Достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства, повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности аграрного сектора области возможны только на основе внедрения в производство передовых достижений науки и техники (инноваций). Научно-технический прогресс (далее - НТП) является мощным средством быстрого роста экономики, решения многих социальных задач. Темпы внедрения его достижений и эффективность производства во многом зависят от выработки и последовательной реализации научно обоснованной государственной политики в этой сфере деятельности. Конкретным выражением НТП являются непрерывное совершенствование машин, орудий труда и других средств производства, а также внедрение прогрессивных технологий и форм организации производства.
Внедрение достижений НТП в непрерывный процесс возможно при условии целенаправленной поддержки научных исследований и инновационного развития в агропромышленном комплексе, а также превращения научных учреждений области в активных участников реализации программы и полноправных партнеров во взаимоотношениях с предприятиями агропромышленного комплекса.
Научное обеспечение агропромышленного комплекса области
С целью выполнения Федерального закона от 23.08.96 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» из бюджета области оказывается финансовая поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимых для решения общих вопросов организации и системы ведения агропромышленного производства. Продолжительность научно-исследовательских разработок составляет от 3 до 6 лег, и результативность их зависит от гарантированных условий финансирования на весь период выполнения, что может быть обеспечено реализацией соответствующих мероприятий.
Целью выполнения мероприятий научного обеспечения агропромышленного комплекса области является совершенствование системы ведения агропромышленного производства. Задача - создать научную продукцию (новые сорта и гибриды яровой пшеницы, сои и кукурузы с улучшенными хозяйственно-полезными качествами, семена сельскохозяйственных культур высших репродукций для обеспечения сортообновления и сортосмены в хозяйствах области, новые более продуктивные типы молочного и мясного скота, энергосберегающие технологии и другие формы), использование которой обеспечивает повышение эффективности производства.
Основой перспективного развития агропромышленного производства является создание устойчивых к болезням и вредителям продуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, приспособленных к местным условиям сельскохозяйственных животных.
В настоящее время в области ведутся селекционные работы по сое, яровой пшенице и кукурузе.
В перечне мероприятий поддержки научного обеспечения агропромышленного комплекса области селекционные работы наиболее результативны. Так, в 2004 году экономический эффект от создания и использования в производстве яровой пшеницы «Амурская 1495» составил 3,3 млн.рублей, сои сортов «Гармония» и «Даурия» - 28,4 млн.рублей. На 1 рубль затрат на создание новых сортов в производстве получено дополнительной продукции на 7 рублей 31 копейку.
На период до 2010 года планируется продолжить работы по селекции яровой пшеницы, сои и кукурузы. Важной кормовой и продовольственной культурой на Дальнем Востоке является ячмень яровой. К использованию в производстве допущены сорта инорайонной селекции: «Первенец» и «Одесский 100» украинской селекции, «Ача» сибирской селекции. Эти сорта имеют высокий потенциал продуктивности (50-60 ц/га). Однако даже на госсортоучастках области отмечаются очень резкие колебания в урожайности (от 18 до 62 ц/га). Еще более резкие колебания отмечаются в производственных условиях. В связи с этим необходимы научные работы по селекции ячменя, цель которых не столько в увеличении потенциала продуктивности, сколько в повышении устойчивости новых сортов к засухе, переувлажнению и болезням.
Для эффективного развития картофелеводства требуется создание местных сортов, обладающих иммунными свойствами по отношению к основным местным болезням (в т.ч. фитовирусам).
Разработка улучшенных технологий получения пищевых продуктов с применением сои - важное направление исследований, цель их проведения - сократить дефицит пищевого белка в питании населения.
