ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной оценке и отборе инвестиционных проектов (программ)
развития общественной инфраструктуры муниципальных образований
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью повышения эффективности использования средств фонда муниципального развития Амурской области (далее - Фонд).
1.2. Настоящее Положение определяет условия проведения конкурсной оценки и отбора инвестиционных проектов (программ) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований (далее - конкурсная оценка и отбор инвестиционных проектов), основные требования к представляемой документации, процедуру рассмотрения, порядок конкурсной оценки и отбора инвестиционных проектов с учетом бюджетной и социальной эффективности, сроков реализации проектов и соответствующих приоритетов, а также порядок принятия решений.
1.3. Социальная эффективность инвестиционного проекта определяется изменением значения единого унифицированного показателя социального эффекта в ходе его реализации.
1.4. Бюджетная эффективность определяется как полученный за определенный период времени бюджетный эффект, который выражается в увеличении бюджетных доходов и/или снижении бюджетных расходов в результате реализации инвестиционного проекта.
1.5. Полученные результаты используются при формировании общего перечня инвестиционных проектов организатором конкурсного отбора инвестиционных проектов.
II. Условия участия в конкурсе инвестиционных проектов
2.1. К участию в конкурсе инвестиционных проектов допускаются муниципальные образования Амурской области, своевременно подавшие в Администрацию области пакет документов при соблюдении условий, определенных нормативными правовыми актами Амурской области.
2.2. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора.
III. Процедура проведения оценки и отбора инвестиционных проектов
3.1. Процесс конкурсной оценки и отбора инвестиционных проектов включает в себя предварительный и основной периоды.
3.2. В предварительном периоде структурные подразделения Администрации области по отраслевой принадлежности осуществляют предварительную экспертизу и отбор инвестиционных проектов, основываясь на целесообразности, обоснованности реализации проекта и требованиях соответствующих нормативных правовых актов.
3.3. Основной период оценки и отбора инвестиционных проектов курирует организатор конкурсного отбора.
3.4. На первом этапе основного периода при формировании проекта перечня инвестиционных проектов средства Фонда в приоритетном порядке распределяются на неисполненные обязательства областного бюджета, инвестиционные проекты, реализуемые в рамках областных целевых программ, а также инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств Фонда в предыдущем году и срок реализации которых распространяется на очередной финансовый год.
3.5. На втором этапе после удовлетворения потребности в финансировании инвестиционных проектов, отобранных на первом этапе, средства Фонда распределяются по заявленным инвестиционным проектам, финансирование которых за счет средств Фонда планируется с очередного финансового года, в случае, если положительный финансовый эффект от реализации инвестиционного проекта превышает эксплуатационные расходы будущих периодов (не менее чем за трехлетний период времени после окончания реализации инвестиционного проекта).
3.6. Оценка инвестиционных проектов проводится в соответствии с Порядком оценки инвестиционных проектов с учетом бюджетной и социальной эффективности, сроков реализации проектов и соответствующих приоритетов (приложение к настоящему Положению).
3.7. Организатор конкурса совместно с главными распорядителями бюджетных средств формирует общий перечень инвестиционных проектов с рекомендуемыми объемами финансирования по каждому инвестиционному проекту и выносит его на рассмотрение областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики (далее -Комиссия).
3.8. Состав и порядок работы Комиссии устанавливается нормативными правовыми актами Администрации области.
3.9. Комиссия проводит конкурс инвестиционных проектов и формирует Перечень инвестиционных проектов, финансирование которых планируется в очередном финансовом году, с определенными объемами областных средств для их реализации.
IV. Подведение итогов конкурса инвестиционных проектов
4.1. Протокол проведения конкурса инвестиционных проектов подписывается председателем Комиссии и утверждается губернатором области в течение 7 дней после проведения конкурса.
4.2. Перечень инвестиционных проектов, финансирование которых планируется в очередном финансовом году, представляется к рассмотрению во втором чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.
4.3. Организатор конкурсного отбора извещает участников конкурса инвестиционных проектов о результатах конкурса не позднее 10 дней с момента принятия закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.