Недействующий

О поэтапном введении обязательного медицинского страхования граждан Удмуртской Республики

Приложение N 3
к постановлению Совета
Министров Удмуртской Республики
от 3 апреля 1995 г. N 146

ПЛАН ВВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 1995 ГОД

     
   ══════════════════════════════════════════════════════════════════
   NN   Наименование мероприятий,     Сроки   Исполнители
        документов
   ══════════════════════════════════════════════════════════════════
    I.  Разработать проект Закона      I кв  Минздрав УР, Удмуртский
        об обязательном медицинском          территориальный фонд ОМС,
        страховании граждан в                Медицинская ассоциация
        Удмуртской Республике                страховщиков УР, Аппарат
                                             Совета Министров УР,
                                             комиссия Государственного
                                             Совета УР по охране здо-
                                             ровья, физкультуре и
                                             спорту

   II.  Мероприятия по созданию организационных структур:

   2.1. Утверждение комиссии по рас-   I кв  Удмуртский территориаль-
        смотрению заявок страховых           ный фонд обязательного
        медицинских организаций для          медицинского страхования,
        участия в системе обязатель-         Медицинская ассоциация
        ного медицинского страхования        страховщиков Удмуртской
                                             Республики

   2.2. Создание Удмуртской государ-   I кв  Удмуртский территориаль-
        ственной страховой организа-         ный фонд ОМС, Территори-
        ции "Здоровье"                       альный орган Росстрах-
                                             надзора

   III.  Разработка и согласование нормативных документов системы
         обязательного медицинского страхования:

   3.1. Порядок определения диффе-     I кв  Удмуртский Территориаль-
        ренцированного   подушевого          ный фонд ОМС, Минздрав
        норматива обязательного меди-        Удмуртской Республики
        цинского страхования

   3.2. Порядок организации оказания   I кв  Министерство здравоохра-
        медицинской  помощи  населе-         нения УР
        нию,  финансируемой  за счет
        средств  обязательного меди-
        цинского страхования

   3.3. Временное положение о деяте-   I кв  Министерство здравоохра-
        льности  лечебно-профилакти-         нения УР
        ческих учреждений Удмуртской
        Республики  в условиях меди-
        цинского страхования

   3.4. Медико-экономические  стан-   I-II   Министерство здравоохра-
        дарты  для амбулаторно-поли-   кв    нения УР
        клинических учреждений

   3.5. Положение об оценке качества  I-II   Минздрав УР, Республи-

        медицинской  помощи и эконо-   кв    канская ассоциация вра-
        мических  санкциях в системе         чей,Удмуртский террито-
        обязательного   медицинского         риальный фонд обязатель-
        страхования                          ного медицинского стра-
                                             хования

   3.6. Временное положение о финан-   I кв  Удмуртский территориаль-
        сировании страховых медицин-         ный фонд обязательного
        ских  организаций  в системе         медицинского страхования
        обязательного   медицинского
        страхования

   3.7. Порядок выдачи и учета стра-   I кв  Удмуртский территориаль-
        ховых  полисов  на  условиях         ный фонд ОМС, Медицинская
        Территориальной программы ОМС        ассоциация страховщиков
                                             Удм.Республики

   3.8. Прядок,  регулирующий  вза-    I кв  Удмуртский территориаль-
        имоотношения  бюджетов  всех         ный фонд ОМС, Министер-
        уровней  при  перечислении в         ство финансов УР, Совет
        УТФОМС платежей на страхова-         Министров УР
        ние неработающего населения

   3.9. Порядок взаимодействия Госу-  II кв  Удмуртский территориаль-
        дарственной  налоговой  инс-         ный фонд ОМС, Государ-
        пекции  УР и УТФОМС по конт-         ственная налоговая инс-
        ролю и учету взносов                 пекция по УР