Удорожание минеральных удобрений и традиционных химмелиорантов, сокращение поголовья всех видов скота, а в связи с этим выхода органических удобрений поставили работников сельского хозяйства перед проблемой обеспечения бездефицитного баланса гумуса и роста урожайности культур на основе использования местного органо-минерального сырья. В области имеются 6,2 млрд. тонн бурых окисленных углей, 2,2 млн. тонн сапропелей, более 3 млн. тонн золошлаковых отходов ТЭЦ, цеолиты Куликовского, Корсаковского и Вангинского месторождений, сырье Евгеньевского проявления апатитов. Планируется изучить влияние ор-гано-минерального сырья на плодородие почв и урожай сельскохозяйственных культур. Результатом исследований станет возможность появления и области собственного производства минеральных удобрений и химикалиев.
В получении высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур большая роль принадлежит использованию лучших сортов, наиболее приспособленных к возделыванию в местных условиях. Проведение сортоопытов и формирование реестра селекционных достижений, допущенных к использованию по области, обеспечивает ФГУ «Госсорткомиссия».
На первичное семеноводство возложены функции размножения семян районированных и перспективных сортов и гибридов в количествах, необходимых производству, при сохранении или даже улучшении их высоких посевных, сортовых качеств и урожайных свойств. Посев качественными семенами лучших районированных сортов способствует увеличению урожайности на 15-20%.
В настоящее время в базовых хозяйствах области получено большое количество помесных животных высокой кровности от скрещивания симментальской и черно-пестрой пород с голштинской. Однако численность животных желательных типов недостаточна для государственного признания селекционного достижения. Необходимы дальнейшее совершенствование животных по хозяйственным и племенным признакам, увеличение поголовья методом разведения в себе, а также создание соответствующей генеалогической структуры. Создание амурских внутри-породных молочных генотипов черно-пестрого и симментальского скота с использованием голнггинской породы обеспечит возможность повышения молочной продуктивности на 400-700 кг удоя в год и улучшение их пригодности к машинному доению. Использование вновь созданных генотипов позволит повысить экономическую эффективность молочного скотоводства на 15-20%.
Также считается целесообразным продолжение работы по внедрению методики изготовления препаратов из молозива. Скармливание данных препаратов телятам в зимне-весеннее время обеспечивает снижение желудочно-кишечных заболеваний и падежа телят.
Панты и вторичные продукты северных оленей (хвосты, семенники) - ценное лекарственное сырье. Оленеводами области оно не используется или заготавливается по заказам китайских предпринимателей. Организация использования пантов и вторичных продуктов северных оленей для изготовления лекарственных препаратов ветеринарного и медицинского назначения с последующей их реализацией позволит оленеводам эффективнее вести производство.
Прогнозируемая экономическая эффективность мероприятий по поддержке научного обеспечения агропромышленного комплекса области составляет около 200 млн.рублей. Коэффициент эффективности затрат на мероприятия ожидается на каждый год не менее 5,0.
Устойчивое целевое бюджетное финансирование приоритетных научных работ позволит повысить эффективность накопленного научного потенциала (приложение № 12).
Научное обеспечение и разработка новой региональной техники
Анализ состояния сельскохозяйственного производства в области и прогноз его развития на ближайшие годы свидетельствуют, что определяющим фактором в производственной сфере агропромышленного комплекса области является техническая оснащенность сельхозпредприятий.
Ежегодное сокращение по причине износа на 6-8% количества тракторов и комбайнов неизбежно влечет за собой сокращение посевных площадей на 7-10%. В результате деструктивных процессов сложился уровень технического обеспечения, не позволяющий выполнять требования технологий производства сельскохозяйственной продукции. Требуется комплексный систематический подход, обеспечивающий технологическое перевооружение растениеводства на основе разработки и внедрения новых ресурсосберегающих технологий и технических средств их реализации.
Региональное машиностроение должно решать следующие проблемы (приложение № 13):
1) разработка технических заданий и документации для изготовления сельскохозяйственной техники;
2) изготовление опытных образцов сельскохозяйственных машин и их государственные испытания на Амурской МИС;
3) производство опытных партий машин и хозяйственная проверка в районах области;