ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 ноября 1999 года № 198-ОЗ

Об уполномоченном по правам человека в Амурской области

(с изменениями на 20 декабря 2005 года)
(Утратил силу)

________________________________________________________

Утратил силу на основании:

Закона Амурской области от 28 апреля 2008 года № 27-ОЗ

________________________________________________________

________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями  внесенными:

Законом Амурской области от 26 апреля 2002 года № 101-ОЗ

Законом Амурской области от 29 мая 2003 года № 215-ОЗ

Законом Амурской области от 20 декабря 2005 года № 121-ОЗ

________________________________________________________

Принят Амурским областным
      Советом народных депутатов
                              18 ноября 1999 года

Настоящий Закон на основании статьи 8  Устава (основного Закона) Амурской области  и в соответствии со статьей 5 конституционного Федерального закона "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности уполномоченного по правам человека в Амурской области, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.

(В редакции Закона Амурской области от 20 декабря 2005 года № 121-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Уполномоченный по правам человека в области (далее - уполномоченный) назначается на должность и освобождается от должности областным Советом народных депутатов в соответствии с настоящим Законом в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия соблюдению и уважению его прав и достоинства государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Средствами, указанными в настоящем Законе, уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

Статья 2

Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам.

В своей деятельности уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами области, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также настоящим Законом.

Статья 3

Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции других государственных органов и должностных лиц.

Деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина на территории области, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление прав и свобод.

ГЛАВА II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 4

1. На должность уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет.

(В редакции Закона Амурской области от 26 апреля № 101-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

2. Кандидат на должность уполномоченного должен обладать высокими моральными качествами, пользоваться доверием общественности, иметь познания в области прав человека и опыт правозащитной деятельности.

3. Кандидат на должность уполномоченного, как правило, должен иметь высшее юридическое образование. В отдельных случаях допускается отсутствие у кандидата, обладающего большим опытом правозащитной деятельности, специального юридического образования.

4. Под правозащитной деятельностью понимается деятельность, направленная на соблюдение и исполнение органами государственной власти, местного самоуправления и должностными лицами международных, конституционных и областных правовых норм, закрепляющих права и свободы человека и гражданина.

Статья 5

1. Представление на назначение на должность уполномоченного может вноситься в областной Совет народных депутатов губернатором области, депутатами и депутатскими группами областного Совета народных депутатов.

(В редакции Закона Амурской области от 20 декабря 2005 года № 121-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

2. Представление на назначение на должность уполномоченного вносится в областной Совет народных депутатов не позднее месяца до окончания срока полномочий предыдущего уполномоченного.

3. Физические или юридические лица вправе направлять в областной Совет народных депутатов свои предложения по кандидатуре уполномоченного.

4. Кандидатуры на должность уполномоченного предварительно обсуждаются в постоянных комиссиях (комитетах) областного Совета народных депутатов.

Головной постоянной комиссией (комитетом) по подготовке вопроса на заседание областного Совета народных депутатов является комитет областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.

(Часть 4 в редакции Закона Амурской области от 20 декабря 2005 года № 121-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

Статья 6

1. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности областным Советом народных депутатов большинством голосов от избранного числа депутатов при тайном голосовании.

(В редакции Закона Амурской области от 20 декабря 2005 года № 121-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

Областной Совет народных депутатов принимает решение о назначении на должность уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего уполномоченного.

2. Председатель областного Совета народных депутатов обязан довести до сведения депутатов мнение общественности, выраженное в средствах массовой информации, в заявлениях и обращениях граждан и общественных объединений, поступивших в областной Совет народных депутатов.

3. До проведения голосования на заседании областного Совета народных депутатов заслушиваются выступления кандидатов на должность уполномоченного.

4. Назначение уполномоченного оформляется постановлением областного Совета народных депутатов.

(Абзац в редакции Закона Амурской области от 20 декабря 2005 года № 121-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

Соответствующее постановление вместе с биографическими сведениями об уполномоченном подлежит обязательному опубликованию.

(Абзац в редакции Закона Амурской области от 20 декабря 2005 года № 121-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

5. Если уполномоченный не назначен областным Советом народных депутатов, кандидатуры на должность уполномоченного повторно рассматриваются на очередном заседании областного Совета народных депутатов.

Статья 7

1. При вступлении в должность уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Я клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности и руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Амурской области, справедливостью и голосом совести".

Присяга приносится на заседании областного Совета народных депутатов непосредственно после назначения уполномоченного.

2. Уполномоченный имеет служебное удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия уполномоченного, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются областным Советом народных депутатов.

Статья 8

1. Уполномоченный назначается сроком на пять лет и считается вступившим в должность с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным уполномоченным.

Одно и то же лицо не может быть назначено на должность уполномоченного более чем на два срока подряд.

2. Истечение срока полномочий областного Совета народных депутатов, а также его роспуск не влекут прекращение полномочий уполномоченного.

Введение режима чрезвычайного положения на всей или части территории области не приостанавливает деятельности уполномоченного и не влечет за собой изменение его компетенции.

Статья 9

1. Уполномоченный в течение всего срока полномочий не вправе являться депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом областного Совета народных депутатов, депутатом представительного органа местного самоуправления, занимать иные должности в органах государственной власти и местного самоуправления, а также заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

2. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность.

3. В случае, если в течение указанного срока уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются и областной Совет народных депутатов назначает нового уполномоченного.

Статья 10

Уполномоченный обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. К уголовной ответственности уполномоченный привлекается в соответствии с федеральным законодательством, к административной - в порядке, установленном федеральными законами и законами области.

Статья 11

1. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях:

1) утраты гражданства Российской Федерации;

(Пункт 2) исключен Законом Амурской области от 26 апреля 2002 года № 101-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

2) нарушения требований статьи 9 настоящего Закона;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении уполномоченного;

4) признания гражданина, являющегося уполномоченным, безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

5) смерти.

(Нумерация подпунктов 2, 3, 4, 5 в редакции Закона Амурской области от 26 апреля 2002 года № 101-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

Полномочия уполномоченного могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности.

Уполномоченный освобождается от должности также в случае подачи им письменного заявления о сложении полномочий.

2. Нарушение требований статьи 9 настоящего Закона устанавливается комиссией, назначаемой областным Советом народных депутатов из числа его депутатов.

3. Досрочное освобождение уполномоченного от должности производится областным Советом народных депутатов и оформляется его постановлением.

(В редакции Закона Амурской области от 20 декабря 2005 года № 121-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)

Статья 12

В случае досрочного освобождения уполномоченного от должности в течение двух месяцев со дня его освобождения от должности областной Совет народных депутатов назначает нового уполномоченного в порядке, установленном настоящим Законом.