Цель программы - обеспечение в 2006-2010 годах доступности жилья посредством выдачи ипотечных кредитов (займов) более чем 4 тыс. семей.
Для достижения цели необходимо решение основных задач, приведенных в таблице 1.
Таблица 1
ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
п/п | Наименование задачи | Наименование проблемы | Период | Ожидаемый результат | ||||
реализации | качественная характеристика (тыс.рублей) | количественная оценка | ||||||
1 | Увеличение объемов долгосрочного ипотечного жилищного кредитования жителей области | улучшение | 2006-2010 гг. | 4768900 | 181,9 | |||
2 | Государственные гарантии области организациям, предоставляющим ипотечные кредиты (займы) на строительство или приобретение жилья | строительство доступного по цене жилья | 2006-2010 гг. | 800000 | 30,77 | |||
3 | Создание в области эффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимости жильем граждан со средними доходами, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном от монополизма жилищном рынке за счет собственных средств и долгосрочных ипотечных кредитов | развитие инфраструктуры ипотечного жилищного кредитования (привлечение к сотрудничеству жителей области, кредитных и инвестиционных организаций, страховых, проектных, оценочных, риэлтерских компаний, строительных и иных организаций) | 2006-2010 гг. | 6355900 | 239,8 | |||
Программа рассчитана на пять лет и будет реализована в течение 2006-2010 годов в два этапа:
первый этап - 2006-2007 годы;
второй этап - 2008-2010 годы.
Исходя из достигнутых в этот период результатов будет определено дальнейшее развитие программы. Предусматривается возможность корректировки мероприятий программы на основе анализа результатов и с учетом объемов финансирования.
Первый этап реализации программы включает:
формирование нормативной правовой базы с учетом обобщения и использования накопленного в различных регионах Российской Федерации опыта создания и внедрения механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных кредитов;
организацию жилищного строительства с использованием государственных гарантий области (муниципальных образований) в ипотечном кредитовании с максимальным привлечением личных сбережений граждан;
изучение возможностей органов местного самоуправления участвовать в ипотечном жилищном кредитовании и финансировании строительства доступного жилья в соответствии с настоящей программой.
В рамках первого этапа предусматривается развитие инфраструктуры ипотечного жилищного кредитования, то есть привлечение к сотрудничеству жителей области, кредитных и инвестиционных организаций, страховых, проектных, оценочных, риэлтерских компаний, строительных и иных организаций.
Сотрудничество участников долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и строительство доступного жилья предполагается осуществлять на основании двухсторонних и многосторонних договоров и соглашений.
Второй этап включает значительное увеличение объемов ипотечных кредитов, совершенствование правового и финансово-кредитного механизмов и, как следствие, строительство и ввод в эксплуатацию максимально возможного количества доступного жилья на всей территории области.
В процессе реализации программы в области будут созданы основы для широкого развития долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья с выделением под застройку земельных участков с коммунальной инфраструктурой.