Система критериев, используемых для оценки ДЦП, включает 5 комплексных критериев (Кi), формируемых из 14 частных (первичных) критериев (k,j).
Комплексные критерии используются для оценки ДЦП в следующих аспектах:
k1 - соответствие ДЦП системе стратегических приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и области;
к2 - соответствие ДЦП условиям, определяющим необходимость решения проблемы программно-целевым методом;
к3 - уровень проработки конечных целевых показателей и индикаторов их достижения по годам реализации программы;
к4 - объемные и структурные параметры финансирования ДЦП;
к5 - уровень организации управления реализацией ДЦП.
Процедуру оценки ДЦП осуществляет министерство экономического развития, промышленности и транспорта области и исполнительные органы государственной власти области - государственные заказчики программ, а также независимый эксперт.
Процесс оценки состоит из двух этапов.
На первом этапе:
министерством экономического развития, промышленности и транспорта области производится оценка степени соответствия всех ДЦП, утвержденных законом об областном бюджете на прошедший финансовый год, частным (первичным) критериям по балльной шкале;
исполнительные органы государственной власти области производится оценка степени соответствия ДЦП частным (первичным) критериям по балльной шкале, государственными заказчиками которых они являются;
независимым экспертом производится оценка степени соответствия всех ДЦП, утвержденных законом об областном бюджете на прошлый финансовый год, частным (первичным) критериям по балльной шкале;
Независимая экспертиза производится на основании договора о сотрудничестве.
Оценка ДЦП осуществляется по балльной шкале, в результате чего заполняется оценочный лист (приложение № 1 к настоящей Методике). При этом присвоенная бальная оценка аргументируется соответствующими структурными, функциональными, технико-экономическими, социально-экономическими и другими параметрами конкретных программ. Максимальная оценка по частным (первичным) критериям принимается равной 10 баллам, минимальная - 0 баллов.
Система оценок по сформированному составу критериев представлена в таблицах №№ 1-5 (приложение № 2).
Второй этап оценки ДЦП заключается в формировании интегральной оценки ДЦП. Данный этап проводится министерством экономического развития, промышленности и транспорта области.
На основе оценок по частным (первичным) критериям ку и их весовых коэффициентов Zi,j, представленными государственными заказчиками программ и независимым экспертом, рассчитываются оценки по комплексным критериям (К,).
Интегральный показатель R формируется с использованием весовых характеристик Zi,j комплексных критериев Кi и рассчитывается по формуле: