| | | | | | | | | | | |
| №№ | Наименование направления/
мероприятия | Ответственные | Контрольные показатели | Сроки реализации | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| I. | Введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов | |
| 1.1. | Анализ действующей системы
оплаты труда и оценка ее
эффективности | Министерство образования и науки области,
управление труда
Администрации области | Аналитическая справка,
содержащая проблемный анализ
ситуации по оплате труда
работников образования области | Февраль 2007 года | |
| 1.2. | Анализ социальных и иных рисков
при внедрении новой системы
оплаты труда | ДМинистерство образования и науки области | Рекомендации по управлению
социальными и иными рисками | Февраль 2007 года | |
| 1.3. | Разработка и утверждение
концепции новой региональной
системы оплаты труда | Министерство образования и науки области,
Законодательное собрание Амурской области | Концепция новой системы оплаты
труда, утвержденная Законом
Амурской области | Март 2007 года | |
| 1.4. | Проведение общественного
обсуждения концепции новой
региональной системы оплаты
труда работников образования | Министерство образования и науки области | Свод предложений и замечаний,
поступивших в ходе обсуждения | Март 2007 года | |
| 1.5. | Разработка и утверждение
показателей качества труда
работников образования и
принципов зависимости оплаты
труда от его качества | Министерство образования и науки области,
министерство экономического развития и внешних связей области
| Реестр показателей качества
труда | Февраль 2007 года | |
| 1.6. | Разработка и утверждение новой
системы оплаты труда на основе
принятой концепции и с учетом
конструктивных замечаний и
предложений, поступивших в ходе
обсуждения | Министерство образования и науки области,Законодательное собрание Амурской области | Нормативный акт по
экспериментальным территориям | Март 2007 года | |
| 1.7. | Определение экспериментальных
территорий по апробации новой
системы оплаты труда | Министерство образования и науки области,
органы местного
самоуправления городов
Тында, Зея, Октябрьского,
Архаринского, Ромненского
районов, ЗАТО Углегорск | Нормативный акт по
экспериментальным территориям | Февраль 2007 года | |
| 1.8. | Разработка и утверждение
методики формирования нормативов
подушевого бюджетного
финансирования в части фонда
оплаты труда на основе новой
системы оплаты труда | Министерство образования и науки области | Методика формирования
нормативов подушевого
бюджетного финансирования на
основе новой системы оплаты
труда | Март 2007 года | |
| 1.9. | Принятие нормативного правового
акта (представительного или
исполнительного органа власти
субъекта РФ), устанавливающего
региональную систему оплаты
труда в сфере образования для
работников государственных
образовательных учреждений
(включая установление объемов
стимулирующего фонда в общем
фонде оплаты труда работников
образовательных учреждений и его
распределения) и рекомендующего
ее установление для работников
муниципальных образовательных
учреждений | Министерство образования и науки области, Законодательное собрание Амурской области | Закон Амурской области | Июнь 2007 года | |
| 1.10. | Разработка и утверждение
инструкции расчета заработной
платы педагогического,
административно-руководящего,
учебно-вспомогательного
персонала на основе новой
системы оплаты труда | Министерство образования и науки области,
управление труда
Администрации области | Инструкция расчета заработной
платы педагогического,
административно-руководящего,
учебно-вспомогательного
персонала на основе новой
системы оплаты труда | Апрель 2007 года | |
| 1.11. | Проведение семинаров и курсов
повышения квалификации для
различных категорий работников
образования по введению новой
системы оплаты труда | Министерство образования и науки области,
государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Амурской области Амурский областной институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (далее - ИПК и ППК) | Курсовая и семинарская
подготовка руководителей и
работников финансовых служб | Январь - июнь 2007
года | |
| 1.12. | Апробация в регионе новой
системы оплаты труда | Министерство образования и науки области,
экспериментальные
территории | Аналитическая справка по итогам
апробации с рекомендациями по
доработке новой системы оплаты
труда | Апрель - август 2007
года | |
| 1.13. | Доработка новой системы оплаты
груда по итогам апробации | Министерство образования и науки области,
экспериментальные
территории | Наличие полного пакета
нормативных правовых и
инструктивно-методических
документов по внедрению и
сопровождению новой системы
оплаты труда | Декабрь 2007 года | |
| 1.14. | Поэтапное введение новой системы
оплаты труда во всех
муниципальных образованиях
области | Министерство образования и науки области,
органы управления
образованием
муниципальных районов и
городских округов | Проведение тарификации
работников общеобразовательных
Учреждений в соответствии с
новой системой оплаты труда | Сентябрь 2007 года -
сентябрь 2008 года | |
| 1.15. | Проведение региональной
конференции по итогам введения
новой системы оплаты труда | Министерство образования и науки области,
органы управления
образованием
муниципальных
образований | | Декабрь 2007 года | |
| II. | Переход на нормативное подушевое финансирование (НПФ) общеобразовательных учреждений | |
| 2.1. | Анализ финансово-экономического
состояния системы образования
области и социальных и иных
рисков, связанных с переходом
на нормативное подушевое
финансирование
