О подготовке бюджетного послания и разработке проекта областного бюджета на 2005 год (с изменениями на 07 декабря 2004 года)

Мероприятие

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

I.

Представить в финансовый департамент Администрации области:

1)

- прогноз показателей инфляции на 2005 год; дефляторы по отраслям промышленности и экономики; индексы цен производителей по отраслям промышленности, доведенные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

Департамент экономического
развития и внешних связей Администрации области

21 июня 2004 года

- динамику и структуру валового регионального продукта за 2000-2003 годы;

20 июля

     -   прогноз   социально-экономического развития области на 2005 год;      

      - проект сводного финансового баланса области на 2005 год;                      

2004 года

- сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, содержащие основные макроэкономические производственные и финансовые показатели, характеризующие состояние экономики, целевые параметры на 2005 год;

20 июля
2004 года

     -  прогноз      объема      добычи      и стоимости 1 тонны угля;

     -  прогноз фонда заработной платы;

     -  прогноз среднегодовой стоимости имущества организаций, в том числе подлежащего налогообложению;

     -  прогноз       объема       реализации алкогольной    продукции  и    пива производителями на акцизные склады;

20 июля
2004 года, в том числе в разрезе территорий области

     
     -   прогноз       объема       реализации алкогольной      продукции      и      пива производителями     (за     исключением реализации на акцизные склады);

     -   объемы   реализации   алкогольной продукции      с      акцизных   складов непроизводителей    по   видам алкогольной продукции;   

     -   прогноз   объема   вырабатываемой ГЭС электроэнергии;

    
      -   прогноз     доходов     ооластного бюджета от части прибыли областных государственных                    унитарных предприятий,-       остающейся        после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

20 июля 2004 года

     
     -нормативы отчислений в областной бюджет      от      прибыли      областных государственных                    унитарных предприятий,        остающейся        после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

12 сентября 2004 года

2)

     -    расчет    стоимости    обезличенного кубометра древесины, отпускаемого па корню в Амурской области на 2005 год, в разрезе следующих показателей:

      -  лесные подати в части,  превышающей    минимальные    ставки платы  за древесину,  отпускаемую  на корню;

     -   арендная плата за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные       ставки       платы       за древесину, отпускаемую на корню;   

      -   прочие доходы от использования лесного фонда;

Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области (по согласованию)

20 июля 2004 года

     -   прогнозная оценка платы ча негативное воздействие на окружающую среду по источникам поступлений;

20 июля 2004 года в разрезе территорий

3)

-прогнозные       оценки       контингента налогов и сборов в консолидированный бюджет области и областной бюджет на 2005   год   и      ожидаемое   исполнение доходов    в  2004    году    (с    учетом предприятий      железнодорожного транспорта)   с   пояснением   факторов, приводящих к изменению параметров доходной        части        бюджетов        в прогнозируемом     году,     кроме    того дополнительные       поступления        по реструктуризации    задолженности   в бюджеты    всех    уровней    по    видам налогов и сборов;

Управление Министерства по налогам и сборам РФ по Амурской области
(по согласованию)

30 июля 2004 года, в том числе в разрезе территорий области

     -   отчет   о   базе   налогообложения   по основным видам налогов но форме 5-НБН;

В сроки, установленные Соглашением о взаимодействии УМНС РФ по Амурской области и Администрации области

4)

     - прогноз поступлений доходов в 2005 году на территории города (района) по каждому    доходному     источнику     в контингенте, а также ожидаемая оценка поступлений в 2004 году;

     - объем добычи и прогноз стоимости общераспространенных полезных ископаемых;

     - предложения по изменению размеров ставок и коэффициентов по отдельным видам   налогов      на      2005       год, устанавливаемых  областным  Советом народных   депутатов,   с   подробными обоснованиями и расчетами;

     - прогноз доходов  от коммерческого использования                       имущества, находящегося        в        муниципальной собственности, в   разрезе  кодов бюджетной классификации на 2005 год и оценку 2004 года;

