(с изменениями на 23 августа 2021 года)
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 25.06.2010 N 2594, от 17.12.2010 N 5586, от 27.05.2014 N 2262, от 04.02.2015 N 337, от 02.07.2015 N 2528, от 26.12.2016 N 4172, от 31.01.2017 N 229, от 23.05.2017 N 1527, от 15.03.2018 N 705, от 04.07.2018 N 2029, от 14.05.2020 N 1418, от 23.08.2021 N 3294)
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ), от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в ред. от 21 апреля 2005 г. N 36-ФЗ), Уставом муниципального образования города Благовещенска и в целях регулирования отношений, связанных с погребением умерших, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации похоронного дела в городе Благовещенске (приложение N 1).
2. Утвердить Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания (приложение N 2).
3. Постановления мэра города Благовещенска от 6 ноября 1997 г. N 3470 "Об организации похоронного дела на территории города Благовещенска", от 28 апреля 2005 г. N 1152 "О внесении изменений в постановление мэра города Благовещенска от 6 ноября 1997 г. N 3470 "Об организации похоронного дела на территории города Благовещенска" признать утратившими силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска А.И.Донца.
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 25.06.2010 N 2594, от 04.02.2015 N 337, от 02.07.2015 N 2528, от 26.12.2016 N 4172, от 23.05.2017 N 1527, от 15.03.2018 N 705, от 04.07.2018 N 2029, от 23.08.2021 N 3294)
Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела и хозяйствующих субъектов, оказывающих ритуальные услуги.
1.1. Обязанность по осуществлению погребения умерших в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" возложена на специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органом местного самоуправления.
1.2. Специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования города Благовещенска является муниципальное казенное предприятие города Благовещенска "Городской сервисно-торговый комплекс" (далее - МКП "ГСТК"), учредителем которого является администрация города Благовещенска в лице комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 02.07.2015 N 2528, от 15.03.2018 N 705)
1.3. Оказание услуг по погребению умерших является основным видом деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Специализированная служба осуществляет захоронение патологоанатомических и органических операционных отходов на муниципальных кладбищах в соответствии с санитарным законодательством.
(п. 1.3 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 25.06.2010 N 2594)
1.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела в обязательном порядке предоставляет следующий гарантированный перечень услуг:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 25.06.2010 N 2594)
4) погребение.
Данный перечень услуг предоставляется заказчику - лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (супруг, близкий родственник, законный представитель умершего) на безвозмездной основе.
Организация погребения умерших на безвозмездной основе производится специализированной службой по вопросам похоронного дела в пределах гарантированного перечня услуг по погребению с возмещением ей затрат в размерах и порядке, установленных действующим законодательством.
В случае если услуги по погребению заказаны на сумму, превышающую стоимость этих услуг, установленную органом местного самоуправления, доплата осуществляется за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
В случае если гарантированный перечень услуг осуществлялся за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
1.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе предоставлять гражданам за плату ритуальные услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе.
1.6. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела в доступном для граждан месте должна быть размещена необходимая информация в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Прием заказов на погребение осуществляется по единым типовым бланкам строгой отчетности (счет-заказ).
1.7. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может наделяться органами местного самоуправления возвратными оборотными средствами в размере, необходимом для оказания услуг на безвозмездной основе.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 25.06.2010 N 2594)
1.8. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по устройству и содержанию мест погребений.
1.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации формирование документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 04.02.2015 N 337)
1.10. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 26.12.2016 N 4172)
1.11. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям недопустим.
2.1. Право на оказание ритуальных услуг, кроме находящихся в исключительной компетенции специализированных служб, имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты).
2.2. Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в области похоронного дела, должны иметь:
специально выделенное помещение под магазин похоронного обслуживания с вывеской, указывающей наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, с информацией о режиме его работы. Магазин следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 метров до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольные и образовательные), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения;
на доступном для заказчика месте должны быть размещены:
- правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания;
- правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации;
- наименования стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать качество изделий, услуг и обслуживание потребителей, а также гарантийные обязательства;
- прейскуранты на услуги и предметы ритуала;
- образцы, проспекты рекомендуемых потребителю, изготавливаемых и реализуемых изделий;
- образцы типовых документов, квитанций, удостоверяющих прием заказа исполнителем и оплату услуг потребителем;
- адрес и телефон отдела по защите прав потребителей и управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города;
- сведения о льготах, предусмотренных законодательными актами РФ для отдельных категорий потребителей;
- книга отзывов и предложений.
2.3. Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в области похоронного дела, должны соблюдать законодательство о защите прав потребителей, санитарные нормы и правила, а также правила осуществления деятельности в области похоронного дела.