ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2005 года N 89-ОЗ
Об охране окружающей среды в Амурской области
(с изменениями на 24 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 01.06.2006 N 179-ОЗ, от 30.03.2007 N 319-ОЗ, от 12.10.2007 N 400-ОЗ, от 30.06.2008 N 55-ОЗ, от 04.06.2009 N 212-ОЗ, от 12.10.2009 N 254-ОЗ, от 09.11.2011 N 563-ОЗ, от 06.03.2012 N 14-ОЗ, от 02.11.2012 N 108-ОЗ, от 17.03.2015 N 501-ОЗ, от 05.06.2017 N 86-ОЗ, от 26.12.2017 N 173-ОЗ, от 07.06.2018 N 224-ОЗ, от 10.04.2019 N 344-ОЗ, от 28.11.2019 N 437-ОЗ, от 09.11.2021 N 36-ОЗ, от 31.03.2022 N 92-ОЗ, от 10.03.2023 N 279-ОЗ, от 24.11.2023 N 414-ОЗ)
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
21 октября 2005 года
Настоящий Закон направлен на реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей среды в целях укрепления правопорядка, обеспечивающего сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и экологическую безопасность на территории области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
(в ред. Закона Амурской области от 05.06.2017 N 86-ОЗ)
В настоящем Законе используются понятия, определенные статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды").
Статья 2. Правовое регулирование охраны окружающей среды на территории области
1. Законодательство в сфере охраны окружающей среды основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды", других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов области.
2. Отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности населения, проживающего на территории области, в целях обеспечения его прав на благоприятную окружающую среду, регулируются международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области.
3. Отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Амурской области (далее - органы государственной власти области), органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
(в ред. Закона Амурской области от 10.03.2023 N 279-ОЗ)
1) соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду;
2) обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;
3) научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
4) охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
5) ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти области, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
6) платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде;
7) независимости государственного экологического надзора;
(п. 7 в ред. Закона Амурской области от 02.11.2012 N 108-ОЗ)
8) презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории области;
9) обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
10) обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
(п. 10 в ред. Закона Амурской области от 06.03.2012 N 14-ОЗ)
11) утратил силу. - Закон Амурской области от 30.06.2008 N 55-ОЗ;
12) учета природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
13) приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
14) допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в сфере охраны окружающей среды;
15) обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в сфере охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов;
(п. 15 в ред. Закона Амурской области от 17.03.2015 N 501-ОЗ)
16) обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц;
(п. 16 в ред. Закона Амурской области от 17.03.2015 N 501-ОЗ)
17) сохранения биологического разнообразия;
18) обеспечения сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;
(п. 18 в ред. Закона Амурской области от 17.03.2015 N 501-ОЗ)
19) запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также запрещения реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
20) соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участия граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду;
21) ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды;
22) организации и развития системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры;
23) участия граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в решении задач охраны окружающей среды;
(п. 23 в ред. Закона Амурской области от 17.03.2015 N 501-ОЗ)
23.1) обязательности финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия;
(п. 23.1 введен Законом Амурской области от 17.03.2015 N 501-ОЗ)
24) международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.
Статья 4. Объекты охраны окружающей среды
(в ред. Закона Амурской области от 17.03.2015 N 501-ОЗ)
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Амурской области в сфере охраны окружающей среды
(в ред. Закона Амурской области от 30.06.2008 N 55-ОЗ)
К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере охраны окружающей среды относятся:
(в ред. Закона Амурской области от 30.06.2008 N 55-ОЗ)
1) осуществление правового регулирования в сфере охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
2) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды;
3) утратил силу. - Закон Амурской области от 09.11.2011 N 563-ОЗ;
4) утратил силу. - Закон Амурской области от 30.06.2008 N 55-ОЗ;