общеобразовательных учреждений | Министерство образования и науки области | Аналитическая справка с
рекомендациями по управлению
социальными и иными рисками
при внедрении нормативного
подушевого финансирования в
области | Февраль 2007 года | |
| 2.2. | Разработка и утверждение
методики формирования нормативов
подушевого финансирования для
общеобразовательных учреждений
области | Министерство образования и науки области | Методика формирования
нормативов подушевого
финансирования, утвержденная
нормативными правовыми актами | Февраль 2007 года | |
| 2.3. | Разработка и утверждение
механизма доведения средств до
общеобразовательного учреждения,
основанного на принципах НПФ, на
уровне муниципальных образований | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | Механизм доведения средств до
общеобразовательного учреждения
на принципах НПФ, утвержденный
нормативными правовыми актами
муниципальных образований | Февраль - март 2007
года | |
| 2.4. | Принятие нормативного правового
акта, определяющего
использование принципов
нормативного подушевого
финансирования (НПФ)
общеобразовательных учреждений
при формировании бюджетов
муниципальных образований и
смет общеобразовательных
учреждений, а также их
финансировании | Министерство образования и науки области, Законодательное собрание Амурской области | Закон Амурской области | Апрель 2007 года | |
| 2.5. | Проведение семинаров и курсов
повышения квалификации для
различных категорий работников
образования по вопросам
перехода на принципы НПФ | Министерство образования и науки области | 100% охват руководителей
общеобразовательных учреждений
и работников финансовых служб
курсовой подготовкой | Апрель - декабрь
2007 года | |
| 2.6. | Организация работы СМИ по
информированию общественности
о необходимости перехода на
финансирование
общеобразовательных учреждений
по подушевому принципу | Министерство образования и науки области | План работы | В течение всего
периода | |
| 2.7. | Формирование расходов на
образование в областном бюджете
и бюджетах муниципальных
образований на основе принципов
НПФ | Министерство образования и науки области,
министерство финансов области,
органы местного
самоуправления | Закон Амурской области о
бюджете на очередной
финансовый год | Ежегодно | |
| 2.8. | Формирование смет расходов
образовательных учреждений на
основе принципов НПФ | Муниципальные органы
управления образованием | Сметы общеобразовательных
учреждений | Ежегодно | |
| III. | Развитие региональной системы оценки качества образования (далее СОКО) в Амурской области | |
| 3.1. | Анализ первых результатов СОКО,
принятых в декабре 2005 года на
коллегии Министерства образования и науки области | Министерство образования и науки области, ИПК и ППК, руководители муниципальных органов
управления образованием | Методические рекомендации
областного семинара в
г.Свободный (29.11-30.11.2006),
решение коллегии министерства образования и науки области (январь 2007г.) | Февраль 2007 года | |
| 3.2. | Разработка региональной СОКО
(включая школы-интернаты,
детские дома, учреждения
начального и среднего
профессионального обучения) | Министерство образования и науки области,
ИПК и ППК | Создание СОКО | Февраль 2007 года | |
| 3.3. | Принятие нормативного правового
акта, устанавливающего структуру
и регламент СОКО | Министерство образования и науки области | Постановление губернатора
области | Апрель - май 2007
года | |
| 3.4. | Внесение дополнений в Соглашение
между областной организацией
профсоюза работников народного
образования и науки РФ и министерством образования и науки области на 2006-2008 г.г. по аттестации педагогических и руководящих кадров в соответствии с СОКО | Министерство образования и науки области,
областной комитет
профсоюза работников
народного образования и
науки РФ | Дополнения в Соглашение между министерством образования и науки области и
областным комитетом профсоюза
работников народного
образования и науки РФ | Февраль 2007 года | |
| 3.5. | Открытие регионального Центра
мониторинга и оценки качества
образования (далее - ОКО) | Министерство образования и науки области,
ИПК и ППК | Приказ министерства образования и науки области | Февраль 2007 года | |
| 3.6. | Проведение семинаров с
работниками образования по
вопросам ОКО | Министерство образования и науки области,
ИПК и ППК, руководители муниципальных органов
управления образованием | 100% охват работников | 1 и 2 кварталы 2007
года | |
| 3.7. | Участие в федеральных
экспериментах по ОКО | Министерство образования и науки области,
ИПК и ППК | Срезы, тестирование,
контрольные работы и т.д. | Ежегодно | |
| 3.8. | Проведение ЕГЭ в 2007 году | Министерство образования и науки области | Постановление губернатора
области | Декабрь 2007 года | |
| 3.9. | Организационная работа по
подготовке и проведению ЕГЭ в
2007 году | Министерство образования и науки области,
ИПК и ППК, вузы, ссузы,
руководители
муниципальных органов
управления образованием | Приказ министерства образования и науки области | Февраль 2007 года | |
| 3.10. | ЕГЭ в штатном режиме | Министерство образования и науки области | Приказ министерства образования и науки области, решение коллегии | 2008 год | |
| 3.11. | Разработка научно-методического
и программного обеспечения ОКО | Министерство образования и науки области,
ИПК и ППК | Приказ министерства образования и науки области, решение коллегии | Январь - март 2007
года | |
| 3.12. | Приведение в соответствие с
принципами новой системы оплаты
труда областной СОКО | Министерство образования и науки области,
руководители
муниципальных органов
управления образованием | Постановление губернатора
