 2007 года на диспансерном учете состоит 12496 больных сахарным диабетом, из них 113 детей. 652 человека (6%) страдают наиболее тяжелой инсулинозависимой формой заболевания.
Высоким остается показатель смертности от сахарного диабета - 9,2 случая на 100 тыс. населения, что превышает показатель по Российской Федерации в 1,3 раза. Значительно увеличилось число осложнений сахарного диабета, из них полинейропатия регистрируется у 47,6% больных, ретинопатия - у 32,9%, нефропатия - у 13,4%, диабетическая стопа - у 4%. Осложнения заболевания являются причиной ранней инвалидизации, в 2006 году у 645 пациентов зарегистрирована стойкая утрата трудоспособности.
В области отмечается неблагополучная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. В течение последних лет показатели заболеваемости и смертности населения от туберкулеза значительно превышают среднероссийские.
В 2006 году заболеваемость активным туберкулезом составила 142,5 случая на 100 тыс. населения, что в 1,1 раза выше, чем по Дальневосточному федеральному округу, и в 1,7 раза выше, чем по Российской Федерации. Показатель смертности от туберкулеза в 2006 году составил 42,2 случая на 100 тыс. населения, что в 1,6 раза выше, чем по Дальневосточному федеральному округу, и в 2 раза выше, чем по Российской Федерации.
В области остается большим резервуар туберкулезной инфекции. Ежегодно в область прибывают от 200 до 300 больных туберкулезом из учреждений исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Каждый третий больной активным туберкулезом является заразным и представляет опасность для окружающих. В 2006 году зарегистрированы 1489 больных с открытыми формами туберкулеза, у 40,4% выявлена лекарственная устойчивость к антибактериальным препаратам.
В 2006 году охват населения профилактическими флюорографическими осмотрами составил 64,5%, при этом охват сельского населения не превышает 45%.
Напряженная эпидемиологическая ситуация по инфекционным заболеваниям, рост заболеваемости и смертности от заболеваний социального характера приводят к значительному ухудшению демографической ситуации в области и снижению ее экономического потенциала.