   3.10 Тарифное соглашение на 1995    I кв  Министерство здравоохра-
        год                                  нения УР, Удмуртский
                                             территориальный фонд обя-
                                             зательного мед. страхова-
                                             ния, Республиканская ли-
                                             цензионно-аккредитацион-
                                             ная комиссия при Совете
                                             Министров УР

   3.11 Подготовить  предложения  в   II кв  Министерство экономики УР
        Государственный Совет Удмур-         Министерство финансов УР,
        тской Республики о включении         Удмуртский территориаль-
        в  проект  Закона Удмуртской         ный фонд ОМС
        Республики  "О бюджетной си-
        стеме Удмуртской Республики"
        о  финансировании обязатель-
        ного  медицинского страхова-
        ния неработающего населения

    IV. Организационно-технические мероприятия:

   4.1. Создание регистра субъектов  постоян- Удмуртский территориаль-
        обязательного  медицинского   но      ный фонд ОМС
        страхования:

        - страхователей

        - лечебно-профилактических
        учреждений

        -  медицинских страховых ор-
        ганизаций

        - застрахованных


   4.2. Лицензирование и аккредита-    по    Республиканская лицензи-
        ция лечебно-профилактических графику онно-аккредитационная ко-
        учреждений                           миссия при Совете Мини-
                                             стров Удмуртской Респуб-
                                             лики

   4.3. Расчет  тарифов на медицин-  в тече-  Минздрав УР, лечебно-
        ские   услуги  в  амбулатор- ние года профилактические учреж-
        но-поликлинических  учрежде-          дения, Республиканская
        ниях республики и проведение          лицензионно-аккредитаци-
        анализа тарифов по категори-          онная комиссия при Сове-
        ям мед. учреждений                    те Министров УР

   4.4.  Распределение страховых по-  I-II   Комиссия по рассмотрению
        лей по территории Удмуртской   кв.   заявок страховых мед. ор-
        Республики  между страховыми         ганизаций на участие в
        медицинскими организациями           системе обязательного мед
                                             страхования при тер.фонде

                                             ОМС УР

   4.5. Заключение договоров:         за ме- Страховых мед.организации
        -  страховых медицинских ор-  сяц до (или филиалы ТФОСМ УР),
        ганизаций   или  филиалов  с  введе- лечебно-профилактические
        мед.  учреждениями на финан-  ния    учреждения УР, участвую-
        сирование в объеме программы  ОМС    щие в системе ОМС
        обязательного   медицинского  на
        страхования                   тер.УР

        -  страховых медицинских ор-  то же  Страховых мед.организации
        ганизаций  или  филиалов  со         (или филиалы ТФОСМ УР),
        страхователями на мед. услу-         предприятия, органы ис-
        ги по обязательному медицин-         полнительной власти тер-
        скому страхованию                    риторий Удмуртской Рес-
                                             публики

        -  страховых медицинских ор-  то же  Удмуртский ТФОСМ, стра-
        ганизаций с Фондом на финан-         ховые медицинские орга-
        сирование                            низации

        -  УТФОМС  с  органами  исп.  то же  Удмуртский ТФОСМ, органы
        власти   на   финансирование         исполнительной власти го-
        мед.   помощи  неработающего         родов и районов УР
        населения

   4.6. Организация  пропаганды си-  посто-  Удмуртский ТФОСМ, Мини-
        стемы обязательного медицин- янно    стерство здравоохранения
        ского  страхования в средст-         УР, органы исполнительной
        вах массовой информации              власти территорий УР

   4.7. Выдача страхового полиса по  в тече- Страховые мед. организа-
        ОМС                          ние года ции, филиалы Удмуртского
                                              территориального фонда
                                              ОМС

   4.8. Организация  перевода меди-  I кв   Министерство здравоохра-
        цинских  учреждений в статус         нения Удмуртской Респуб-
        юридических лиц                      лики

   V.   Мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости обязатель-
        ного медицинского страхования

   5.1. Регистрация   плательщиков посто-    Удмуртский территориаль-
        страховых взносов и учет по- янно    ный фонд обязательного
        ступления  страховых взносов         медицинского страхования
        (платежей)