     - факторы, оказывающие существенное влияние   на   формирование   доходной части          бюджета    (банкротство, реорганизация  или  ликвидация предприятий,   изменение    имущества организаций,    круга      плательщиков налогов   и   сборов,    порядка   уплаты налогов и сборов и т.д.);

Администрации городов и районов областного значения,
включая ЗАТО п.Углегорск

15 июля 2004 года

    
      -   предложения   к   проекту   методики формирования                 межбюджетных отношений           между           органами государственной    власти    области    и органами    местного     самоуправления городов       и       районов       областного значения;

до 30 июля 2004 года

     
     -   перечень   учреждении,   подлежащих передаче в областную собственность с 1 января 2005 года в соответствии с ФЗ «Об   общих   принципах   организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ «Об общих принципах организации   законодательных (представительных) и исполнительных органов    государственной        власти субъектов   Российской   Федерации»   и объем  расходов  на  их   содержание  в 2004   году   с   разбивкой   по   статьям экономической классификации;

     -   расчет   средств   на   2005   год   на исполнение полномочий, передаваемых с    1    января   2005   года   на   уровень субъекта   Российской   Федерации   по форме,   разрабатываемой   финансовым департаментом               Администрации области;

до 1 июля 2004 года

5)

     -прогноз доходов областного бюджета от       коммерческого       использования областного     имущества  в  2005   году:

     - прогноз доходов от сдачи в 2005 году в   аренду      областного   имущества   в разрезе     учреждений   и   организаций, финансируемых      из     областного бюджета;

Департамент Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области

20 июля 2004 года

- проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества на 2005 год; перечень акций (пакетов акций), принадлежащих Администрации области;

10 сентября 2004 года

     -  перечень долей, паев Администрации области в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ;

6)

     -    прогноз    величины    прожиточного минимума на душу населения области на 2005 год, в том числе по северным, южным     и     центральным     районам области;

Управление   труда Администрации Амурской   области

20 июля 2004 года

7)

     -  объем    забора    воды    в    пределах установленных лимитов:
     а) по поверхностным водам;
     б) по подземным водным объектам;

     -    объем использования водных объектов для целей гидроэнергетики и сплава древесины в плотах и   кошелях;

     -    разделение акватории Бурсйского водохранилища между субъектами РФ  - Хабаровским краем и Амурской областью на 2005 год;

     -    объем сброса сточных вод в пределах установленных лимитов;

     -    использование акватории поверхностных водных объектов,

     -   объем добычи и прогноз стоимости:
     а) подземных минеральных вод;
     б) золота;
     в) других полезных ископаемых (общераспространенных и т.д.);

Департамент по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации Амурской области

20 июля 2004 года,
 в разрезе территорий области

8)

     -  основные     характеристики      по доходам и расходам территориального дорожного фонда на 2005 год;

ГУ «Управление автомобильных дорог- Амурской

30 июля 2004 года

     - проект сметы доходов и расходов территориального    дорожного    фонда области на 2005 год, согласованный с департаментом   экономического развития      и      внешних         связей Администрации области;

области
«Амурупрадор»

до 15 сентября 2004 года

9)

      - проекты сводных смет доходов и расходов   по   предпринимательской   и иной приносящей доход деятельности на  2005  год   по  подведомственным бюджетным учреждениям;

Департаменты, управления Администрации области и другие главные

30 июля 2004 года

     - предложения         по    уточнению предельных   объемов   финансирования областных учреждений и мероприятий
в 2005 году, доведенных финансовым департаментом Администрации области, с представлением обоснований и расчетов;

распорядители бюджетных средств

до 6 сентября 2004 года

     - проекты смет расходов с расчетами в      соответствии      с      доведенпы ми финансовым    департаментом Администрации  области  предельными объемами  финансирования   областных учреждений   и   мероприятий   в   2005 году;             

