АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 октября 2007 года № 405-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области
«Об административной ответственности в Амурской области»
Принят областным Советом народных депутатов
28 сентября 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» изменения, изложив его в новой редакции:
«ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об административной ответственности в Амурской области
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области в пределах компетенции Амурской области как субъекта Российской Федерации (далее - область) устанавливает административную ответственность за совершение на территории области административных правонарушений, не предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также определяет органы и должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях
1. Законодательство области об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона и других законов области.
2. Настоящий Закон основывается на Конституции Российской Федерации, принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставе (основном Законе) Амурской области.
Если международным договором или федеральным законом установлены иные, чем настоящим Законом, правила, то применяются правила международного договора или федерального закона.
Статья 1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие термины и понятия:
1) административная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, образуемый для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и отнесенных к компетенции этого органа;
2) административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Законом установлена административная ответственность;
3) административный штраф - денежное взыскание, налагаемое за совершение административного правонарушения;
4) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах* Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное,
5) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;
6) общественные места - улицы, площади, парки, скверы населенных пунктов, вокзалы, дворы и подъезды многоквартирных домов, спортивные, культурно-просветительные и культурно-зрелищные сооружения, учреждения здравоохранения, образования и культуры, дома отдыха, санатории, профилактории, туристические базы, детские оздоровительные лагеря, другие места отдыха, предприятия торговли, бытовых услуг и общественного питания;
7) объекты нежилого фонда - отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения и их части, а также нежилые помещения в жилых домах, включая встроенные и пристроенные помещения и их части, за исключением помещений, отнесенных в установленном порядке к жилому фонду;
8) предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица Предупреждение выносится в письменной форме;
9) торговля в неустановленных местах - реализация товаров вне торговых объектов без получения соответствующих разрешений органов местного самоуправления,
10) физическое лицо - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства.
Статья 1.3. Предмет регулирования настоящего Закона
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях настоящий Закон устанавливает.
1) административную ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения, в том числе административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами области;
2) должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом;
3) подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом
Статья 1.4. Виды административных наказаний
Настоящий Закон предусматривает применение административных наказаний в виде предупреждения и административного штрафа.
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ
Статья 2.1. Нецелевое использование бюджетных средств
1. Использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписьТо, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Использование средств государственных внебюджетных фондов получателем средств государственных внебюджетных фондов на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 2.2. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе
Нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 2.3. Нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами
Неперечисление получателем бюджетных средств в установленный срок платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
ГЛАВА 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ
НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ В СФЕРЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 3.1. Ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата областного Совета народных депутатов
1. Невыполнение должностными лицами органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений законных требований депутата областного Совета народных депутатов либо создание препятствий в осуществлении его деятельности -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
2. Неправомерный отказ в представлении сведений, а равно представление информации в неполном объеме или искаженном виде либо представление должностными лицами органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений заведомо ложной информации, а также несоблюдение сроков представления депутату областного Совета народных депутатов информации, необходимой для реализации его полномочий, -
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Статья 3.2. Незаконное использование символики области
1. Использование флага, герба области в нарушение установленных правил -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
2. Нарушение порядка изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей, бланков с воспроизведением изображения герба области -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 3.3. Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, правовых актов органов местного самоуправления
1. Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Неисполнение решений, принятых на собраниях (сходах) граждан, правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если правонарушение не влечет ответственности, предусмотренной иными законами области, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от ста до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пятисот до двух тысяч рублей.
Статья 3.4. Невыполнение законных требований выборного должностного лица местного самоуправления
1. Невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований выборного должностного лица местного самоуправления либо создание препятствий в его работе в случае, если за данное правонарушение не установлена дисциплинарная ответственность, -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.
2. Неявка без уважительной причины должностных лиц органов государственной власти области и органов местного самоуправления, являющихся членами комиссии по чрезвычайным ситуациям при главе муниципального образования (главе местной администрации), на заседания комиссии в случае, если за данное правонарушение не установлена дисциплинарная ответственность, -
влечет наложение административного штрафа от ста до двух тысяч рублей.
Статья 3.5. Несоблюдение сроков представления информации органам местного самоуправления
Несоблюдение должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений установленных законом сроков представления органам местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления информации по вопросам, отнесенным законодательством к их ведению, в случае, если за данное правонарушение не установлена дисциплинарная ответственность, -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Статья 3.6. Незаконное использование символики муниципального образования
Использование символики муниципального образования без разрешения уполномоченного на то органа местного самоуправления либо в нарушение установленного порядка ее использования -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пятисот до двух тысяч рублей.
ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
Статья 4.1. Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан
1. Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан (свист, громкое пение, использование звуковоспроизводящих устройств, установленных на повышенную громкость, в том числе на транспортных средствах, в киосках, павильонах, летних ресторанах, кафе, игра на музыкальных инструментах, беспричинные выкрики, использование пиротехнических средств и иное), в период с 22 часов до 7 часов на улицах, площадях, вокзалах, в парках, скверах, во дворах, в подъездах и квартирах жилых домов, в общежитиях и около них -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
2. Непринятие владельцем мер по отключению звуковой охранной сигнализации транспортного средства, действие которой повлекло нарушение тишины и спокойствия граждан в период с 22 часов до 7 часов, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
3. Выполнение в период с 22 часов до 7 часов в жилых домах и вблизи них строительных и ремонтно-монтажных работ, нарушающих тишину, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, а также с поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
4. Те же действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан в домах отдыха, санаториях, профилакториях, детских оздоровительных лагерях, на туристических базах, в других местах организованного отдыха, в работающих круглосуточно учреждениях здравоохранения, образования и на их территориях в период с 22 часов до 7 часов, а также во время, отведенное для дневного отдыха, -
