Основные показатели развития малого предпринимательства в г.Благовещенске
2002 г. | 2003 г. | 2004г. | 2005г. | ||||
Количество малых предприятий, ед. | 1306 | 1370 | 1424 | 1486 | |||
Численность работающих на | 12074 | 14976 | 16374 | 18112 | |||
малых предприятиях, чел. | |||||||
Выпуск продукции малыми предприятиями, млн. руб. | 2565,2 | 3978,2 | 5676,2 | 6500,0 | |||
Доля малых предприятий в объеме выпуска продукции крупными и средними предприятиями, %. | 21,2 | 22,2 | 23,4 | 27,1 | |||
Количество | 13144 | 14014 | 17097 | 8393 | |||
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства, млн.руб. в том числе: | 757,6 | 1042,7 | 1352,3 | 1703,3 | |||
-от малых предприятий | 665,6 | 931,9 | 1211,4 | 1356,8 | |||
-от ИП | 92,0 | 110,8 | 140,9 | 346,5 | |||
Фонд заработной платы работников малых предприятий в 2005 году составил 1325,4 млн. руб., среднемесячная заработная плата одного работника 5685,4 руб. Уровень оплаты труда работников, занятых в сфере малого бизнеса, в 1,5 раза ниже заработной платы средней по городу (справочно: средняя заработная плата в 2005 году по городу составила 8453 руб.). Одной из причин такого положения является выплата заработной платы работникам малых предприятий «в конвертах».
Значительный рост налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в рассматриваемый период обусловлен увеличением ставок налогов и сборов, а также инфляционными процессами в экономике.
В рамках работы по оказанию содействия в продвижении инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства администрацией города Благовещенска, начиная с 2005 года, издается Инвестиционный паспорт города Благовещенска, в котором введен раздел под реестр инвестиционных проектов. Данное издание распространяется на всех международных выставках - ярмарках, участником которых, является городская администрация, также предоставляется всем потенциальный инвесторам - банкам, финансовым компаниям и т.д.
Ежегодно обновляемый реестр инвестиционных проектов города Благовещенска направляется в адрес Администрации Амурской области для включения в областной реестр для его дальнейшего продвижения.
В целях содействия субъектам малого предпринимательства в установлении прямых хозяйственных связей оказано содействие в подготовке трех выпусков справочника «Малые предприятия -товаропроизводители Амурской области» (в 2002 , 2004 и 2006 гг.).
Администрация города Благовещенска оказывает содействие в предоставлении предпринимателям выставочных мест на Амурской международной выставке-ярмарке за счет средств областного бюджета.
Администрацией ежегодно организуется и проводится для предприятий города, в том числе и малых, семинар на тему «Охрана труда на предприятиях и в организациях города Благовещенска», на котором оказывается методическая и консультационная помощь специалистам предприятий по вопросам охраны труда, а так же семинар «Совершенствование работы по регулированию трудовых отношений между работниками и работодателями - физическими лицами».
К сожалению, администрация города Благовещенска не может оказывать субъектам предпринимательства финансовую поддержку в виде предоставления налоговых льгот, предоставления помещений муниципальной собственности в аренду на льготных условиях, так кг к бюджет города формируйся за счет местных налогов, поступления от которых в полной мере не покрывают расходы бюджета, т.е. городской бюджет является дефицитным.
Однако, и при отсутствии финансовых возможностей администрация города стремится использовать все доступные формы и методы, направленные на поддержку и развитие предпринимательства.
В 2006 году заканчивается действие второй Программы поддержки развития малого предпринимательства в г.Благовещенске на 2002-2006 годы.
В настоящее время существуют следующие проблемы, тормозящие развитие малого бизнеса:
недостаточная кадровая подготовка субъектов малого предпринимательства (низкий уровень подготовки руководи гелей малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства);
неэффективная нормативно-правовая база по вопросам предпринимательства;
недостаточная развитость рынка финансовых услуг, отсутствие эффективных механизмов предоставления гарантий возвратов займов;
отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, позволяющего, с одной стороны, получить свободный доступ к ресурсам, а с другой - получить базовые знания и застраховать себя от ошибок;
слабое использование субъектов малого предпринимательства в качестве рычага решения социальных проблем и, в первую очередь, занятости населения;
ограниченность доступа субъектов малого предпринимательства к информации о наличии ресурсов, в том числе излишков производственны с площадей и технологического оборудования крупных предприятий, которые могут быть вовлечены в рыночный оборот малыми предприятиями.
Для решения вышеперечисленных проблем на городском уровне разработана настоящая Программа.
Программа разработана на основе анализа состояния малого предпринимательства в г. Благовещенске с учетом результатов- выполнения Программы развития и поддержки малого предпринимательства г. Благовещенска на 2002 - 2006 гг.
Настоящая Программа включает комплекс мероприятий, осуществление которых предусматривается на городском уровне при сотрудничестве с Департаментом экономического развития и внешних связей Администрации Амурской области, а также с некоммерческими организациями, работающими в сфере поддержки и развития малого бизнеса.
В целях поддержки менее развитых видов экономической деятельности малых предприятий на 2007-2009 годы определены следующие приоритетные направления развития предпринимательской деятельности: 1 Производство продовольственных товаров и товаров народного потребления;
2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;