Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь области -361,9 тыс.км2. Численность постоянного населения, из которого 65,03% городское, составляет на 1 января 2003 г. 974,6 тысячи человек, плотность -2,7 чел./км2. Большинство населения (86,8%) русские, 6,7% составляют украинцы, 1,7% - беларусы, 0,9% - татары. Представители народностей Севера (эвенки - 0,2%) проживают в Зейском, Селемджинском и Тындинском районах.
На юге и юго-западе область граничит с Китаем, на севере - с Республикой Саха (Якутия), на северо-востоке и востоке - с Хабаровским краем, на юго-востоке - с Еврейской автономной областью.
В северной части области находится Становой хребет, высота отдельных участков которого достигает 2,3 км, около 40% территории занимают Зейско-Буреинская и Амурско-Зейская равнины. Лесами покрыто 273,7 млн. гектаров (64%). Около 60% территории области отнесены к районам Крайнего Севера. На равнине распространены хвойные и смешанные леса маньчжурского типа, в горах - заросли кедрового стланика и горная тундра. Главные реки - Амур, Зея, Бурея.
Амурская область имеет благоприятное географическое положение по всем основным транспортным направлениям. Через территорию области проходят две крупнейшие железнодорожные магистрали федерального значения: Транссибирская - с выходом через территорию Хабаровского края на морские порты Приморья (Находка, Восточный, Владивосток) и Байкало-Амурская (БАМ) - с выходом на порты Ванино и Советская Гавань.
Минерально-сырьевую базу экономики области формируют месторождения россыпного и рудного золота, серебра, титана, молибдена, вольфрама, меди, олова, полиметаллов, редкоземельных элементов, бурою и каменного угля, цеолитов, каолина, цементного сырья, полудрагоценных, поделочных, облицовочных камней и др. В области возможно обнаружение мелких и средних месторождений нефти и газа.
Запасы минерального сырья разведанных месторождений на территории й области оцениваются в 400 млрд.долл. США.
Административный центр области - город Благовещенск расположен в месте слияния рек Амура и Зеи, население города составляет 222,1 тысячи человек. В Благовещенске, являющемся конечной станцией железнодорожной ветки, отходящей от Транссибирской магистрали, расположены также речной порт и аэропорт, имеющий статус международного. Расстояние oт Благовещенска до Москвы по железной дороге составляет 7,99 тыс.км, по воздуху - 6,48 тыс.км. Другие крупные города области - Белогорск, Свободный, Тында.
1.1.2. Макроэкономическая ситуация в области
Основные итоги и тенденции социально-экономического развития области показывают следующее.
Позитивным результатом развития экономики области за последние годы явилось не только преодоление значительного общеэкономического спада после финансово-экономического кризиса 1998 г., но и наметившийся рост в ряде отраслей экономики. Наиболее успешным периодом социально-экономического развития области по большинству показателей можно считать 1999-2003 г. Тенденция к росту подтверждается динамикой такого обобщающего макроэкономического показателя, как валовой региональный продукт.
Объем валового регионального продукта увеличился за этот период на 20,0%.
Таблица N 1
Объем валового регионального продукта
(млнл.руб.)
1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001г. | 2002 г. | ||||
Валовой региональный продукт | 14727,0 | 21057,0 | 26576,0 | 38820,0 | 46605,4 | |||
В % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 89,4 | 103,9 | 106,3 | 117,6 | 97,5 | |||
Валовой региональный продукт на душу населения (руб.) | 14448,2 | 20836,4 | 26530,9 | 39371 | 47634,3 | |||
Вместе с тем еще нельзя говорить о создании прочной основы долгосрочного устойчивого роста. Уровень экономического развития области остается низким. Валовой региональный продукт на душу населения составил в 2002 г. около 43,1 тыс.руб., или 1400 долл. США по текущему обменному курсу, что образовывает порядка 60,0% среднероссийского показателя. Это обуславливает низкое качество жизни и высокий уровень бедности. Численность безработных в 2002 г. составила 54,5 тысячи человек (по сравнению с 1998 г. снизилась на 36,4%). Снизились темпы инфляции, хотя рост потребительских цен несколько превышал прогнозные показатели.
В структуре валового регионального продукта (далее - ВРП) области преобладает продукция отраслей, в которых активно действуют естественные монополии: (топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь), а также отраслей первичного сектора экономики (сельское хозяйство, добыча минеральных ресурсов) с низким уровнем добавленной стоимости в цене продукции либо отраслей, ориентированных на внутренний рынок.
Таблица N 2
Структура валового регионального продукта общего объема ВРП
1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | ||||
Валовой региональный продукт, всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
в том числе: | ||||||||
производство товаров | 34,7 | 36,5 | 39,2 | 45,5 | 40,1 | |||
из них: | ||||||||
промышленность | 19,1 | 16,6 | 17,0 | 14,5 | 16,3 | |||
сельское хозяйство | 9,7 | 15,6 | 16,1 | 13,5 | 15,1 | |||
строительство | 5,2 | 3,7 | 5,4 | 17,0 | 8,1 | |||
производство услуг | 65,8 | 53,5 | 60,8 | 54,5 | 58,8 | |||
из них: | ||||||||
транспорт и связь | 20,3 | 27,7 | 25,4 | 22,5 | 22,0 | |||
торговля (оптовая и розничная) и общественное питание | 14,9 | 15,1 | 15,4 | 12,1 | 14,3 | |||
Объем промышленного производства в 2002 г. составил 36,2% соответствующего показателя 1990 г., инвестиций - порядка 19,0% уровня 1990 г.
За последние годы значительно снизился производственный потенциал экономики области. Износ техники в целом по области составил 42,5%, а в отдельных хозяйствах агропромышленного комплекса (далее - АПК) достигает 90,0%, ухудшилось плодородие почвы, прекращена мелиорация земель.
Отсутствие радикальных сдвигов в улучшении делового климата не позволяет создать условия для преодоления сырьевой направленности структуры экономики. На долю отраслей топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) приходится около 40,0% объема промышленного производства области, 43,0% всех инвестиций и лишь 7,0% налоговых доходов бюджета области.
Финансовая инфраструктура не обеспечивает эффективного выполнения функций финансового посредничества. Объем имеющегося в экономике капитала, несмотря на значительный отток его за пределы области в предыдущие годы, достаточен для финансирования модернизации производства.