ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРСТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 1996 года N 18

 Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Удмуртской Республики в 1996 году   

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства УР от 07.02.1997 N 110.
____________________________________________________________________

 изменено постановлением Правительства УР от 08.04.96 N 18

 утратило силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 07.02.97 N 110

 снято с контроля постановлением Правительства УР от 19.05.97. № 498

В целях создания условий для стабилизации производства продукции агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на основании Программы социального-экономического развития Удмуртской Республики на 1996 год, Закона о бюджете Удмуртской Республики на 1996 год и, руководствуясь Законом Российской Федерации "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239, от 13 марта 1995 года N 241, постановлением Совета Министров Удмуртской Республики от 3 марта 1995 г. N 95 и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Осуществить в 1996 году за счет средств республиканского бюджета следующие меры государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса:

       дотации на животноводческую продукцию согласно приложению N 1;

       поддержку племенного дела и ведение элитного семеноводства    согласно приложениям N 2, 3;

       приобретение средств защиты растений согласно приложению N 4;

       компенсации затрат на повышение плодородия земель, в том числе  комплекса работ по торфу для птицефабрик и овощеводческих хозяйств согласно приложениям N 5, 6;

       возмещение затрат по противоэпизоотическим мероприятиям;

       финансовая поддержка развития крестьянских (фермерских)  хозяйств;

       возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам затрат на возведение животноводческих помещений.

       Рекомендовать администрациям Каракулинского, Игринского, Якшур-Бодьинского районов предусмотреть выделение средств сельхозтоваропроизводителям из местных бюджетов на дотирование животноводческой продукции и компенсации затрат на коренное улучшение земель.

       Установить, что все виды государственной поддержки из республиканского бюджета выплачиваются всем товаропроизводителям независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

       2. Положения о выплате дотаций на животноводческую продукцию,  поддержку племенного животноводства и ведение элитного семеноводства, компенсации затрат на коренное улучшение земель утвердить (прилагаются).

       3. В целях эффективного использования средств государственной финансовой поддержки, проведения весенне-полевых работ обеспечить выполнение следующих мероприятий:

       акционерному обществу "Удмуртнефть" (по согласованию) произвести отпуск нефти АО "АСПЭК" в январе - 50 тыс. тонн (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 11 января 1996 года N 9-р), феврале - 100 тыс. тонн, в том числе 16 тыс. тонн в счет платежей в бюджет Удмуртской Республики и 84 тыс. тонн по прямым договорам (по согласованным ценам).

       АО "АСПЭК" на основании договора с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в январе 1996 года поставить сельским товаропроизводителям по ценам завода-изготовителя, с учетом фактических транспортных расходов:

        дизельного топлива                   - 20,5 тыс. тонн

        автомобильного бензина А-76    -  5,6 тыс. тонн

        автотракторных масел                -  250 тонн

       на сумму 29 млрд. рублей согласно приложению N 7, а также осуществить завоз минеральных удобрений для сельхозтоваропроизводителей на сумму 10 млрд. рублей с распределением по районам согласно приложению N 5.

       Рекомендовать сельским товаропроизводителям заключить прямые договора с АО "АСПЭК" на поставку горюче-смазочных материалов в обмен на сельскохозяйственную продукцию.

       4. Согласиться с предложением АО "Можгаагропромхимия" о поставке сельхозтоваропроизводителям по разнорядке Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики до 15 февраля 1996 года калийных удобрений на сумму 1,2 млрд. рублей в соответствии с договором АО "Ижмаш" и АО "Уралкалий".