области | Май 2007 года | |
| 3.13. | Мониторинг СОКО в системе
областного образования:
1 уровень - образовательные
учреждения;
2 уровень - муниципальное
образование;
3 уровень - министерство образования и науки области | Центр мониторинга и
ОКО, ИПК и ППК, руководители
муниципальных органов
управления образованием, Министерство образования и науки области,
общеобразовательные
учреждения | Осуществление ОКО в системе
образования области | Июнь - июль 2007 года
август - сентябрь
2007 года
октябрь - ноябрь
2007 года | |
| 3.14. | Подведение итогов работы системы
образования Амурской области в
2007 году по ОКО | Министерство образования и науки области | Решение коллегии министерства образования и науки области | Декабрь 2007 года | |
| IV. | Развитие сети общеобразовательных учреждений Амурской области: обеспечение условий для получения
качественного образования независимо от места жительства | |
| 4.1. | Анализ действующей сети
образовательных учреждений,
социальных и других рисков,
связанных с ее реструктуризацией | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | Аналитическая справка о
состоянии сети образовательных
учреждений с рекомендациями
по ее оптимизации | Февраль 2007 года | |
| 4.2. | Разработка программы
реструктуризации сети
образовательных учреждений
с учетом результатов анализа | Министерство образования и науки области | Программа реструктуризации
сети | Март 2007 года | |
| 4.3 | Определение экспериментальных
территорий по апробации моделей
реструктуризации сети
образовательных учреждений | Министерство образования и науки области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований городов Зея,
Тында, Архаринского,
Октябрьского, Ромненского
районов, ЗАТО Углегорск | Распоряжение губернатора
области | Февраль 2007 года | |
| 4.4. | Принятие постановления
губернатора области,
определяющего программу развития
сети общеобразовательных
учреждений Амурской области с
целью обеспечения условий для
получения качественного
образования независимо от места
жительства | Министерство образования и науки области | Постановление губернатора
области | Март 2007 года | |
| 4.5. | Принятие постановления
губернатора области "О развитии
учебно-материальной базы
образовательных учреждений
Амурской области на период
2007-2009 гг." | Министерство образования и науки области | Постановление губернатора
области | Апрель - май 2007
года | |
| 4.6. | Организация работы со СМИ по
информированию общественности
о необходимости реструктуризации
сети образовательных учреждений | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | Освещение в СМИ вопросов
реструктуризации сети
образовательных учреждений | Постоянно | |
| 4.7. | Реализация программы
реструктуризации образовательной
сети системы образования области | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | Оптимально организованная
эффективная сеть
образовательных учреждений | Август 2007 года -
август 2008 года | |
| 4.8. | Осуществление мониторинга
реализации программы | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | Ежеквартальные отчеты-справки
о ходе реструктуризации сети
образовательных учреждений | Ежеквартально | |
| 4.9. | Проведение семинаров
руководителей муниципальных
органов управления образованием
и руководителей образовательных
учреждений по реструктуризации
сети образовательных учреждений | Министерство образования и науки области | 100% охват семинарской
подготовкой | В течение всего
периода | |
| 4.10. | Обеспечение образовательных
учреждений необходимым учебным
оборудованием | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | Поступательное увеличение
числа школьников, обучающихся
в образовательных учреждениях,
соответствующих современным
требованиям по обеспечению
образовательного процесса | Начиная с 2007 года,
в соответствии с
планом | |
| 4.11. | Проведение ремонта базовых школ,
ресурсных центров с целью
обеспечения комфортных условий
организации образовательного
процесса | Муниципальные органы
управления образованием | Поступательное увеличение
числа обучающихся в
образовательных учреждениях,
соответствующих современным
требованиям по обеспечению
санитарно-гигиенических и
бытовых условий | Начиная с 2007 года,
в соответствии с
планом | |
| 4.12. | Создание условий для организации
дистанционного обучения | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | Наличие сети учреждений,
осуществляющих дистанционное
обучение | Январь 2008 года | |
| V. | Расширение общественного участия в управлении образованием | | |
| 5.1. | Анализ состояния участия
общественности в управлении
образованием | Министерство образования и науки области | Аналитическая справка по
состоянию участия
общественности в управлении
образованием | Февраль 2007 года | |
| 5.2. | Разработка и утверждение министерством образования и науки области, муниципальными органами
управления образованием,
образовательными учреждениями
плана мероприятии по расширению
общественного участия в
управлении образованием | Министерство образования и науки области | План мероприятий по расширению
общественного участия в
управлении образованием | Апрель 2007 года | |
| 5.3. | Принятие постановления
губернатора области,
регламентирующего общественное
участие в управлении
образованием, включая
установление публичной
отчетности образовательных
учреждений и муниципальных
образовательных систем | Министерство образования и науки области | Постановление губернатора
области | Май 2007 года | |
| 5.4. | Проведение активной
разъяснительной работы о
необходимости общественного
участия в управлении
образованием на всех уровнях.