   5.2. Формирование нормированного посто-   Удмуртский территориаль-
        страхового запаса финансовых янно    ный фонд обязательного
        средств  на обязательное ме-         медицинского страхования
        дицинское страхование


   VI. Подготовка кадров для системы обязательного медицинского
        страхования

   6.1. Обучение специалистов УТФОМС по гра- Удмуртский территориаль-
        на  курсах  при  Федеральном фику    ный фонд обязательного
        фонде   обязательного   мед. ФФОМС   медицинского страхования
        страхования

   6.2. Подготовка  мед. работников  посто-  Министерство здравоохра-
        для  работы в системе обяза- янно    нения УР, Ижевский госу-
        тельного  медицинского стра-         дарственный медицинский
        хования                              институт

   6.3. Создание  лекторской группы   то же  Минздрав УР, Ижевский
        специалистов   для  обучения         государственный мед.
        субъектов медицинского стра-         институт, Удмуртский
        хования на местах                    территориальный фонд ОМС


   VII. Научно-практическая работа


   7.1. Выбор и внедрение программ-  в тече-  Удмуртский территориаль-
        ных  средств  по организации ние года ный фонд обязательного
        деятельности Фонда, заключе-          медицинского страхования
        ние договоров на внедрение в
        УТФОМС

   7.2. Разработка и внедрение про-   то же  Минздрав УР, Информаци-
        граммных  средств  в  лечеб-         онно-вычислительный центр

        но-профилактических учрежде-         при Минздраве УР, лечеб-
        ниях  республики по вопросам         но-профилактические уч-
        ОМС                                  реждения

   7.3. Разработка методики расчета  то же  Минздрав УР, Удмуртский
        тарифов на медицинские услу-         территориальный фонд
        ги, оказываемые лечебно-про-         обязательного мед. стра-
        филактическими  учреждениями         хования, Республиканская
        в   рамках   территориальной         лицензионно-аккредитаци-
        программы  обязательного ме-         онная комиссия при Совете
        дицинского   страхования  по         Министров УР, экологи-
        Уральскому региону                   ческий совет


    ------------------------------------------------------------------
   NN   Наименование мероприятий,     Сроки   Исполнители
        документов
   ------------------------------------------------------------------
    I.  Разработать проект Закона      I кв  Минздрав УР, Удмуртский
        об обязательном медицинском          территориальный фонд ОМС,
        страховании граждан в                Медицинская ассоциация
        Удмуртской Республике                страховщиков УР, Аппарат
                                             Совета Министров УР,
                                             комиссия Государственного
                                             Совета УР по охране здо-
                                             ровья, физкультуре и
                                             спорту

   II.  Мероприятия по созданию организационных структур:

   2.1. Утверждение комиссии по рас-   I кв  Удмуртский территориаль-
        смотрению заявок страховых           ный фонд обязательного
        медицинских организаций для          медицинского страхования,
        участия в системе обязатель-         Медицинская ассоциация
        ного медицинского страхования        страховщиков Удмуртской
                                             Республики

   2.2. Создание Удмуртской государ-   I кв  Удмуртский территориаль-
        ственной страховой организа-         ный фонд ОМС, Территори-
        ции "Здоровье"                       альный орган Росстрах-
                                             надзора

   III.  Разработка и согласование нормативных документов системы
         обязательного медицинского страхования:

   3.1. Порядок определения диффе-     I кв  Удмуртский Территориаль-
        ренцированного   подушевого          ный фонд ОМС, Минздрав
        норматива обязательного меди-        Удмуртской Республики
        цинского страхования

   3.2. Порядок организации оказания   I кв  Министерство здравоохра-
        медицинской  помощи  населе-         нения УР
        нию,  финансируемой  за счет
        средств  обязательного меди-
        цинского страхования

   3.3. Временное положение о деяте-   I кв  Министерство здравоохра-
        льности  лечебно-профилакти-         нения УР
        ческих учреждений Удмуртской
        Республики  в условиях меди-
        цинского страхования

