Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ НА 2007 - 2011 ГОДЫ" (с изменениями на: 27.11.2008)


Раздел 1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ

В городе Благовещенске сложилась определенная система управления муниципальными спортивными учреждениями. Политика администрации города Благовещенска в области физической культуры и спорта направлена на координацию деятельности всех организаций спортивной направленности независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы. Главные направления в этой работе - развитие массового спорта, пропаганда здорового образа жизни наряду с совершенствованием спортивного мастерства.

Материальная база спорта в городе представлена 345 спортивными сооружениями, в том числе плоскостными - 140, спортивными залами - 85, стадионами - 3, плавательными бассейнами - 2, помещениями, приспособленными для занятий физкультурой и спортом, - 108. Спортивная база на 85% принадлежит учебным заведениям, т.е. закрытой сети, предназначенной для обеспечения учебных и учебно-тренировочных занятий. Вместе с тем в настоящее время в городе обеспеченность спортивными сооружениями составляет лишь 33,1% от нормативных требований.

Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Благовещенска координирует деятельность спортивных организаций на территории города. Работает коллегия по физической культуре, проводятся совещания с председателями федераций. Возобновлены спартакиады дошкольных учреждений, учреждена спартакиада начальных классов, проводятся "тесты мэра" по общефизической подготовке. По инициативе управления по физической культуре, спорту и туризму администрации города Благовещенска изменились условия конкурса среди общеобразовательных школ на лучшую постановку физкультурно-массовой и спортивной работы. В конкурс впервые введены новые соревнования: легкоатлетическое многоборье "Шиповка юных" среди учащихся 7 и 8 классов, спартакиада допризывной молодежи. Значительно претерпели изменения показатели внутришкольной работы. Изменения подходов к организации и проведению спортивных соревнований в городе и школе должны дать положительный эффект прежде всего физическому здоровью школьников.

По данным органов государственной статистики, в 2005 году видно, что число занимающихся спортом в городе составило 26167 человек, или 12,0% от общей численности населения. По Амурской области этот показатель составляет 9,7%, по Российской Федерации - 10,2%. Количество школьников, занимающихся физической культурой и спортом в школьных секциях, клубах, спортивных школах, составило 12660, или 58,7% от общего числа учащихся. В профтехучилищах города Благовещенска физической культурой занимаются 1375 человек (39,3% от числа учащихся), в средних учебных заведениях - 2688 человек, в высших учебных заведениях - 2381 человек (соответственно 31,2% и 14,0% от числа учащихся).

В сфере физической культуры и спорта в городе работает 556 человек (в 2005 году - 527 человек), в том числе учителей школ - 80, преподавателей профтехучилищ - 16, средних учебных заведений - 49, высших учебных заведений - 71, тренеров спортивных школ - 150.

┌═══┬═════════════════════════┬══════┬══════┬══════┬══════┬══════‰
│ N │                         │ 2001 │ 2002 │ 2003 │ 2004 │ 2005 │
├═══┼═════════════════════════┼══════┼══════┼══════┼══════┼══════┤
│1. │Количество занимающихся  │25,8  │26,7  │26,9  │27,6  │26,2  │
│   │спортом, тыс. чел.       │      │      │      │      │      │
│   │                         │      │      │      │      │      │
│   │Количество человек,      │11,8  │11,9  │12,3  │12,4  │12,0  │
│   │занимающихся спортом, к  │      │      │      │      │      │
│   │общей численности        │      │      │      │      │      │
│   │населения, %             │      │      │      │      │      │
├═══┼═════════════════════════┼══════┼══════┼══════┼══════┼══════┤
│2. │Количество соревнований, │143   │125   │140   │148   │168   │
│   │ед.                      │      │      │      │      │      │
├═══┼═════════════════════════┼══════┼══════┼══════┼══════┼══════┤
│3. │Количество человек,      │14,6  │16,7  │15,0  │17,0  │17,3  │
│   │принявших участие в      │      │      │      │      │      │
│   │спортивных соревнованиях,│      │      │      │      │      │
│   │тыс. чел.                │      │      │      │      │      │
├═══┼═════════════════════════┼══════┼══════┼══════┼══════┼══════┤
│4. │Численность детей,       │4123  │4521  │4508  │4282  │3934  │
│   │занимающихся в спортивных│      │      │      │      │      │
│   │школах, чел.             │      │      │      │      │      │
│   │                         │      │      │      │      │      │
│   │Количество детей,        │12,5  │13,0  │18,5  │17,6  │17,0  │
│   │занимающихся в спортивных│      │      │      │      │      │
│   │школах, по отношению к   │      │      │      │      │      │
│   │общей численности детей, │      │      │      │      │      │
│   │%                        │      │      │      │      │      │
├═══┼═════════════════════════┼══════┼══════┼══════┼══════┼══════┤
│5. │Количество стадионов с   │3     │3     │3     │3     │3     │
│   │трибунами на 1500 мест и │      │      │      │      │      │
│   │более                    │      │      │      │      │      │
├═══┼═════════════════════════┼══════┼══════┼══════┼══════┼══════┤
│6. │Количество спортивных    │336   │337   │335   │343   │345   │
│   │сооружений               │      │      │      │      │      │
├═══┼═════════════════════════┼══════┼══════┼══════┼══════┼══════┤
│7. │Мастерство спортсменов:  │      │      │      │      │      │
│   │                         │      │      │      │      │      │
│   │мастера спорта           │-     │2     │2     │2     │1     │
│   │международного класса,   │      │      │      │      │      │
│   │чел.                     │      │      │      │      │      │
│   │                         │      │      │      │      │      │
│   │мастера спорта России,   │14    │25    │13    │21    │18    │
│   │чел.                     │      │      │      │      │      │
│   │                         │      │      │      │      │      │
│   │кандидаты в мастера      │56    │83    │64    │55    │51    │
│   │спорта, чел.             │      │      │      │      │      │
│   │                         │      │      │      │      │      │
│   │спортсмены массовых      │6248  │5322  │6544  │6550  │6550  │
│   │разрядов, чел.           │      │      │      │      │      │
└═══┴═════════════════════════┴══════┴══════┴══════┴══════┴══════…


Однако ряд проблем, сложившихся в области физической культуры и спорта, не дает гармонично развивать физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в городе.

Недостаточность материальной базы спорта сдерживает количество занимающихся спортом, в первую очередь взрослое население. Для развития материальной базы необходима программа капитального строительства спортивных сооружений за счет средств бюджетов всех уровней.

Отсутствуют спортивные сооружения для проведения соревнований и оказания услуг.

Происходит старение кадров в сфере физической культуры и спорта, что может привести к краху уже существующую систему физической культуры и спорта.

Требуется решение вопроса о доплате учителям физической культуры и тренерам (родительская плата или бюджет), а также о предоставлении жилья, в том числе служебного.

Обозначилась проблема с состоянием здоровья населения, в том числе увеличилось число горожан, злоупотребляющих алкоголем и наркотическими средствами, наблюдается рост детской и подростковой преступности.

Отсутствует оптимальная система организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства.

Необходимо предусматривать за счет средств бюджета города Благовещенска переподготовку кадров, стажировку в ведущих институтах страны.

Необходима поддержка талантливых спортсменов (экипировка, питание, учебно-тренировочные сборы, поездки на соревнования).

Суровые климатические условия (180 дней - зима с низкими температурами) для развития зимних видов спорта и короткое лето для развития летних. Отсутствие специализированных спортивных сооружений.

Нет условий для инвесторов, готовых вкладывать денежные средства в развитие физической культуры и спорта.