Администрация области не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих области, работников учреждений и организаций бюджетной сферы, сотрудников органов внутренних дел и фонда оплаты труда, за исключением решений федеральных органов государственной власти.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.