СОВЕТ МИНИСТРОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 1994 г. N 523
О программе защиты прав потребителей Удмуртской Республики
___________________________________________________________________________________________________________
Признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 18 апреля 2005 года № 72
снято с контроля, в соответствии с постановлением Правительства УР от 08.07.1996г. №473
_____________________________________________________________________________________________________________
Совет Министров Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить программу защиты прав потребителей Удмуртской Республики.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на отдел торговли и общественного питания Аппарата Совета Министров Удмуртской Республики.
Председатель Совета Министров
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
Утверждено
постановлением
Совета Министров УР
от 11 октября 1994 г. N 523
ПРОГРАММА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Программа разработана на основании Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" и Указа Президента Российской Федерации "О защите прав потребителей от недобросовестной рекламы" от 10.06.94 N 1183.
Главной целью Программы защиты прав потребителей является регулирование отношений, возникающих между потребителями и предпринимателями, установление прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, государственную и общественную защиту их интересов, объединение в общественные организации потребителей, а также определение механизма реализации этих прав.
Система мер по защите прав потребителей охватывает 5 основных направлений:
1. Меры по соблюдению Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", правозащитная и законотворческая деятельность.
2. Организация разработки и осуществления экономических и социальных проектов в республиканском, городском и районном масштабе.
3. Разработка и совершенствование республиканской системы защиты качества товаров и услуг.
4. Информационно-просветительская и образовательная деятельность по вопросам качества товаров, услуг и защиты прав потребителей, изучение опыта развитых стран и использование полезного опыта.
5. Организационно-финансовая деятельность по вопросам качества товаров и услуг и защиты прав потребителей.
Программа реализуется в мероприятиях (прилагается).
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
------------------------------------------------------------------
N ¦ Наименование ¦ Срок ¦ Исполнители
п/п ¦ мероприятий ¦исполнения¦
-----+------------------------------------+----------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-----+------------------------------------------------------------
1. ¦Меры по соблюдению Закона Российской Федерации
¦"О защите прав потребителей", правозащитная и
¦законотворческая деятельность
¦
1.1. ¦Осуществлять государственный конт- ¦в пределах¦ТеРУ ГКАП,
¦роль за соблюдением законодательства¦компетен- ¦Минторг УР,
¦РФ "О защите прав потребителей" ¦ции ¦ЦСМ, ЦСЭН,
¦ ¦ ¦Госторгинс-
¦ ¦ ¦пекция, ад-
¦ ¦ ¦министрация
¦ ¦ ¦городов и
¦ ¦ ¦районов
¦ ¦ ¦
1.2. ¦В целях обеспечения безопасности ¦согласно ¦ЦСМ, СЭС,
¦товаров (работ, услуг) осуществлять ¦планов ¦Госторгин-
¦контроль за безопасностью товаров ¦проверок ¦спекция
¦(работ, услуг) в пределах своей ком-¦ ¦
¦петенции ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.2.1¦Организовать проведение сертификации¦IV квартал¦ЦСМ, ЦСЭН,
¦непродовольственных товаров и осуще-¦ 1994 г. ¦Госторгин-
¦ствление контроля ¦ ¦спекция
¦ ¦ ¦
1.2.2¦Организовать проведение сертификации¦IV квартал¦ЦСМ, ЦСЭН,
¦услуг и продукции предприятий пита- ¦ 1994 г. ¦Госторгин-
¦ния и проведение контроля ¦ ¦спекция
¦ ¦ ¦
1.2.3¦Организовать проведение сертификации¦IV квартал¦ЦСМ, ЦСЭН,
¦бытовых услуг и проведение контроля ¦ 1994 г. ¦Госторгин-
¦ ¦ ¦спекция
¦ ¦ ¦
1.2.4¦Организовать проведение лицензирова-¦III квар- ¦ЦСМ, Гос-
¦ния деятельности общественного пита-¦тал 1994г.¦торгинспе-
¦ния и розничной торговли продоволь- ¦ ¦кция, ли-
¦ственными и непродовольственными то-¦ ¦цензионные
¦варами ¦ ¦службы
¦ ¦ ¦
1.3. ¦Создать при местной администрации ¦IV квартал¦Администра-
¦городов и районов постоянные органы ¦ 1994 г. ¦ция городов
¦по защите прав потребителей и обес- ¦ ¦и районов,
¦печить их функционирование ¦ ¦ТеРУ ГКАП
¦ ¦ ¦
1.3.1¦Создать при Совете Министров УР ор- ¦IV квартал¦Совет Мини-
¦ган по защите прав потребителей ¦ 1994 г. ¦стров УР,
¦ ¦ ¦ТеРУ ГКАП
¦ ¦ ¦
1.3.2¦Рекомендовать создать в городах и ¦1994-1995 ¦ОЗПП, адми-
¦районах республики общественные ор- ¦ гг. ¦нистрация
¦ганизации по защите прав потребите- ¦ ¦городов и
¦лей ¦ ¦районов
¦ ¦ ¦
1.4. ¦Организация правовой защиты интере- ¦ ¦
¦сов потребителей: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.4.1¦Разработать по мере необходимости ¦1994-1995 ¦Минюст УР,
¦нормативные акты по реализации За- ¦ гг. ¦ТеРУ ГКАП
¦кона Российской Федерации "О защите ¦ ¦
¦прав потребителей" в Удмуртской Рес-¦ ¦
¦публике ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.4.2¦Разработать предложения по совершен-¦Постоянно ¦Минюст УР,
¦ствованию и развитию законодательной¦по мере ¦ТеРУ ГКАП,
¦базы в области защиты прав потреби- ¦выхода за-¦контролиру-
¦телей в Удмуртской Республике ¦конов РФ ¦ющие органы
¦ ¦ ¦
1.4.3¦Проводить анализ проектов постанов- ¦По мере ¦контрольно-
¦лений и решений органов власти и уп-¦поступле- ¦правовой от-
¦равления в УР на наличие нарушений ¦ния ¦дел СМ УР
¦Закона РФ "О защите прав потребите- ¦ ¦
¦лей" ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.4.4¦Создать юридическую службу по вопро-¦II квартал¦ОЗПП, ФЗПП
¦сам защиты прав потребителей ¦ 1995 г. ¦
¦ ¦ ¦
1.4.5¦Обобщение практики судебных процес- ¦Постоянно ¦ОЗПП, ТеРУ
¦сов в защиту прав потребителей ¦ ¦ГКАП, Коми-
¦ ¦ ¦теты ЗПП,
¦ ¦ ¦ФЗПП
¦ ¦ ¦
1.4.6¦Проработать вопрос о возможности со-¦I полуго- ¦МВД УР, ад-
¦здания за счет средств местного бюд-¦дие 1995г.¦министрация
¦жета в системе СМОБ МВД УР специали-¦ ¦городов и
¦зированного подразделения по борьбе ¦ ¦районов
¦с правонарушениями и преступлениями ¦ ¦
¦в сфере потребительского рынка ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.4.7¦Создать постоянно действующие сов- ¦I полуго- ¦МВД УР, ад-
¦местные группы из сотрудников ОВД ¦дие 1995г.¦министрация
¦и представителей заинтересованных ¦ ¦городов и
¦ведомств в целях борьбы с правона- ¦ ¦районов
¦рушениями и преступлениями в сфере ¦ ¦
¦потребительского рынка на базе го- ¦ ¦
¦родских (районных) отделов внутрен- ¦ ¦
¦них дел ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1.4.8¦Создать на базе ИЦ МВД УР единый ин-¦I квартал ¦МВД УР, от-
