ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2003 года № 796
Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Администрации Амурской области
(с изменениями на 07 декабря 2005 года)
(Утратил силу)
________________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Постановления губернатора области от 03 августа 2007 года № 448
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с дополнениями внесенными:
Постановлением губернатора области от 27 мая 2005 года № 316
Постановлением губернатора области от 07 декабря 2005 года № 660
________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по делам архивов Администрации Амурской области.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Амурской области от 23.10.2002 № 616.
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по делам архивов Администрации Амурской области
I. Общие положения
1. Полное наименование: управление по делам архивов Администрации Амурской области (далее по тексту управление).
2. Местонахождение: ул. Пионерская, 12, г. Благовещенск, Амурская область, 675000.
3. Управление является структурным подразделением Администрации Амурской области, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банках, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов областного бюджета. За управлением закреплено имущество на праве оперативного управления, указанное имущество является государственной собственностью области.
(Пункт в редакции Постановления губернатора области от 07 декабря 2005 года № 660. - См. Предыдущую редакцию)
4. Управление является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление архивным делом в Амурской области.
Управление входит в систему Федеральной архивной службы России. Сеть и списки архивных органов и учреждений Амурской области утверждаются губернатором Амурской области.
5. Работники управления являются государственными служащими.
6. Управление имеет в подчинении Государственный архив Амурской области, который осуществляет техническое обеспечение деятельности управления в соответствии с Положением о Государственном архиве Амурской области, утверждаемым начальником управления.
7. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области, приказами и инструкциями Федеральной архивной службы России, а также настоящим Положением.
8. Управление осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти области, в том числе со структурными подразделениями Администрации Амурской области, органами местного самоуправления области, юридическими лицами различных организационно-правовых форм.
9. Источник финансирования: областной бюджет.
10. Управление является главным распорядителем средств областного бюджета - администратором доходов областного бюджета.
(Пункт дополнен Постановлением губернатора области от 27 мая 2005 года № 316)
II. Основные задачи управления
1. Организация и обеспечение формирования, сохранности и использования Архивного фонда Амурской области.
2. Анализ состояния архивного дела, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом территориальных особенностей.
3. Внедрение установленных принципов организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Амурской области.
4. Развитие и совершенствование совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ архивного дела и делопроизводства, в том числе государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
5. Организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью архивных органов и учреждений органов местного самоуправления городов и районов области, других архивных учреждений, расположенных на территории области.
6. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Амурской области, регламентирующего вопросы архивного дела.
7. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Амурской области и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
8. Организация научно-исследовательской и методической работы архивных учреждений, внедрение научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.
9. Планирование и обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в своей сфере деятельности в мирное время и в условиях военного времени согласно планам ГО, утверждённым начальником управления.
III. Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1. Организует комплектование и хранение документов Архивного фонда Амурской области в государственных и муниципальных архивах, организаций и составляет список физических лиц, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Амурской области; утверждает примерные перечни документов, подлежащих отбору в состав Архивного фонда Амурской области; разрабатывает и утверждает типовые перечни документов, подлежащих передаче на постоянное- хранение в архивные учреждения области, и типовые перечни с указанием сроков хранения документов; определяет категории организаций и составляет список физических лиц, документы которых подлежат передаче на постоянное хранение в архивные учреждения области; согласовывает разработанные территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Амурской области, в том числе структурными подразделениями Администрации Амурской области, юридическими лицами различных организационно-правовых форм, номенклатуры дел, индивидуальные инструкции по делопроизводству и другие нормативные и методические документы по архивному делу и делопроизводству.
11. Относит в установленном порядке документы к составу Архивного фонда Амурской области.
12. Ведет сводный список организаций - источников комплектования Архивного фонда Амурской области, рассматривает и решает в установленном порядке вопросы включения и исключения организаций из списка источников комплектования Архивного фонда.
13. Организует и принимает решение по вопросу экспертизы научной и практической ценности документов и отбору их на постоянное хранение в архивные учреждения области.
14. Реализует преимущественное право на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Амурской области, содействует в этом органам и учреждениям системы архивной службы Амурской области.
15. Разрабатывает и утверждает, в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти области, в том числе структурными подразделениями Администрации Амурской области, органами местного самоуправления области, юридическими лицами различных организационно-правовых форм, нормативно-методические документы (инструкции, методические пособия) по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
16. Организует создание и обеспечивает внедрение отраслевых информационных систем, создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Амурской области.
