ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2007 года № 699
О внесении изменения в постановление губернатора области от 03.08.2007 № 454
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Положение о министерстве образования и науки Амурской области, утвержденное постановлением губернатора области от 03.08.2007 № 454, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2008.
Н.А.Колесов
Приложение
к постановлению губернатора Амурской области
от 27.15.2007 № 699
Положение
о министерстве образования и науки Амурской области
I. Общие положения
1.1. Министерство образования и науки Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим отраслевое управление в сфере образования, организации работы с молодежью, реализующим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, а также осуществляющим полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Амурской области в пределах своих полномочий и координирующим деятельность в этих сферах других исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Министерство является правопреемником департамента образования Администрации Амурской области.
1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации. штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.3. Министерство имеет сокращенное наименование: Минобрнауки Амурской области.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями, распоряжениями губернатора области и Правительства области, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и организациями.
1.6. Министерство имеет подведомственные учреждения и структурные подразделения: ведомственный архив министерства и аппарат технического надзора министерства.
1.7. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, за исключением финансирования расходов, связанных с исполнением полномочий, установленных пунктами 3.48-3.50, подпунктом 15 пункта 4.2 настоящего Положения, которое осуществляется за счет средств федерального бюджета, зачисляемых на счет областного бюджета в виде субвенций.
1.8. Местонахождение: г. Благовещенск, ул. Шимановского, 8.
II. Основные задачи министерства
2.1. Обеспечение единого федерального образовательного пространства в системе дошкольного, общего, дополнительного образования детей, начального, среднего, высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (далее - система образования) и необходимых условий для реализации конституционных гарантий и законных интересов обучающихся, воспитанников, а также прав и законных интересов педагогических работников образовательных учреждений.
2.2. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования и развития системы образования и научной деятельности, содействие реализации федеральных, международных и региональных программ развития в сфере образования, науки и организации работы с молодежью с учетом социально-экономических, демографических и других особенностей Амурской области.
2.3. Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы в сфере образования, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории области, а также организации работы с молодежью.
2.4. Осуществление кадровой политики в сфере образования и научной деятельности.
2.5. Разработка проектов областных целевых программ в сфере образования, научной деятельности и организации работы с молодежью, их реализация и контроль за исполнением.
2.6. Осуществление мер по воспитанию гражданственности и патриотизма молодежи, созданию условий для правовой профилактики правонарушений и наркозависимости в молодежной среде, развитию оздоровления молодежи, молодежного художественного творчества, поддержке талантливой молодежи.
2.7. Выработка основных направлений деятельности по вопросам патриотического воспитания молодежи, реализация научно-технического, творческого потенциала, оказание содействия государственным и негосударственным организациям, осуществляющим свою деятельность в этой сфере.
2.8. Информатизация системы образования и научной сферы.
2.9. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования.
2.10. Координация и контроль органов местного самоуправления по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Амурской области.
2.11. Организация социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
III. Полномочия министерства
Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1. Реализует федеральные и областные программы развития образования, научной деятельности и организации работы с молодежью.
3.2. Контролирует в пределах своей компетенции выполнение федеральных и областных программ развития образования, научной деятельности и организации работы с молодежью органами местного самоуправления, учреждениями и организациями системы образования и другими исполнителями.
3.3. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Амурской области в сфере образования, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, организации работы с молодежью.
3.4. В сфере организации работы с молодежью министерство:
осуществляет меры по поддержке талантливой молодежи;
исполняет функции организатора работы с учащейся и студенческой молодежью;
взаимодействует с организациями, учреждениями и объединениями области по вопросам организации работы с молодежью;
организует отдых, оздоровление и патриотическое воспитание молодежи с учетом предложений иных исполнительных органов государственной власти области, общественных объединений и других организаций;
разрабатывает предложения по изданию в установленном порядке информационных бюллетеней, методических и иных материалов к семинарам, сборников аналитических обзоров, справочников и других печатных изданий по проблемам молодежи, деятельности органов по делам молодежи области.
3.5. Реализует полномочия учредителя подведомственных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.6. Выступает заказчиком и обеспечивает образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
3.7. Осуществляет финансовое обеспечение основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом области.
3.8. Устанавливает региональные компоненты государственных стандартов образования.
3.9. Разрабатывает предложения по формированию областного бюджета в части расходов на образование и организацию работы с молодежью.
3.10. Реализует полномочия главного распорядителя средств областного бюджета по финансовому обеспечению учреждений образования, находящихся в ведении области, осуществляет контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью, оказывает им содействие в части материально-технического обеспечения.
3.11. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого- педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законом области.
3.12. Организует предоставление дополнительного профессионального образования, а также дополнительного образования детям в государственных областных учреждениях образования.
3.13. Организует предоставление начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.14. Формирует государственный заказ профессиональным образовательным учреждениям Амурской области на подготовку специалистов соответствующих квалификации и профиля.
3.15. Организует проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена.
3.16. Организует проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке.
3.17. Организует ведение базы данных области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
3.18. Организует проведение конкурсного отбора общеобразовательных учреждений для предоставления государственной поддержки и учителей общеобразовательных учреждений на получение денежного поощрения, иных мероприятий в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
3.19. Оформляет и выдает лицензии, заключения об аттестации, свидетельства о государственной аккредитации в пределах компетенции министерства.
3.20. Взаимодействует с правоохранительными органами, областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, межведомственной комиссией Совета безопасности при губернаторе Амурской области по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту по вопросам профилактики детской безнадзорности, преступности и организации работы по выполнению программ, планов, областных операций, направленных на защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пропаганде здорового образа жизни.
3.21. Исполняет функции главного распорядителя, администратора доходов областного бюджета, в том числе:
контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет мониторинг, контроль, анализ, прогнозирование средств, поступивших из соответствующего доходного источника в рамках бюджетного процесса, и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в министерство финансов Амурской области.
3.22. Предоставляет муниципальным органам управления образованием в пределах своей компетенции информацию по вопросам образования.
3.23. Разрабатывает для образовательных учреждений области базисные учебные планы и примерные программы курсов, дисциплин.
3.24. Выполняет функции заказчика издательской деятельности в пределах своей компетенции.
3.25. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников.
3.26. Проводит аттестацию педагогических работников областных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием области и муниципальных образований.
3.27. Координирует деятельность подведомственных государственных образовательных учреждений по вопросам определения объемов структуры подготовки рабочих и специалистов, а также определения порядка организации их подготовки по профессиональным образовательным программам (направлениям, специальностям).
3.28. Организует планирование, обеспечение и выполнение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в министерстве.
Контролирует и координирует работу подведомственных образовательных учреждений по планированию, обеспечению и выполнению мероприятий гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций.
3.29. Организует мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации министерства.
3.30. Контролирует и координирует деятельность подведомственных образовательных учреждений по мобилизационной подготовке и мобилизации.
3.31. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами.
3.32. Содействует органам опеки и попечительства в сфере охраны и защиты прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
3.33. Ведет централизованный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет работу с представительствами иностранных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей - граждан Российской Федерации.
Контролирует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемные семьи, детские дома, школы-интернаты.
3.34. Оказывает содействие в устройстве детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации; ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
3.35. Организует с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти области систему работы с одаренными детьми.
3.36. Организует с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления систему работы с детьми и подростками с девиантным поведением, детьми с ограниченными возможностями здоровья.
3.37. Заключает договоры с учреждениями высшего и среднего профессионального образования по целевому приему выпускников сельских общеобразовательных учреждений.
