ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 ноября 1998 года № 106-ОЗ
О семеноводстве
(с изменениями на 23 сентября 2005 года)
(Утратил силу)
________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Закона Амурской области от 03 апреля 2006 года № 163-ОЗ
________________________________________________________
________________________________________________________
Документ с изменениями внесенными:
Законом Амурской области от 23 сентября 2005 года № 61-ОЗ
________________________________________________________
Принят Амурским областным
Советом народных депутатов
22 октября 1998 года
Настоящий Закон регулирует отношения в вопросах производства, заготовки, реализации и использования семян сельскохозяйственных и лесных растений на территории области.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
семеноводство - деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также сортовой контроль и семенной контроль;
семена - части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений;
категории семян сельскохозяйственных растений - оригинальные, элитные, репродукционные и гибридные;
оригинальные семена - семена первичных звеньев семеноводства, предназначенные для производства элитных семян;
элитные семена - семена, полученные от размножения оригинальных семян, предназначенные для производства репродукционных семян;
репродукционные семена - семена последующих после элиты поколений;
гибридные семена - семена первого поколения, полученные от скрещивания родительских форм;
категории семян лесных растений - нормальные, улучшенные и сортовые;
сортовые семена - семена, получаемые на лесосеменных объектах, прошедших генетическую оценку по потомству;
улучшенные семена - семена, получаемые на лесосеменных объектах, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанных по потомству;
нормальные семена - семена, заготовленные на постоянных и временных семенных участках, а также с нормальных деревьев в насаждениях нормальной селекционной категории;
сортовые качества семян - совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений;
посевные качества семян - совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки);
партия семян - определенное количество однородных по происхождению и качеству семян;
сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты и установлению принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля;
семенной контроль - мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
апробация посевов - обследования сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений;
грунтовой контроль - установление принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты растений посредством посева семян на специальных участках и последующей проверки сельскохозяйственных растений;
лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа;
регистрация посевов - осмотр сортовых посевов без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра;
сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирно-масличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном производстве;
лесные растения - лесные древесные и кустарниковые растения, используемые в лесном хозяйстве;
оригинатор сорта - юридическое или физическое лицо, создавшее сорт сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивающее его поддержание.
Статья 2. Основы законодательства области
в сфере семеноводства
Законодательство области в сфере семеноводства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Законов Российской Федерации "О семеноводстве", "О селекционных достижениях", "О сертификации продукции и услуг", Лесного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов области.
Статья 3. Международные договоры
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и области в сфере семеноводства, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Применение настоящего Закона
Настоящий Закон применяется к отношениям, связанным с производством и использованием семян, родов и видов растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также к отношениям, связанным с организацией и проведением сортового и семенного контроля.
Система семеноводства сельскохозяйственных растений представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству оригинальных, элитных, репродукционных семян.
Система семеноводства лесных растений - совокупность функционально взаимосвязанных физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству нормальных, улучшенных и сортовых семян.
Статья 6. Государственное управление семеноводством
Государственное управление на территории области в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляет Администрация области непосредственно или через агропромышленный комитет Администрации области, а в сфере семеноводства лесных растений - Амурское управление лесами федеральной службы лесного хозяйства России (далее - Амурское управление лесами).
К ведению государственных органов управления семеноводством относятся:
подготовка проектов нормативных правовых актов по семеноводству;
разработка целевых программ по развитию семеноводства в области;
осуществление единой политики в области семеноводства;
обеспечение взаимодействия между производителями, поставщиками и потребителями семян, а также формирование и использование областного фонда семян;
осуществление агроэкологической специализации семеноводства;
организация и осуществление государственного сортового и семенного контроля;
изучение и анализ конъюнктуры рынка семян;
осуществление международного сотрудничества в области семеноводства;
осуществление карантинного контроля семян при их ввозе на территорию области;
ведение государственного реестра системы сертификации семенного и посадочного материала на территории области;
организация подготовки специалистов по семеноводству;
разработка предложений по государственной поддержке семеноводства.
Статья 7. Научное обеспечение семеноводства
Научное обеспечение семеноводства на территории области осуществляют научно-исследовательские организации, научные организации и физические лица, занимающиеся научными исследованиями в области семеноводства, а также научные организации, действующие в системе высшего профессионального образования, которые:
разрабатывают эффективные системы и технологии ведения семеноводства;
разрабатывают экономические модели функционирования и взаимодействия производителей, заготовителей, поставщиков и потребителей семян;
разрабатывают технологии производства оздоровленных в фитосанитарном отношении и экологически чистых семян;
разрабатывают технические средства и системы машин для семеноводства, приборы и оборудование для семенного контроля;
принимают участие в уточнении государственных стандартов на семена, методов определения сортовых и посевных качеств.
Финансовая поддержка научных исследований по селекции и семеноводству для нужд области осуществляется за счет областного бюджета.
Производство оригинальных семян осуществляется оригинатором сорта или уполномоченным им лицом, зарегистрированным в установленном порядке в соответствии с законодательством о селекционных достижениях.
Элитные и гибридные семена производятся физическими и юридическими лицами, имеющими лицензию на право их производства, под контролем оригинатора сорта или по его поручению (договору) под контролем агропромышленного комитета Администрации области.
Репродукционные семена производятся юридическими и физическими лицами. Число поколений репродукционных семян определяет агропромышленный комитет Администрации области.
Статья 9. Обязанности производителей семян
Производители семян обязаны:
соблюдать технологические требования к производству семян, а также правила их хранения и реализации;
использовать для посева семена, соответствующие по сортовым и посевным качествам требованиям государственных стандартов;
использовать для реализации семена, имеющие сертификат, удостоверяющий их сортовые и посевные качества;
организовывать апробацию или регистрацию семеноводческих посевов в своих хозяйствах;
вести документацию на семена;
вести учет количества, качества, происхождения используемых в собственном хозяйстве и реализуемых семян;
предоставлять доступ работникам агропромышленного комитета Администрации области, государственных семенных инспекций, зональной лесосеменной станции, государственной пограничной инспекции по карантину растений по Амурской области к семенным посевам, партиям семян и документации на семена.
Статья 10. Областной страховой фонд семян
Областной страховой фонд семян создается для оказания помощи товаропроизводителям в приобретении семян в случаях стихийных бедствий, а также для поставок семян в хозяйства, не производящие семена или имеющие ограниченные возможности их производства.
В областной страховой фонд заготавливаются семена сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Объем областного страхового фонда семян определяется агропромышленным комитетом Администрации области, Амурским управлением лесами и утверждается Главой Администрации области.
Агропромышленный комитет Администрации области является государственным заказчиком и распорядителем областного страхового фонда семян сельскохозяйственных культур, Амурское управление лесами - страхового фонда семян лесных растений.
Функции по закупке, поставке, хранению семян для формирования областного страхового фонда семян могут осуществлять на конкурсной основе с последующим заключением договоров хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, другие предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности.