Недействующий


ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2006 года № 738

Об утверждении Комплексного плана мероприятий
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав
и законных интересов на территории Амурской области на 2007-2009 годы



На основании Федерального закона от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. Федерального закона от 05.01.2006 № 9-ФЗ) ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Амурской области на 2007-2009 годы.

2. Финансовому департаменту Администрации области (В.А.Ефремов) предусматривать в областном бюджете финансирование указанных мероприятий исходя из объемов доходной базы областного бюджета.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления юродских округов и муниципальных районов области разрабо1ать и реализовать территориальные комплексные планы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

4. Ежегодно до 15 марта комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации области (Л.И.Худеева) в ходе работы по выполнению плана мероприятий, утвержденного настоящим постановлением, обеспечивать сбор и подготовку информации губернатору области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области С.Г.Степанова.


Л.В.Коротков

УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора Амурской области
от 29.12.2006 № 738

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защите их прав и законных интересов на территории Амурской области на 2007-2009 гг.

п/п

Мероприятие

Срок
исполнения

Исполнители

1

2

3

4

I. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

1.1.

Проведение целенаправленной работы по выявлению фактов нарушения прав и законных интересов детей и подростков, осуществление патроната семей, находящихся в сложной жизненной ситуации

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.2.

Поэтапное проведение межведомственной комплексной операции «Подросток», направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и улучшение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в сложной жизненной ситуации

Ежегодно, по отдельному графику

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации области, департамент образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, отдел по работе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатора области,

2

1

2

3

4

управление по физической культуре и спорту Администрации области, управление культуры Администрации области, УВД области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области и общественностью

1.3.

Оборудование в каждом образовательном и детско-подростковом досуговом учреждении по месту жительства стендов «Права и ответственность несовершеннолетних»

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области

1.4.

Выявление и постановка на учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении, предоставление им услуг материального, медико-психологического, педагогического и юридического характера

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.5.

Регулярное информирование населения о действующих на территории муниципального образования органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывающих помощь детям и семьям

В течение всего периода

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, СМИ

1.6.

Изготовление и распространение памяток, листовок с адресами и телефонами лиц, к которым следует обращаться за правовой помощью по фактам детской беспризорности, безнадзорности и нарушения прав детей

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.7.

Организация деятельности общественных приемных экстренной психологической и инфомационно-консультативной помощи детям и семьям, создание телефонов доверия «Детская линия» при муниципальных органах управления образованием

В течение всего периода

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

3

1

2

3

4

1.8.

Организация деятельности социальных групп при дошкольных образовательных учреждениях для детей, находящихся в социально опасном положении

В течение всего периода

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

1.9.

Оказание помощи детям и подросткам в центрах психолого-педагогической и медико-социальной помощи при образовательных учреждениях, на базе учреждений интернатного типа и начального профессионального образования

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.10.

Создание общественных формирований по работе с

семьей и детьми

В течение всего периода

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

1.11.

Обеспечение круглосуточного приема несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

В течение всего периода

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

1.12.

Обеспечение углубленного медицинского обследования состояния здоровья и лечения детей, изъятых из опасных условий проживания

В течение всего периода

Департамент здравоохранения Администрации области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области

1.13.

Издание и распространение информационно - методических материалов, буклетов, памяток по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.14.

Проведение ежегодных областных конкурсов программ и мероприятий по реализации молодежной политики

В течение всего периода,
по отдельному плану

Отдел по работе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатора области

1.15.

Разработка и внедрение модели обеспечения социально-психологической службы в системе образования

2008 г.

Департамент образования Администрации области, Амурский областной институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров

4

1

2

3

4

1.16.

Организация и проведение областного конкурса на лучшую организацию работы учреждений образования по профилактике правонарушений среди подростков

2009 г.

Департамент образования Администрации области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации области

1.17.

Троведение ежегодных семинаров для специалистов, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области, Амурский областной институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров

1.18.

Осуществление комплексных проверок состояния работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в городах и районах с негативной криминальной обстановкой

В течение всего периода, по отдельному плану

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации области

1.19.

Проведение совместных семинаров специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних; ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специалистов по работе с молодежью; ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специалистов органов опеки и попечительства; ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и специалистов по работе с семьей

В течение всего периода, по отдельному плану

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации области, УВД области, отдел по работе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатора области, департамент образования Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области

5

1

2

3

4

1.20

Проведение межведомственных совещаний, заседаний «круглых столов» по проблемам детской безнадзорности и преступности, социального сиротства, в том числе с участием депутатов различных уровней, представителей общественных организаций и средств массовой информации

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

II. Пропаганда семейных ценностей

2.1

Проведение смотра-конкурса между городами и районами на лучшую организацию работы по профилактике социального сиротства

2008 г.

Департамент образования Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области

2.2.

Развитие приоритетных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья)

В течение всего периода

Органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент образования Администрации области

2.3.

Пропаганда в СМИ форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области

2.4.

Обучение приемных родителей

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области

2.5.

Организация акций и мероприятий: День семьи; День защиты детей;

Ежегодно

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, департамент образования Администрации об-

6

1

2

3

4

День матери

ласти, департамент здравоохранения Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, отдел по работе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатора области, управление по физической культуре и спорту Администрации области, управление культуры Администрации области

2.6.

