ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2005 года № 381
О состоянии преступности в области и мерах по обеспечению общественной безопасности
(с изменениями на 09 марта 2006 года)
______________________________________________________________
Документ с изменениями внесенными:
Постановлением губернатора области от 15 июля 2005 года № 414
Постановлением губернатора области от 09 марта 2006 года № 91
______________________________________________________________
В 2004 году и в истекшем периоде 2005 года органы внутренних дел области во взаимодействии с другими правоохранительными органами, органами власти и управления, другими организациями реализовали комплекс организационных и практических мер, направленных на борьбу с преступностью, обеспечение общественного порядка и безопасности.
За 2004 год на территории области зарегистрировано 17420 (-1,5 %) преступлений, в том числе 5 638 (-19,2 %) тяжких и особо тяжких преступлений. В структуре преступности преобладали корыстные и корыстно-насильственные преступления. Не было допущено ни одного преступления террористической направленности. В текущем году динамика преступности несколько изменилась. За истекшие 4 месяца на территории области зарегистрировано 6 777 (+22,6 %) преступлений, 2 223 (+15,8 %) из которых относятся к категории тяжких и особо тяжких. Общий рост преступности обусловил увеличение статистических показателей участия в совершении преступлений несовершеннолетних (+2,2 %), лиц, ранее совершавших преступления (+15,9 %), количества преступлений, совершенных в составе групп (+22,4 %). Существенно осложнилась обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения.
Анализ данных, характеризующих состояние преступности, а также результатов деятельности правоохранительных органов области, органов власти и управления, местного самоуправления, свидетельствует о том, что в решении вопросов борьбы с преступностью, обеспечения общественного порядка и безопасности сохраняются элементы несогласованности. Не срабатывает система профилактики преступлений и правонарушений. Принимаемые программные мероприятия правоохранительной направленности в полном объеме не реализуются, на протяжении нескольких лет в области отсутствует комплексная программа борьбы с преступностью, программа обеспечения безопасности дорожного движения. До настоящего времени численность милиции общественной безопасности не доведена до норм штатной положенности, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 12.02.93 № 209 «О милиции общественной безопасности в Российской Федерации». Слабо решаются вопросы материально-технического обеспечения участковых уполномоченных милиции, строевых подразделений милиции общественной безопасности, что отрицательно сказывается на результатах их деятельности.
В целях стабилизации обстановки на территории области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УВД Амурской области (Ю.Д.Фокин):
совместно с другими правоохранительными органами, заинтересованными ведомствами и организациями в срок до 01.09.2005 переработать проект целевой программы усиления борьбы с преступностью на территории Амурской области на 2006 -2010 годы и представить ее для согласования в Администрацию области;
(Абзац в редакции Постановления губернатора области от 15 июля 2005 года № 414 . - См. Предыдущую редакцию)
увеличить штатную численность милиции общественной безопасности на 150 единиц, в том числе с 01.07.2005 на 100 единиц и с 01.07.2006 на 50 единиц, и установить ее в количестве 2972 единиц в пределах лимитов бюджетных обязательств и ассигнований, предусмотренных Законами Амурской области «Об областном бюджете на 2005 год» и «Об областном бюджете на 2006 год» по подразделу «Органы внутренних дел».
(Абзац в редакции Постановления губернатора области от 09 марта 2006 года № 91 . - См. Предыдущую редакцию)
2. Департаменту по промышленности, транспорту и связи Администрации области (В.П.Выродов) совместно с УВД Амурской области в третьем квартале текущего года доработать и в установленном порядке внести на утверждение Комплексную программу обеспечения безопасности дорожного движения на территории Амурской области на 2006-2010 годы.
3. Финансовому департаменту Администрации области (В.А.Ефремов):
обеспечить выделение денежных средств в полном объеме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областной целевой программой «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2004-2006 годы» на уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли в период проведения на территории области всероссийской оперативно-профилактической операции «Мак»;
предусмотреть при формировании проекта областного бюджета на 2006 год финансовые средства по подразделу «Органы внутренних дел» на реализацию постановления главы Администрации области от 15.07.2003 № 495 «О численности милиции общественной безопасности УВД Амурской области».
4. Управлению Администрации области по обеспечению деятельности мировых судей в Амурской области (В.Б.Лобанов) до 01.08.2005 разработать и в установленном порядке внести на утверждение Программу развития мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы.
5. Рекомендовать прокуратуре Амурской области (В.В.Сизов) совместно с другими правоохранительными органами осуществить дополнительные меры по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений против личности с использованием норм двойной превенции, а также корыстной, уличной и рецидивной преступности.
6. Рекомендовать главам городских и районных муниципальных образований:
в целях повышения эффективности деятельности участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках предоставить помещения под участковые пункты милиции и обеспечить их необходимыми условиями для функционирования в соответствии со ст.36 Закона Российской Федерации от 18.04.91 № 1026-1 «О милиции»;
в целях сокращения преступности несовершеннолетних, усиления борьбы с детской безнадзорностью по согласованию с департаментом образования Администрации области (О.И.Лапицкий) рассмотреть возможность создания новых и укрепления материальной базы существующих центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и их родителям;
поддержать инициативу органа городского самоуправления г.Благовещенск о принятии целевой программы по усилению борьбы с преступностью на территории г.Благовещенск и рассмотреть возможность принятия соответствующих целевых программ на территориях муниципальных образований.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области В.В.Марценко.
Л.В.Коротков