     -   перечень   строек   и   объектов   в разрезе       получателей       бюджетных средств,      включенных      в      проект областной   адресной   инвестиционной программы на 2005 год,с приоритетным направлением на завершение объектов строительства    социально-культурного назначения,         реконструкцию  ,   и модернизацию действующих объектов социальной инфраструктуры   с целью оптимизации бюджетных расходов;

     -   предложения о приостановлении действия      или      отмене областных законов, исполнение которых влечет за собой    расходование    в  2005     году средств     областного     бюджета     на мероприятия,  не      обеспеченные реальными    источниками финансирования;

до 10 сентября 2004 года

     
     -    объемы дополнительных ассигнований на уплату  налога на  имущество организаций за 2004 год;

до 20 июля 2004 года

10)

     -  документы         и         материалы, представляемые        одновременно        с бюджетным     посланием     губернатора области  в  соответствии   со  статьей   7 Закона       Амурской       области   «О бюджетном  процессе  Амурской области» (по компетенции);

Департамент экономического развития и внешних связей Администрации области

До 16 августа 2004
года

     - перечень предполагаемых налоговых льгот, налоговых ставок и иных форм льготного налогообложения по платежа областной бюджет на 2005 год с пояснениями и  обоснованиями;

1 сентября 2004 года

      -    прогнозные    размеры   выпадающих доходов       и       ожидаемую      оценку социального и экономического эффекта от льготного налогообложения в 2004 -2005гг.;

     - проект закона Амурской области «Об областной    адресной    инвестиционной программе на 2005 год»;

     -  перечень       областных       целевых программ   в   разрезе   исполнителей   и заказчиков с  выделением    текущих и капитальных      расходов      в      разрезе объектов,            подлежащих финансированию     в     2005     году,     в пределах        доведенных    финансовым департаментом Администрации области объемов финансирования на 2005 год;

     -  документы     и         материалы , представляемые    в    областной    Совет народных депутатов одновременно    с проектом закона Амурской области «Об областном   бюджете   на   2005   год»   в соответствии    со    статьей    12  Закона Амурской    области    «О    бюджетном процессе     Амурской     области»     (по компетенции);         

до 10 сентября 2004 года

     
     программу        государственных гарантий           Амурской           области, подлежащих   предоставлению   в   2005 году,      с      указанием    предприятий-заемщиков,  кредитных   организаций, процентных   ставок,   сумм   гарантий, разработанную на основании конкурса, проводимого       в       соответствии      с положениями постановления Главы Администрации области от 14.03.2003 № 202;

17 сентября 2004 года

     - методику расчета и расчет на 2005 год страховых взносов на обязательное медицинское     страхован ие неработающего     населения     области, подлежащих перечислению в Амурский областной      фонд    обязательного медицинского страхования;

Исполнительная дирекция Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования по согласованию с департаментом здравоохранения Администрации
области

25 июля 2004 года

12)

     -  рассмотренный в 1-ом чтении проект закона, устанавливающий размер пособий на одного опекаемого в год;

Департамент образования Администрации области

до 1 июля 2004 года

    -  методику расчета и расчет средств в разрезе районов и городов областного значения на предоставление субвенций из   областного   бюджета   на   выплату опекунских  пособий           детям, находящимся      под   опекой (попечительством);

     -  методику     расчета    и     расчет потребности     в     ассигнованиях     по территориям области    на исполнение Законов      Амурской      области:      «О социальных     гарантиях     и     льготах педагогическим работникам области», «О   социальных  гарантиях  приемным семьям       в      Амурской       области»; постановления Главы   Администрации области   от   10.08.2001   № 518   «Об открытии    учебно-консультационных пунктов в исправительных колониях № 2 п.Возжаевка и № 5  п.Тахтамыгда управления   исполнения     наказаний Минюста      России      по      Амурской области»;

20 июля 2004 года

      - расчет по фонду оплаты труда по территориям области для определения размера субвенций местным бюджетам на осуществление учебного процесса в общеобразовательных     школах     в соответствии    с  утвержденной методикой;

30 июля 2004 года

13)