¦формационный банк данных в отношении¦ 1995 г. ¦дел торговли
¦лиц, привлеченных контролирующими ¦ ¦и обществен-
¦органами к административной ответст-¦ ¦ного питания
¦венности за правонарушения в сфере ¦ ¦Аппарата Со-
¦потребительского рынка ¦ ¦вета Минист-
¦ ¦ ¦ров УР
2. Организация разработки и осуществление экономических
и социальных проектов по защите прав потребителей в
республиканском, городском и районном масштабе
2.1. ¦Разработать республиканские програм-¦ Постоянно¦СЭС
¦мы, направленные на предупреждение ¦ ¦
¦заболеваний и пищевых отравлений на-¦ ¦
¦селения и рецензирование программы ¦ ¦
¦райцентров республики ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2.2. ¦Ввести на территории Удмуртской Рес-¦II полуго-¦Минторг УР,
¦публики порядок, подтверждающий со- ¦дие 1994г.¦ЦСМ, СЭС,
¦ответствие классификации предприятий¦ ¦УПК, админи-
¦общественного питания ¦ ¦страции горо-
¦ ¦ ¦дов и районов
¦ ¦ ¦
2.3. ¦Разработать проект постановления о ¦II полуго-¦Минторг УР,
¦лицензировании общественного питания¦дие 1994г.¦УПС, Минэко-
¦ ¦ ¦номики УР,ад-
¦ ¦ ¦министрации
¦ ¦ ¦городов и рай-
¦ ¦ ¦онов
¦ ¦ ¦
2.4. ¦Осуществлять систематический конт- ¦Согласно ¦Госторгинспек-
¦роль на предприятиях всех форм соб- ¦планов ¦ция, Комитет
¦ственности по вопросам: организации ¦ ¦цен при СМ УР,
¦торговли винно-водочными изделиями, ¦ ¦ТеРУ ГКАП, от-
¦соблюдения правил торговли, выпол- ¦ ¦дел торговли и
¦нения гарантийных обязательств по ¦ ¦общественного
¦товарам сложно-технического ассор- ¦ ¦питания Аппа-
¦тимента и обмена товаров в период ¦ ¦рата СМ УР,
¦гарантийного срока и цен на предпри-¦ ¦Комитет по бы-
¦ятиях розничной торговли и общест- ¦ ¦товому обслу-
¦венного питания ¦ ¦живанию насе-
¦ ¦ ¦ления, админи-
¦ ¦ ¦страции горо-
¦ ¦ ¦дов и районов
¦ ¦ ¦
2.5. ¦Продолжить практику защиты ветеран- ¦Постоянно ¦Администрации
¦ского контингента, малоимущих слоев ¦ ¦городов и рай-
¦населения, многодетных семей и дру- ¦ ¦онов, Минторг
¦гих категорий граждан, нуждающихся ¦ ¦УР, ТеРУ ГКАП,
¦в защите, обеспечение продуктами ¦ ¦ОЗПП, Минэко-
¦питания, одеждой, обувью и другими ¦ ¦номики УР
¦товарами первой необходимости через ¦ ¦
¦созданную сеть магазинов (расширить ¦ ¦
¦ее при необходимости), добиваясь ¦ ¦
¦данным магазином льготы по налогооб-¦ ¦
¦ложению, снижению арендной платы и ¦ ¦
¦платы за электроэнергию ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2.6. ¦Определить перечень предприятий тор-¦I полуго- ¦Минторг УР,
¦говли, бытового обслуживания по при-¦дие 1995г.¦УПС, Минэко-
¦оритетным направлениям и решить во- ¦ ¦номики УР,
¦просы предоставления им льгот по ¦ ¦ТеРУ ГКАП,
¦аренде помещений и налоговых льгот ¦ ¦Минфин УР,
¦ ¦ ¦администрации
¦ ¦ ¦городов и
¦ ¦ ¦районов
¦ ¦ ¦
2.7. ¦Подготовить перечень предприятий, ¦III квар- ¦Минторг УР,
¦производящих торговлю товарами спец-¦тал 1994г.¦УПС, админи-
¦назначения (детские товары, канцто- ¦ ¦страция горо-
¦вары, игрушки и др.) и решить вопро-¦ ¦дов и районов
¦сы по предоставлению им льгот ¦ ¦ТеРУ ГКАП,
¦ ¦ ¦Минэкономики
¦ ¦ ¦УР
¦ ¦ ¦
2.8. ¦Рекомендовать администрациям городов¦IV квартал¦Администрация
¦и районов совместно с обществами за-¦ 1994 г. ¦городов и
¦щиты прав потребителей изыскивать ¦ ¦районов, ТеРУ
¦средства на оказание адресной помощи¦ ¦ГКАП, ОЗПП
¦малоимущим слоям населения и другим ¦ ¦