Поддержка и развитие консультативных служб по подготовке молодежи к семейной жизни, ответственному материнству и отцовству

В течение всего периода

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, департамент здравоохранения Администрации области, отдел по работе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатора области

2.7.

Проведение работы по воспитанию ответственного и сознательного отношения родителей к детям, повышению педагогической и психологической культуры родителей и лиц, их замещающих

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2.8.

Организация и проведение акций «Милосердие», «Подари ребенку радость»

В течение всего периода

Органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент социальной защиты населения Администрации области

2.9.

Проведение конкурса профессионального мастерства среди воспитателей детских домов и школ-интернатов «Воспитание семьянина в условиях учреждения интернатного типа»

2008, 2009 гг.

Департамент образования Администрации области

7

1

2

3

4

2.10.

Повышение роли органов опеки и попечительства. Проведение конкурса профессионального мастерства специалистов по охране прав детства

2008 г.

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, департамент образования Администрации области

2.11.

Доведение областного конкурса сочинений на тему «Родительский дом» среди учащихся общеобразовательных школ

2007 г.

Департамент образования Администрации области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2.12.

Проведение конкурсов выставок, рисунков, плакатов на тему «Семь-Я» в образовательных учреждениях

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2.13.

Проведение библиотечных часов, кинолекториев в образовательных учреждениях «Счастливый мир детства»

В течение всего периода

Органы и учреждения культуры совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2.14.

Проведение спортивных праздников между семейными командами «Мама, папа, я - дружная семья»

В течение всего периода

Органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент образования Администрации области, управление по физической культуре и спорту Администрации области

2.15.

Проведение в общеобразовательных школах родительского всеобуча по вопросу воспитания детей в современных условиях

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

III. Социальная адаптация в обществе воспитанников и выпускников интернатных учреждений

3.1.

Организация и проведение областного конкурса творческих работ среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников учреждений интернатного типа - «Созвездие»

Ежегодно, в течение всего периода

Департамент образования Администрации области

8

1

2

3

4

3.2.

Проведение новогоднего праздника «Губернаторская елка» для воспитанников общеобразовательных учреждений интернатного типа

Ежегодно, в течение всего периода

Департамент образования Администрации области, управление культуры Администрации области, Амурское областное отделение Детского фонда Российской Федерации

3.3.

Проведение областного фестиваля художественной самодеятельности среди воспитанников учреждений интернатного типа «Шире круг»

Ежегодно, в течение всего периода

Департамент образования Администрации области

3.4.

Проведение в территориях праздника для приемных семей «Моя новая семья»

Ежегодно, в течение всего периода

Органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент образования Администрации области

3.5.

Продолжение смотра-конкурса на лучшую организацию спортивно-массовой работы в учреждениях интернатного типа

Ежегодно, в феврале

Управление по физической культуре и спорту Администрации области, департамент образования Администрации области

3.6,

Обеспечение участия воспитанников учреждений интернатного типа в районных, городских, областных спортивно-оздоровительных сменах, соревнованиях

В течение всего периода

Управление по физической культуре и спорту Администрации области, департамент образования Администрации области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

3.7.

Организация работы сезонных лагерей отдыха для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования

Ежегодно, в течение всего периода

Департамент образования Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, отдел по работе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатора области

9

1

2

3

4

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

3.8.

Совершенствование работы кабинетов социально-бытовой ориентировки и подготовки к семейной жизни в школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области

3.9.

Создание информационно-консультативных центров для кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители с целью совершенствования работы по развитию семейных форм устройства детей, нуждающихся в помощи и поддержке государства

2007 г.

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, департамент образования Администрации области

3.10.

Создание на базе учреждений начального и среднего профессионального образования центров социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей

2008-2009 гг.

Департамент образования Администрации области

3.11.

Организация и размещение в средствах массовой информации социальной рекламы о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах и школах-интернатах

В течение всего периода

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,
департамент образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области

ЗЛ2.

Организация и проведение семинаров для специалистов органов опеки и попечительства

Ежегодно, в течение всего периода

Департамент образования Администрации области

3.13.

Создание условий для развития эстетических навыков и способностей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях образовательного учреждения интернатного типа

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области, органы и учреждения культуры

3.14.

Разработка и внедрение нормативных правовых актов по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, остав-

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области,

10

1

2

3

4

шихся без попечения родителей

департамент здравоохранения Администрации области,
департамент социальной защиты населения Администрации области

3.15.

Проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, при усыновлении

Ежегодно, в течение всего периода

Департамент образования Администрации области совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

IV. Социальная реабилитация несовершеннолетних и их семей

4.1.

Проведение консультаций по правовым и психологическим вопросам на базе социально-психологических служб, центров социальной помощи семье и детям, «телефонов доверия» для подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

4.2.

Привлечение общественности для работы с подростками с девиантным поведением и по оздоровлению обстановки в неблагополучных семьях

В течение всего периода

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

4.3.

Укрепление материально-технической базы учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи

В течение всего периода

Департамент образования Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»