Публикации в СМИ материалов о
позитивных образцах
общественного участия на разных
уровнях | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | Осведомленность большинства
населения по вопросам
общественного участия в
управлении образованием | Постоянно | |
| 5.5. | Проведение семинаров с
представителями органов
общественного управления,
руководителями органов
управления
образованием и образовательных
учреждений по организации
взаимодействия по обеспечению
государственно-общественного
характера управления
образованием | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | 100% охват работников
образования семинарской
подготовкой | Февраль - апрель
2007 года | |
| 5.6 | Проведение областной конференции
по проблеме обеспечения
государственно-общественного
характера управления
образованием | Министерство образования и науки области, муниципальные
органы управления
образованием | Резолюция конференции | Январь 2008 года | |
| 5.7. | Проведение семинаров для
представителей общественности,
принимающих участие в
независимой оценке качества
образования, аттестации
педагогических и руководящих
работников, аттестации
образовательных учреждений | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием | 100% охват представителей
общественности, принимающих
участие в независимой оценке
качества образования,
аттестации педагогических и
руководящих работников,
аттестации образовательных
учреждений | Май - июль 2007 года | |
| 5.8. | Разработка Порядка подготовки
и представления в СМИ публичных
отчетов об образовательной и
финансово-хозяйственной
деятельности образовательных
учреждений | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием,
руководители
образовательных
учреждений | Наличие ежегодных отчетов в
СМИ у 100% образовательных
учреждений области | Сентябрь 2007 года | |
| 5.9. | Осуществление мониторинга
предоставления ежегодных
публичных отчетов
образовательных учреждений | Министерство образования и науки области,
муниципальные органы
управления образованием,
руководители
образовательных
учреждении | Ежегодные отчеты - справки о
предоставлении ежегодных
публичных отчетов
образовательных учреждений | Ежегодно, начиная с
сентября 2007 года | |
| VI. | Организационное обеспечение реализации регионального проекта модернизации | | |
| 6.1. | Создание областной рабочей группы
по разработке и сопровождению
проекта комплексной модернизации
системы образования Амурской
области (далее КМСОАО) | Администрация области, министерство образования и науки области | Создание рабочей группы | Февраль 2007 года | |
| 6.2. | Разработка программы
реализации проекта КМСОАО | Рабочая группа, министерство образования и науки области,
ИПК и ППК | Создание программы | Март 2007 года | |
| 6.3. | Создание на муниципальных
уровнях групп по реализации
проекта КМСОАО | Руководители
муниципальных органов
управления образованием | Создание рабочих групп | Март 2007 года | |
| 6.4. | Корректировка и утверждение
проекта КМСОАО | Рабочие группы | Проект КМСОАО | Март 2007 года | |
| 6.5. | Принятие нормативного правового
акта об утверждении программы
КМСОАО | Министерство образования и науки области | Принятие нормативного
правового акта | Март 2007 года | |
| 6.6. | Мониторинг хода реализации
КМСОАО в муниципальных районах
и городских округах с выездом
в территории | Рабочая группа, министерство образования и науки области | Ежемесячные отчеты - справки
о ходе реализации проекта
КМСОАО | Постоянно | |
| 6.7. | Информационное сопровождение
проекта (сайт, публикации в СМИ,
презентации) | Министерство образования и науки области,
руководители
муниципальных органов
управления образованием | Медиа - план | Постоянно | |
| 6.8. | Подведение итогов
экспериментального этапа
реализации проекта КМСОАО | Министерство образования и науки области,
рабочая группа | Коллегия министерства образования и науки области | Декабрь 2007 года | |
| 6.9.
| Реализация проекта КМСОАО в
штатном режиме
| Министерство образования и науки области,
руководители
муниципальных органов
управления образованием | Проект КМСОАО
| 2008 - 2009 годы
| |