ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 января 1996 года № 57-ОЗ
О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Амурской области
(с изменениями на 31 августа 2007 года)
(Утратил силу)
________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Закона Амурской области от 11 июня 2008 года № 41-ОЗ
________________________________________________________
________________________________________________________
Документ с изменениями внесенными:
Законом Амурской области от 21 августа 1996 года № 104-ОЗ
Законом Амурской области от 29 августа 2002 года № 125-ОЗ
Законом Амурской области от 31 августа 2007 года № 367-ОЗ
________________________________________________________
Принят Амурским областным
Советом народных депутатов
18 января 1996 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Амурской области "Об общих принципах организации местного самоуправления в Амурской области" устанавливает основные права и обязанности депутата представительного органа местного самоуправления, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления
Депутатом представительного органа местного самоуправления района, города, района (округа) в городе, сельсовета, поселка, села, иного муниципального образования является избранный народом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании представитель муниципального образования, уполномоченный осуществлять представительную власть в выборных органах местного самоуправления, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования.
В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов местного самоуправления.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата
Правовое регулирование статуса депутата представительного органа местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Законом.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
Правовые акты органов местного самоуправления о статусе депутата не могут противоречить настоящему Закону.
Статья 3. Срок полномочий депутата
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) исключен; (Исключен Законом Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
в) избрания депутата в представительный орган иного муниципального образования или выборный орган государственной власти; (В редакции Закона Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда повлекшего судимость, в отношении лица, являющегося депутатом;
(В редакции Закона Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
д) признание гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
(В редакции Закона Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
е) смерти депутата;
(В редакции Закона Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
ж) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по федеральному или областному законодательству несовместимо с выполнением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления;
(В редакции Закона Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
з) прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления в порядке и по основаниям, установленным статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(В редакции Закона Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
Решение о прекращении полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах "а" - "ж" настоящей статьи, принимается на заседании представительного органа местного самоуправления. Полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, определяемого решением представительного органа.
(В редакции Закона Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
( Абзац исключен Законом Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата
(В редакции Закона Амурской области от 29.08.2002 № 125-ОЗ)
Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение является документом, дающим право в пределах своей компетенции беспрепятственно посещать все органы государственной власти и местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать все предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории муниципального образования.
Положение об удостоверении депутата и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются представительным органом местного самоуправления.
Статья 6. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности
Депутат представительного органа местного самоуправления не может быть депутатом представительного органа иного муниципального образования.
Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.
Количество депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается в уставе муниципального образования, но не может превышать одной трети от установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления.
Депутаты, работающие на постоянной основе, не могут находиться на государственной и муниципальной службе (за исключением выборного главы муниципального образования), заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
Статья 7. Форма депутатской деятельности депутата
Формами депутатской деятельности депутата представительного органа местного самоуправления являются:
участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;
участие в работе постоянных комиссий, временных, согласительных комиссий, депутатских групп, фракций, создаваемых в соответствии с уставом муниципального образования;
участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления;
участие в депутатских слушаниях;
обращение с депутатским запросом;
работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования.
Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат представительного органа местного самоуправления поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Депутат в целях обеспечения прав, свобод, законных интересов избирателей взаимодействует с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, депутатами Амурского областного Совета народных депутатов, с общественными объединениями.
Порядок приема граждан депутатами определяется соответствующими правовыми актами органов местного самоуправления.
Депутату в его избирательном округе руководителем исполнительного органа местного самоуправления для проведения приема или встреч с избирателями предоставляются транспорт, помещение, оборудованное мебелью и средствами связи, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями.
Иные условия работы депутата в избирательном округе определяются уставами муниципальных образований и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые представительным органом местного самоуправления. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается в уставах муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА 2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА
Статья 10. Право на правотворческую инициативу депутата
Депутат представительного органа местного самоуправления имеет право на правотворческую инициативу, которое осуществляется в форме внесения в представительный орган местного самоуправления:
проектов правовых актов и поправок к ним;
правотворческих предложений о разработке и принятии правовых актов органов местного самоуправления;
проектов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления либо о признании этих актов утратившими силу.
Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется уставом муниципального образования.
Порядок осуществления депутатом представительного органа местного самоуправления права законодательной инициативы в органы государственной власти области определяется законом области.
Статья 11. Участие депутата в заседаниях представительного органа местного самоуправления
Депутат обязан участвовать в заседаниях представительного органа местного самоуправления и в работе его комиссий.
При невозможности присутствовать на заседании представительного органа местного самоуправления или его комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом представительный орган местного самоуправления.
Депутат своевременно информируется о времени созыва, месте проведения заседаний представительного органа местного самоуправления и его органах, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает заблаговременно все необходимые материалы по данным вопросам.
Порядок извещения депутатов о проведении заседаний представительного органа местного самоуправления и его органов определяется уставом муниципального образования и регламентом представительного органа.
Представительный орган местного самоуправления или депутатская комиссия на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата о выполнении им поручений представительного органа, соблюдении регламента его работы и статуса депутата.
Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях представительного органа местного самоуправления
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также комиссией, членом которой он является.
Депутат имеет право:
избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в представительном органе местного самоуправления;