   3.4. Медико-экономические  стан-   I-II   Министерство здравоохра-
        дарты  для амбулаторно-поли-   кв    нения УР
        клинических учреждений

   3.5. Положение об оценке качества  I-II   Минздрав УР, Республи-
        медицинской  помощи и эконо-   кв    канская ассоциация вра-
        мических  санкциях в системе         чей,Удмуртский террито-
        обязательного   медицинского         риальный фонд обязатель-
        страхования                          ного медицинского стра-
                                             хования

   3.6. Временное положение о финан-   I кв  Удмуртский территориаль-
        сировании страховых медицин-         ный фонд обязательного
        ских  организаций  в системе         медицинского страхования
        обязательного   медицинского
        страхования

   3.7. Порядок выдачи и учета стра-   I кв  Удмуртский территориаль-
        ховых  полисов  на  условиях         ный фонд ОМС, Медицинская
        Территориальной программы ОМС        ассоциация страховщиков
                                             Удм.Республики

   3.8. Прядок,  регулирующий  вза-    I кв  Удмуртский территориаль-
        имоотношения  бюджетов  всех         ный фонд ОМС, Министер-
        уровней  при  перечислении в         ство финансов УР, Совет
        УТФОМС платежей на страхова-         Министров УР
        ние неработающего населения

   3.9. Порядок взаимодействия Госу-  II кв  Удмуртский территориаль-
        дарственной  налоговой  инс-         ный фонд ОМС, Государ-
        пекции  УР и УТФОМС по конт-         ственная налоговая инс-
        ролю и учету взносов                 пекция по УР

   3.10 Тарифное соглашение на 1995    I кв  Министерство здравоохра-
        год                                  нения УР, Удмуртский
                                             территориальный фонд обя-
                                             зательного мед. страхова-
                                             ния, Республиканская ли-
                                             цензионно-аккредитацион-
                                             ная комиссия при Совете
                                             Министров УР

   3.11 Подготовить  предложения  в   II кв  Министерство экономики УР
        Государственный Совет Удмур-         Министерство финансов УР,
        тской Республики о включении         Удмуртский территориаль-
        в  проект  Закона Удмуртской         ный фонд ОМС
        Республики  "О бюджетной си-
        стеме Удмуртской Республики"
        о  финансировании обязатель-
        ного  медицинского страхова-
        ния неработающего населения

    IV. Организационно-технические мероприятия:

   4.1. Создание регистра субъектов  постоян- Удмуртский территориаль-
        обязательного  медицинского   но      ный фонд ОМС
        страхования:

        - страхователей

        - лечебно-профилактических

        учреждений

        - медицинских страховых ор-

        ганизаций

        - застрахованных

   4.2. Лицензирование и аккредита-    по    Республиканская лицензи-
        ция лечебно-профилактических графику онно-аккредитационная ко-
        учреждений                           миссия при Совете Мини-
                                             стров Удмуртской Респуб-
                                             лики

   4.3. Расчет  тарифов на медицин-  в тече-  Минздрав УР, лечебно-
        ские   услуги  в  амбулатор- ние года профилактические учреж-
        но-поликлинических  учрежде-          дения, Республиканская
        ниях республики и проведение          лицензионно-аккредитаци-
        анализа тарифов по категори-          онная комиссия при Сове-
        ям мед. учреждений                    те Министров УР

   4.4.  Распределение страховых по-  I-II   Комиссия по рассмотрению
        лей по территории Удмуртской   кв.   заявок страховых мед. ор-
        Республики  между страховыми         ганизаций на участие в
        медицинскими организациями           системе обязательного мед
                                             страхования при тер.фонде
                                             ОМС УР

