от 10 октября 1995 года № 24-ОЗ
О налогах и сборах, вводимых на территории области
(с изменениями на 04 апреля 2003 года)
(Утратил силу)
_________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Закона Амурской области от 20 июня 2005 года № 9-ОЗ
_________________________________________________________
_________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями внесенными:
Законом Амурской области от 31 января 1997 года № 136-ОЗ
Законом Амурской области от 02 ноября 1998 года № 104-ОЗ
Законом Амурской области от 14 декабря 2001 года № 54-ОЗ
Законом Амурской области от 04 апреля 2003 года № 202-ОЗ
_________________________________________________________
Принят Амурским областным
Советом народных депутатов
28 сентября 1995 года
Настоящий Закон в соответствии с действующим законодательством определяет принципы построения налоговой системы в области и общий порядок введения и отмены налогов, предоставления налоговых льгот.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе установления, уплаты и взимания налогов и сборов в области, определяет права, обязанности и ответственность участников налоговых отношений на территории области.
Отношения, возникающие в процессе установления, уплаты или взимания платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, регулируются федеральными законами об этих фондах.
1. Налоги на территории области устанавливаются, исходя из интересов развития городов и районов области, отдельных отраслей народного хозяйства и хозяйствующих субъектов, а также финансирования специальных целевых расходов, определяемых при утверждении бюджетов соответствующих уровней.
2. Налоги и сборы в области устанавливаются и отменяются исключительно законодательными актами.
3. Не допускаются установление:
налогов и сборов, приводящих к налоговой дискриминации плательщиков, осуществляющих деятельность или владеющих имуществом на территории местного самоуправления вне их настоящего места нахождения (жительства);
дополнительных налогов и сборов, повышенных либо дифференцированных ставок налогов и сборов в зависимости от форм собственности, организационно-правовой формы предприятия.
4. При установлении налогов должны быть определены следующие элементы налогообложения:
вид налога;
объекты налогообложения;
плательщики налога (субъект налога);
налогооблагаемая база;
ставка налога (норма налогового обложения);
адрес налога (распределение по бюджетам);
налоговый период;
сроки уплаты налога;
порядок уплаты налога, форма налоговых расчетов, сроки и адреса их представления;
единицы обложения;
источник уплаты налога.
В необходимых случаях могут предусматриваться льготы по налогу.
5. При установлении сборов элементы обложения определяются применительно к конкретным сборам законодательными и иными нормативными актами о сборах.
6. Областные налоги и сборы устанавливаются законами Амурской области в соответствии с компетенцией областного Совета народных депутатов на основе принципов и положений, установленных законодательными актами Российской Федерации.
Местные налоги и сборы устанавливаются на территории соответствующих административно-территориальных образований решениями представительных органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией на основе принципов и положений, определяемых настоящим законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
7. Ставки областных и местных налогов устанавливаются соответственно областным Советом народных депутатов и представительными органами местного самоуправления.
8. Решение о введении в действие областного или местного налога либо о прекращении его действия принимается при наличии заключения исполнительного органа власти области или уполномоченного органа местного самоуправления не позднее утверждения бюджета соответствующего уровня на следующий финансовый год.
9. Сведения об областных налогах, устанавливаемых на территории области в обязательном порядке, сообщаются Администрацией области в финансовое управление администрации области и государственную налоговую инспекцию по Амурской области.
Сведения о местных налогах в обязательном порядке сообщаются представительными органами самоуправления в государственную налоговую инспекцию по Амурской области и финансовое управление администрации области, а также территориальные финансовые и налоговые органы.
10. Органы государственной власти области не вправе вводить дополнительные налоги и обязательные отчисления, равно как и повышать ставки установленных налогов и налоговых платежей, если это не предусмотрено федеральным законодательством.
В области устанавливаются областные и местные налоги и сборы.
Областные налоги и сборы устанавливаются законами Амурской области, обязательны к уплате на всей территории области и полностью зачисляются в бюджет области и распределяются в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год.
Местные налоги и сборы устанавливаются нормативными актами представительных органов местного самоуправления, обязательны к уплате на всей территории соответствующих административно-территориальных образований и полностью зачисляются в местные бюджеты.
Сборщиками налогов и сборов являются государственные органы и органы местного самоуправления, уполномоченные ими органы и должностные лица, осуществляющие прием и взимание этих платежей.
1. Объектами обложения налогами или сборами являются имущество, прибыль, доход, выручка от реализации товаров (работ, услуг), пользование природными ресурсами, отдельные виды деятельности и другие объекты, с наличием которых законодательные или иные нормативные акты о налогах и сборах связывают обязанность уплаты налога или сбора.
2. Один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный законодательным актом период налогообложения.
1. Налогооблагаемая база - натуральная или денежная величина, из которой непосредственно исчисляется налог.
Налогооблагаемая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику налогообложения.
2. Налогооблагаемая база определяется по каждому налогу в соответствующем законодательном и ином нормативном акте о налоге.
Налогооблагаемая база является основой для исчисления налога.
1. Конкретный порядок уплаты областных и местных налогов и сборов определяется областным законом или нормативным актом представительного органа местного самоуправления о соответствующем налоге и сборе.
2. Сроки уплаты областных и местных налогов и сборов устанавливаются соответствующим областным законодательным или иным нормативным актом о налогах и сборах.
Сроки уплаты налогов и сборов могут быть определены календарной датой, истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, декадами, неделями или днями, а также указанием на событие или действие, которое должно наступить или произойти.
Изменение установленного срока уплаты налогов и сборов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего закона.
3. Суммы налога, не внесенные в установленный законом срок, считаются недоимкой и взыскиваются налоговыми органами с начислением пени в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Уплата налогов и сборов производится в валюте Российской Федерации, если иное не установлено законодательными и иными нормативными актами о налогах и сборах, в наличном и безналичном порядке через банки и другие кредитные учреждения, кассы сельской и поселковой администрации и таможенных органов, физическими лицами - через учреждения Министерства связи Российской Федерации.
1. Зачисление в бюджет сумм областных налогов и сборов производится на условиях, определяемых законами Амурской области.
2. Зачисление в бюджет сумм местных налогов и сборов производится на условиях, определяемых нормативными актами представительных органов местного самоуправления.
3. За структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета, платежи в бюджет по месту их расположения вносят головные предприятия, расположенные на территории области.
Распределение и уплата областных и местных налогов и сборов производятся между бюджетами пропорционально доле численности работников соответствующего структурного подразделения в общей численности работников предприятия и в соотношении, установленном законом области об областном бюджете.
Начисление сумм налогов и сборов головным предприятием производится в разрезе своих подразделений, с уведомлением о начисленных суммах соответствующих государственных налоговых инспекций по городам и районам области.
1. Налоги и сборы, вводимые законодательными актами Российской Федерации.
К ним относятся:
а) налог на имущество предприятий;
б) лесной доход;
в) Исключен. (Законом Амурской области от 04 апреля 2003 года № 202-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
2. Налоги и сборы, вводимые законами области.
(в редакции Закона Амурской области от 04 апреля 2003 года № 202-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
К ним относятся:
а) налог с продаж;
б) транспортный налог
(В редакции Закона Амурской области от 04 апреля 2003 года № 202-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
3. Исключен. (исключен Законом Амурской области от 02 ноября 1998 года № 104-ОЗ)
1. К местным относятся следующие налоги и сборы:
а) налог на имущество физических лиц. Сумма платежа по налогу зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения;
б) земельный налог;
в) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;