     - методику     расчета     и     расчет потребности     в     ассигнованиях  по территориям области    на исполнение Закона      Амурской    области   «О социальных     гарантиях     работникам культурно-просветительных учреждений»;

Управление
культуры Администрации области

20 июля 2004 года

14)

     - методику расчета и расчет потребности (по установленным нормам)       в       ассигнованиях       по территориям области на исполнение:

Департамент социальной защиты

30 июля 2004 года

      а)    постановления         областного Совета     народных     депутатов     «О Положении     о     Почетном     доноре Амурской области»;
     б)     федеральных     законов     «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов  в  Российской  Федерации» по       видам       льгот,       подлежащих исполнению     за     счет     областного бюджета  в 2005 году;

     
населения
Администрации области

15)

     -  методику     расчета    и     расчет потребности     в     ассигнованиях (    по территориям              области              на предоставление   субвенций   бюджетам районов и городов областного значения для      выплаты   гражданам   адресных субсидий      на      оплату      жилья      и . коммунальных услуг;

     - показатели в разрезе территорий по количеству   квадратных метров жилья, находящихся   на   дотации  бюджетов районов и городов областного значения на   01.01.2004,    прогнозу    стоимости содержания одного квадратного метра жилья на 2005  год, количеству дней отопительного сезона в 2003 году;

      -прогноз цены на уголь, дрова, мазут для населения на 2005 год по южным, центральным    и    северным    районам области;

Департамент
 жилищно-
коммунального хозяйства Админ и страции области

20 июля 2004 года

16)

     - прогноз затрат на 2005 год по содержанию дизельных электростанций, электрокотельных (если затраты не учтены в стоимости 1 кв.м ЖКУ ) в городах и районах области, фактические затраты за 2003 год и первое полугодие 2004 года;

Департамент
жилищно-
коммунального хозяйства Администрации области по согласованию с

15 июля 2004 года, в разрезе территорий области

     - постановление губернатора области «Об     установлении           лимитов водопотребления  и  водоотведения на 2005         год        для    учреждений, финансируемых        из        областного бюджета»;

управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области

30 июля 2004 года

17)

     - средние нормы ездок в городской и сельской    местности    на   1   жителя льготной категории граждан, среднюю стоимость   проезда   на   городском   и пригородном                  внутрирайонном транспорте   на   2005    год   в   разрезе территорий области с одновременным направлением           в           департамент социальной         защиты         населения Администрации области;

      -   протяженность   (в   км)   автодорог, общего пользования и ведомственных со всеми видами покрытий;

Департамент по промышленности, транспорту и связи Администрации области по согласованию с финансовым департаментом Администрации области

15 июля 2004 года, в разрезе территорий области

     - перечень областных учреждений и объем     средств     на     первоочередное приобретение   в   2005   году   приборов учета тепловой энергии;

20 июля 2004 года

     - постановление губернатора области «Об утверждении лимитов потребления электрической и тепловой энергии на 2005      год      для      учреждений      и организаций,       финансируемых       из областного бюджета»

до 10 августа 2004 года

18)

     -среднюю   норму     расходов    на зубопротезирование    и    приобретение медикаментов  льготным     категориям
граждан    в  соответствии         с  федеральными       законами           «О ветеранах»,    «О    социальной    защите инвалидов»        с          одновременным направлением   департаменту социальной защиты населения;

     - методику расчета, расчет средств и количество детей первого   года жизни, нуждающихся     в     бесплатном
обеспечении   специальными молочными       продуктами       детского питания    в     соответствии     с постановлением Главы Администрации области от 18.01.99    № 27 (в разрезе
районов      и      городов      областного значения);

     - методику расчета, расчет средств и количество детей до трех лет жизни, а также детей из многодетных семей   в возрасте   до   6   лет   для   льготного обеспечения    лекарственными средствами  в   соответствии  с постановлением Правительства РФ от 30.07.94 № 890;

Департамент здравоохранения Администрации области

15 июля 2004 года

19)