   4.5. Заключение договоров:         за ме- Страховых мед.организации
        -  страховых медицинских ор-  сяц до (или филиалы ТФОСМ УР),
        ганизаций   или  филиалов  с  введе- лечебно-профилактические
        мед.  учреждениями на финан-  ния    учреждения УР, участвую-
        сирование в объеме программы  ОМС    щие в системе ОМС
        обязательного   медицинского  на
        страхования                   тер.УР

        -  страховых медицинских ор-  то же  Страховых мед.организации
        ганизаций  или  филиалов  со         (или филиалы ТФОСМ УР),
        страхователями на мед. услу-         предприятия, органы ис-
        ги по обязательному медицин-         полнительной власти тер-
        скому страхованию                    риторий Удмуртской Рес-
                                             публики

        -  страховых медицинских ор-  то же  Удмуртский ТФОСМ, стра-
        ганизаций с Фондом на финан-         ховые медицинские орга-
        сирование                            низации

        -  УТФОМС  с  органами  исп.  то же  Удмуртский ТФОСМ, органы
        власти   на   финансирование         исполнительной власти го-
        мед.   помощи  неработающего         родов и районов УР
        населения

   4.6. Организация  пропаганды си-  посто-  Удмуртский ТФОСМ, Мини-
        стемы обязательного медицин- янно    стерство здравоохранения
        ского  страхования в средст-         УР, органы исполнительной
        вах массовой информации              власти территорий УР

   4.7. Выдача страхового полиса по  в тече- Страховые мед. организа-
        ОМС                          ние года ции, филиалы Удмуртского
                                              территориального фонда
                                              ОМС

   4.8. Организация  перевода меди-  I кв   Министерство здравоохра-
        цинских  учреждений в статус         нения Удмуртской Респуб-
        юридических лиц                      лики


   V.   Мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости обязатель-
        ного медицинского страхования

   5.1. Регистрация   плательщиков посто-    Удмуртский территориаль-
        страховых взносов и учет по- янно    ный фонд обязательного
        ступления  страховых взносов         медицинского страхования
        (платежей)

   5.2. Формирование нормированного посто-   Удмуртский территориаль-
        страхового запаса финансовых янно    ный фонд обязательного
        средств  на обязательное ме-         медицинского страхования
        дицинское страхование


   VI. Подготовка кадров для системы обязательного медицинского
        страхования

   6.1. Обучение специалистов УТФОМС по гра- Удмуртский территориаль-
        на  курсах  при  Федеральном фику    ный фонд обязательного
        фонде   обязательного   мед. ФФОМС   медицинского страхования
        страхования

   6.2. Подготовка  мед. работников  посто-  Министерство здравоохра-
        для  работы в системе обяза- янно    нения УР, Ижевский госу-
        тельного  медицинского стра-         дарственный медицинский
        хования                              институт

   6.3. Создание  лекторской группы   то же  Минздрав УР, Ижевский
        специалистов   для  обучения         государственный мед.
        субъектов медицинского стра-         институт, Удмуртский
        хования на местах                    территориальный фонд ОМС


   VII. Научно-практическая работа


   7.1. Выбор и внедрение программ-  в тече-  Удмуртский территориаль-
        ных  средств  по организации ние года ный фонд обязательного
        деятельности Фонда, заключе-          медицинского страхования
        ние договоров на внедрение в
        УТФОМС

   7.2. Разработка и внедрение про-   то же  Минздрав УР, Информаци-
        граммных  средств  в  лечеб-         онно-вычислительный центр
        но-профилактических учрежде-         при Минздраве УР, лечеб-
        ниях  республики по вопросам         но-профилактические уч-
        ОМС                                  реждения

   7.3. Разработка методики расчета  то же  Минздрав УР, Удмуртский
        тарифов на медицинские услу-         территориальный фонд
        ги, оказываемые лечебно-про-         обязательного мед. стра-
        филактическими  учреждениями         хования, Республиканская
        в   рамках   территориальной         лицензионно-аккредитаци-
        программы  обязательного ме-         онная комиссия при Совете
        дицинского   страхования  по         Министров УР, экологи-
        Уральскому региону                   ческий совет