¦категориям граждан, нуждающихся в ¦ ¦
¦социальной защите ¦ ¦
3. Разработка и совершенствование республиканской
системы защиты качества товаров и услуг
3.1. ¦Создать на базе Удмуртского ЦСМ ор- ¦IV квартал¦ЦСМ
¦гана по сертификации: ¦ 1994 г. ¦
¦- аудио- и видеотехники; ¦ ¦
¦- запасных частей к легковым авто- ¦ ¦
¦ мобилям; ¦ ¦
¦- услуг по ремонту сложной бытовой ¦ ¦
¦ техники, телерадиоаппаратуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3.2. ¦Организовать аккредитацию испыта- ¦IV квартал¦ЦСМ, ЦСЭН
¦тельных лабораторий продуктов пита- ¦ 1994 г. ¦
¦ния и сельскохозяйственной продукции¦ ¦
¦в городах Воткинске, Сарапуле, Гла- ¦ ¦
¦зове на базе органов ЦСЭН ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3.3. ¦Разработать временный порядок по га-¦III квар- ¦Комитет по
¦рантийному обслуживанию бытовой тех-¦тал 1994г.¦бытовому об-
¦ники и предоставления льгот ¦ ¦служиванию
¦ ¦ ¦населения
¦ ¦ ¦
3.4. ¦Организовать центр независимой экс- ¦I полуго- ¦Орган по за-
¦пертизы на базе Удмуртского государ-¦дие 1995г.¦щите прав
¦ственного университета ¦ ¦потребителей
¦ ¦ ¦СМ УР, УдГУ,
¦ ¦ ¦ЦСМ, ТеРУ
¦ ¦ ¦ГКАП РФ,Рес-
¦ ¦ ¦публиканское
¦ ¦ ¦общество ЗПП
4. Информационно-просветительская и образовательная
деятельность по вопросам качества товаров и услуг,
защиты прав потребителей, изучение опыта развитых
стран
4.1. ¦Регулярно предоставлять материалы в ¦Постоянно ¦ЦСМ, СЭС,Уп-
¦средствах массовой информации, от- ¦ ¦равление по
¦ражающих действие закона "О защите ¦ ¦контролю ка-
¦прав потребителей" ¦ ¦чества това-
¦ ¦ ¦ров, ТеРУ
¦ ¦ ¦ГКАП, Мин-
¦ ¦ ¦торг УР
¦ ¦ ¦
4.2. ¦Организовать информирование населе- ¦Регулярно ¦Минторг УР,
¦ния о состоянии потребительского ¦ ¦Госторгинс-
¦рынка товаров, работ и услуг в газе-¦ ¦пекция, ТеРУ
¦тах, на радио и телевидении ¦ ¦ГКАП, СЭС
¦ ¦ ¦
4.3. ¦Организовать подготовку и переподго-¦Постоянно ¦Отдел тор-
¦товку работников предприятий всех ¦ ¦говли и об-
¦форм собственности по вопросам защи-¦ ¦щественного
¦ты прав потребителей ¦ ¦питания Ап-
¦ ¦ ¦парата СМ УР
¦ ¦ ¦отраслевые
¦ ¦ ¦министерства
¦ ¦ ¦и ведомства,
¦ ¦ ¦Фонд защиты
¦ ¦ ¦прав потреби-
¦ ¦ ¦телей, ЦСМ
¦ ¦ ¦
4.4. ¦Привлекать специалистов и организа- ¦Регулярно ¦ОЗПП, ФЗПП,
¦ции для проведения консультаций, эк-¦ ¦ТеРУ, ГКАП,
¦спектиз и других работ, связанных с ¦ ¦Минторг УР,
¦защитой прав потребителей ¦ ¦УПС
¦ ¦ ¦
4.5. ¦С 1994-1995 учебного года включить ¦01.09.94г.¦МНО УР, ВУЗ,
¦в учебные планы и программы профес- ¦ ¦Минторг УР,
¦сиональных, средних и высших учеб- ¦ ¦Комитет по
¦ных заведений курс по основам зако- ¦ ¦бытовому
¦нодательства по защите прав потре- ¦ ¦обслуживанию
¦бителей ¦ ¦населения
¦ ¦ ¦
4.6. ¦Для информации населения о состоя- ¦IV квартал¦Минторг УР,
¦нии рынка товаров, работ и услуг ¦ 1994 г. ¦Госторгинс-
¦создать авторскую телепередачу ¦ ¦пекция, ТеРУ
¦"Потребитель и рынок" ¦ ¦ГКАП
5. Организационно-финансовая деятельность по
вопросам качества товаров и услуг, защиты
прав потребителей
5.1. ¦Создать фонд защиты прав потребите- ¦IV квартал¦ОЗПП, отдел
¦лей ¦ 1994 г. ¦торговли и
¦ ¦ ¦общественно-
¦ ¦ ¦го питания
¦ ¦ ¦СМ УР, Мин-
¦ ¦ ¦торг УР,Гос-
¦ ¦ ¦торгинспекция
¦ ¦ ¦ТеРУ ГКАП,
¦ ¦ ¦Минэкономики
Источник финансирования:
- отчисления от средств,
поступающих в республи-
канский бюджет:
- в виде штрафов, налага-
емых контролирующими
службами;
- от лицензирования.
