ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 апреля 1996 года № 80-ОЗ
О малом предпринимательстве в Амурской области
(с изменениями на 08 февраля 2005 года)
(Утратил силу)
________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Закона Амурской области от 30 июня 2008 года № 78-ОЗ
________________________________________________________
________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями внесенными:
Законом Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ
Законом Амурской области от 08 февраля 2005 года № 443-ОЗ
________________________________________________________
Принят Амурским областным
Советом народных депутатов
18 апреля 1996 года
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства на территории Амурской области и устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности малых предприятий в качестве полноправных субъектов конкурентной системы хозяйствования с целью увеличения их вклада в развитие экономики области.
2. Положения настоящего Закона действуют на территории Амурской области по отношению к субъектам малого предпринимательства, прошедшим государственную регистрацию в Амурской области.
Статья 2. Субъекты малого предпринимательства
1. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих уровней (малые предприятия):
в промышленности - 100 человек;
в строительстве - 100 человек;
на транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве - 60 человек;
в научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании - 30 человек;
в остальных отраслях и других видах деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, прошедшие государственную регистрацию и получившие право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).
Предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к категории малых предприятий по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работающих, в том числе временных и совместителей, с учетом реально отработанного времени, а также работающих в представительствах, филиалах и других обособленных подразделениях указанного юридического лица.
3. В случае превышения субъектом малого предпринимательства установленной численности последний лишается всех форм государственной поддержки, в том числе льготного налогообложения, предусмотренных для малого предпринимательства действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области, на период превышения и последующие три месяца.
4. Для получения налоговых льгот и льготных кредитов малые предприятия должны соответствовать следующим условиям:
район их непосредственной деятельности должен быть ограничен территорией Амурской области (субъекты малого предпринимательства не должны иметь филиалов, действующих вне границ Амурской области), кроме сбыта производимой ими продукции (услуг, работ);
не должны относиться к категории дочерних или зависимых хозяйственных обществ, фондовых бирж, брокерских и дилерских фирм, банков и иных кредитно-финансовых организаций, осуществляющих функции представительства юридических лиц.
Статья 3. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства
1. Субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
(Пункты 2-8 исктлючены Законом Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
2. Юридические и физические лица, отнесенные в соответствии с требованиями настоящего Закона к числу субъектов малого предпринимательства, вносятся регистрирующими органами в соответствующий государственный реестр и имеют право на поддержку органами государственной власти Амурской области.
(Пункт дополнен Законом Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ)
3. Уклонение от государственной регистрации субъектов малого предпринимательства или необоснованный отказ в государственной регистрации могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.
(Пункт дополнен Законом Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ)
Статья 4. Отчетность субъектов малого предпринимательства
1. Субъекты малого предпринимательства ведут бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица субъектов малого предпринимательства несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за искажение данных государственной отчетности.
2. Ответственность за сохранность отчетных документов субъектов малого предпринимательства, сданных в соответствующие уполномоченные органы, а также за разглашение содержащейся в документах информации коммерческого и производственного характера несут сотрудники указанного органа.
Статья 5. Государственная поддержка малого предпринимательства
1. Государственная поддержка малого предпринимательства и Амурской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
(В редакции Закона Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
2. Амурская область как субъект Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией решает задачи в области поддержки малого предпринимательства, не отнесенные к ведению Российской Федерации, с учетом местных особенностей и условий социально-экономического развития области.
3. Организационное обеспечение, проведение единой политики государственной поддержки предпринимательства в Амурской области осуществляет Администрация Амурской области в лице департамента экономического развития и внешних связей Администрации Амурской области в сотрудничестве с другими заинтересованными организациями, управлениями, комитетами.
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 08 февраля 2005 года № 443-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
4. Администрация Амурской области в соответствии со своей компетенцией осуществляет поддержку малого предпринимательства по следующим направлениям:
подготовка предложений по совершенствованию законодательства на федеральном и региональном уровнях о государственной поддержке малого предпринимательства;
формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов малых предприятий;
поддержка межрегиональных связей и внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с регионами Российской Федерации и зарубежными странами;
создание льготных условий и доступа субъектам малого предпринимательства к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, к научно-техническим разработкам и технологиям;
подготовка предложений по содержанию и корректировке федеральных программ государственной поддержки малого предпринимательства, организация и координация работ по реализации этих программ на территории области;
организация разработки и реализации программ развития малого предпринимательства в области, обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реализации важнейших для области народнохозяйственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ для государственных нужд;
подготовка предложений об установлении для субъектов малого предпринимательства, в первую очередь занятых реализацией приоритетных для области направлений развития народного хозяйства, налоговых и иных льгот, а также об использовании средств областного бюджета и специализированных
фондов для поддержки малого предпринимательства в области;
(Абзац в редакции Закона Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
содействие органам местного самоуправления районов и городов области при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;
(Абзац исключен Законом Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
координация деятельности организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.
Статья 6. Программы поддержки малого предпринимательства
1. Поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с областной и муниципальными (районными и городскими) программами государственной поддержки малого предпринимательства, которые являются основными документами, регламентирующими состав мероприятий, проектов и работ по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства на заданный период.
(Абзац в редакции Закона Амурской области от 08 февраля 2005 года № 443-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
Поддержка малого предпринимательства осуществляется также в соответствии с федеральной и отраслевыми (межотраслевыми) программами государственной поддержки малого предпринимательства в тех частях их разделов, которые связаны с развитием и поддержкой малого предпринимательства в области.
2. Областная и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие основные положения;
меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на областном и местном уровнях;
(Абзац в редакции Закона Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию )
перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
меры по кредитно-финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства;
предложения по совершенствованию нормативной, правовой базы малого предпринимательства;
вопросы участия субъектов малого предпринимательства в выполнении государственных заказов и программ социально - экономического развития области;
меры по информационно-консультативному обеспечению предпринимательской сферы;
меры по совершенствованию кадрового обеспечения малого предпринимательства;
меры по обеспечению продажи или аренды субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
иные вопросы.
(Абзац дополнен Законом Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ)
3. Областные и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства в Амурской области разрабатываются на основании и в порядке, установленном законами области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
(Пункт (4) исключен Законом Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
4. Муниципальные программы поддержки малого предпринимательства разрабатываются на основании областной программы и утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
5. Финансовое обеспечение областной и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств федерального, областного бюджетов, средств местных бюджетов, а также за счет других источников.
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
6. Объем финансирования программ поддержки малого предпринимательства указывается в расходной части соответствующих бюджетов отдельной строкой по представлению Администрации области и органов местного самоуправления.
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 20 мая 2003 года № 213-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