17. Координирует и направляет работу архивных органов и учреждений, входящих в систему архивной службы Амурской области, оказывает им необходимую организационно-методическую и практическую помощь.
18. Проверяет выполнение юридическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, требований законодательства в области архивного дела, обеспечения сохранности, комплектования, учёта и использования архивных документов и организации документов в делопроизводстве.
19. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранности, комплектовании, учёте и использовании архивных документов.
20. Организует публикационную и научно-информационную деятельность архивных учреждений, в том числе организует издание архивных документов, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов Архивного фонда Амурской области и др.
21. Организует обеспечение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления городов и районов области документированной ретроспективной информацией, необходимой для осуществления ими властных полномочий, принятия и реализации управленческих решений.
22. Координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной информации и эффективности использования архивных документов.
23. Осуществляет контроль за неразглашением архивными органами и учреждениями области информации, содержащей государственную и (или) иную охраняемую законом тайну. Принимает необходимые меры для сохранности информации, содержащей государственную и (или) иную охраняемую законом тайну. -
24. Организует своевременное и качественное исполнение социально-правовых запросов юридических и физических лиц; обеспечивает в установленном порядке прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
25. Разрабатывает проектно-сметную документацию, осуществляет в установленном порядке финансирование мероприятий в целях улучшения сохранности, комплектования, учёта и использования документов Архивного
фонда Амурской области.
26. По согласованию с Администрацией Амурской области выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешение на временный вывоз за пределы области документов государственной части, а также уникальных и особо ценных документов негосударственной части Архивного фонда Амурской области.
27. Организует выявление и приобретение представляющих интерес для Архивного фонда Амурской области архивных документов, находящихся за пределами области, в том числе за рубежом, осуществляет в установленном порядке взаимовыгодный обмен документированной информацией, вносит предложения по реституции перемещенных архивов.
28. Организует и обеспечивает внедрение в практику работы архивных учреждений области наиболее рациональных систем и методов учёта, хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны архивных документов.
29. Организует повышение квалификации работников архивных органов, учреждений системы архивной службы области и лиц, ответственных за делопроизводство и архивы юридических лиц различных организационно-правовых форм.
30. Содействует решению вопросов улучшения условий труда и социальной защиты работников системы управления.
31. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета Амурской области о расходах на содержание управления и Государственного архива Амурской области.
32. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с нормативными документами.
33. В процессе осуществления всех перечисленных функций управление взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, в том числе и со структурными подразделениями Администрации Амурской области, органами местного самоуправления, физическими лицами, юридическими лицами различных организационно-правовых форм.
34. Взаимодействует в установленном порядке с Росархивом, архивными органами и учреждениями других субъектов Российской Федерации, принимает участие в работе коллегии Росархива, Российского общества историков-архивистов, зонального научно-методического Совета архивных органов и учреждений Дальневосточного федерального округа, международных семинарах и научно-практических конференциях по архивному делу и делопроизводству.
IV. Права управления
Управление для осуществления своих функций имеет право:
1. Получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, в том числе от структурных подразделений Администрации Амурской области, органов местного самоуправления области, юридических лиц различных организационно-правовых форм, необходимые материалы, в том числе статистические и учетные данные, о состоянии архивов и организации документов в делопроизводстве.
2. Заслушивать представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, в том числе структурных подразделений Администрации Амурской области, органов местного самоуправления области, юридических лиц различных организационно-правовых форм, по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
3. Давать в пределах своей компетенции территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти области, в том числе структурным подразделениям Администрации Амурской области, органам местного самоуправления области, юридическим лицам различных организационно-правовых форм, обязательные для исполнения письменные указания по сохранности архивов и организации документов в делопроизводстве.
4. Согласовывать инструкции, программы, планы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые юридическими лицами различных организационно-правовых форм.
5. Проверять в установленном порядке состояние архивов и организацию документов в делопроизводстве территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, в том числе структурных подразделений Администрации Амурской области, органов местного самоуправления области, юридических лиц различных организационно-правовых форм. Выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений архивного законодательства, выявленных в ходе проверок.
6. Разрабатывать и утверждать, в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения архивными органами и учреждениями области нормативно-методические документы по архивному делу и делопроизводству.
7. Вносить на рассмотрение губернатора Амурской области, областного Совета народных депутатов, органов местного самоуправления предложения об отмене нормативных правовых актов, противоречащих федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, приказам Росархива, областным законам, постановлениям и распоряжениям губернатора Амурской области по вопросам архивного дела и делопроизводства.