     -  предельные тарифы на тепловую и электрическую энергию на 2005  год, отпускаемую          энергоснабжающими предприятиями области потребителям с одновременным        направлен нем        в департамент      по      промышленности, транспорту   и   связи   Администрации области;       

Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской
области

23 июля 2004 года

20)

     - прогноз тарифов на газ в 2005 году с    одновременным    направлением     в департамент       социальной       защиты населения Администрации области;

Управление государственных закупок Администрации области

     15 июня 2004 года

21)

    для    реализации    ФЗ    «Об    общих принципах      организации      местного самоуправления  в   Российской Федерации»:    

     -   предварительную   информацию   о количестве   муниципальных   районов, городских    округов  и    поселений области;

     -  объем   средств  для  материально-технического  обеспечения проведения в   2005   году   местных   референдумов вновь   образованных   муниципальных образований области;

Управление государственной и муниципальной службы аппарата губернатора области

До 30 июля 2004 года

22)

     для   реализации    ФЗ    «Об    общих принципах       организации      местного самоуправления    в         Российской Федерации»  -  объем    средств    для финансирования   проведения   выборов выборных      органов      и      выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных районов, а также вновь образованных     городских,     сельских поселений;

Избирательная комиссия Амурской области
(по согласованию)

До 30 июля 2004 года

II.

Согласовать с главными распорядителями средств областного бюджета натуральные лимиты потребления тепла и электроэнергии на 2005 год;

Департамент по промышленности, транспорту и связи Администрации Амурской области

До 20 июля 2004 года

III.

Представить на рассмотрение губернатора области:

1)

     -  проект      бюджетного      послания   губернатора области на 2005 год;

      - проект закона Амурской    области «Об областном бюджете на 2005 год» с документами      и      материалами      по перечню,   определенному   статьей   12 Закона       Амурской       области       «О бюджетном        процессе       Амурской области».

Финансовый департамент Администрации области

16 августа 2004 года 22 сентября 2004 года

2)

     -  документы     и     материалы     по перечню,    определенному    статьей    7 Закона      Амурской       области       «О бюджетном        процессе        Амурской области» (по компетенции); документы     и     материалы,    по перечню,   определенному   статьей   12 Закона      Амурской       области       «О бюджетном        процессе        Амурской области» (по компетенции).

Департамент экономического развития и внешних связей Администрации области

16 августа 2004 года
10 сентября 2004 года

3.

     - проект закона Амурской области «Об областной . . адресной инвестиционной программе на 2005 год».              

Департамент экономического развития и внешних связей Администрации области

22 сентября 2004 года

4.

     -  проект    территориальной программы  государственных  гарантий обеспечения       граждан       Российской Федерации,          проживающих     на территории         Амурской         области, бесплатной   медицинской   помощью   в 2005 году.

Департамент здравоохранения Администрации области, исполнительная дирекция Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования

1 октября 2004 года

IV.

Направить органам местного самоуправления городов и районов областного значения и департаменту экономического развития и внешних связей Администрации области проект методики формирования межбюджетных отношений между органами государственной власти области и органами местного самоуправления    городов    и    районов областного значения на 2005 год

Финансовый департамент Администрации области

16 августа 2004 года

V.

Представить  в   департамент экономического    развития и  внешних связей        Администрации         области предварительный    объем финансирования    областных    целевых программ   и      государственных капитальных вложений.

Финансовый департамент Администрации области

До 20 августа 2004 года

VI.

Направить департаментам, управлениям Администрации области и другим главным распорядителям бюджетных средств расчетные показатели на 2005 год о предельных объемах финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также материалы по формированию проектировок основных расходов областного бюджета на 2005 год.

Финансовый департамент Администрации области

До 3 сентября 2004 года

VII.

Направить департаментам, управлениям Администрации области объемы финансирования по областным целевым программам, подлежащим финансированию в 2005 году.

Департамент экономического развития и внешних связей Ад министр ации области

До 3
сентября 2004 года