       5. Министерству финансов Удмуртской Республики:

       заключить договор с АО "АСПЭК", в котором определить сроки, порядок и условия расчетов за переработку нефти;

       произвести зачет причитающихся в первом квартале 1996 года  платежей в республиканский бюджет Удмуртской Республики на сумму 29 млрд. рублей, в том числе на 24,5 млрд. рублей от АО "Удмуртнефть" в счет поставок нефти АО "АСПЗК" и 4,5 млрд. рублей АО "АСПЭК" в счет поставок горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям, с отнесением указанной суммы по Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на дотации за животноводческую продукцию;

       в срок до 1 февраля 1996 года заключить соглашение о взаимозачете платежей в республиканский бюджет с АО "Ижмаш" на сумму 1,2 млрд. рублей в счет поставки оборудования акционерному обществу "Уралкалий", с нефтяной компанией "Башнефть" в счет поставки нефти в феврале т.г. АО "АСПЭК" на сумму 10 млрд. рублей. Указанные суммы отнести на ассигнование по Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на коренное улучшение земель;

       выделить в феврале текущего года 2,1 млрд. рублей на комплекс работ по торфу в счет предусмотренных сумм на коренное улучшение земель для птицефабрик и теплиц овощных хозяйств;

       ежемесячно перечислять дотации на животноводческую продукцию, предусмотренные предприятиям промышленного животноводства (см. приложение N 1 "Перечень предприятий промышленного животноводства"), Удмуртской продовольственной корпорации на закуп фуражного зерна для производства комбикормов.

       6. Удмуртской продовольственной корпорации:

       в счет авансирования сельхозтоваропроизводителей по условиям договоров на поставки зерна в региональный фонд сырья и продовольствия, осуществить финансирование закупок минеральных удобрений на общую сумму 24 млрд. рублей равными долями за период с 1 февраля по 1 мая 1996 года через подрядчиков, определяемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

       предусмотреть в договорах, заключаемых на поставки сельхозпродукции в региональный фонд сырья и продовольствия 1996 года, ликвидацию задолженности сельхозтоваропроизводителей, образовавшейся в 1995 году, перед предприятиями корпорации;

       в срок до 1 февраля 1996 года разработать совместно с руководителями предприятий промышленного животноводства комплекс мер по погашению задолженности указанных предприятий за комбикорма.

       7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству финансов, Министерству экономики Удмуртской Республики внести предложение о пролонгации бюджетных ссуд, выданных предприятиям АПК в 1994-1995 годах.

       8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики до 15 февраля 1996 года подготовить и внести на утверждение в Правительство Удмуртской Республики положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области сельскохозяйственного производства, переработки, закупок сырья и продовольствия в соответствии с действующим законодательством;

       в месячный срок подготовить для внесения в Государственный Совет Удмуртской Республики предложение по упорядочению налогообложения предприятий сельского хозяйства и обслуживающих его отраслей, нормативное соотношение между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 1995 года N 241 "О мерах по реализации Федерального Закона "О закупках н поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".

       9. В целях обеспечения необходимого уровня продовольственного снабжения населения, формирования государственных фондов сырья и продовольствия установить объемы закупок сельскохозяйственной продукции на 1996 год согласно приложениям N 8-10.

       10. Определить на 1996 год государственными заказчиками на  закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в федеральный и региональные фонды:   

       Удмуртскую продовольственную корпорацию-согласно постановлению Совета Министров Удмуртской Республики от 3 марта 1995 года N 95 "О создании Удмуртской продовольственной корпорации";

       Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики - по сортовым семенам зерновых и зернобобовых культур, страховому фонду семян сельскохозяйственных культур. Передать функции государственного заказчика по закупке и поставке сельхозпродукции, сырья и продовольствия предприятиям, имеющим права заготовителя согласно перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и Удмуртской продовольственной корпорацией.

       11. Сельскохозяйственная продукция закупается у товаропроизводителей по свободным (договорным) ценам, но не ниже пороговых закупочных цен, определяемых межведомственным Советом по развитию аграрной политики, сферы торговли, общественного питания и регулированию продовольственного рынка Удмуртской Республики, созданным постановлением Совета Министров Удмуртской Республики от 30 сентября 1993 года N 416. Межведомственный совет не позднее 20 числа, месяца следующего за истекшим кварталом, доводит до государственных заказчиков и товаропроизводителей скорректированные пороговые закупочные цены.

       12. В целях повышения расчетной дисциплины при осуществлении закупок сельскохозяйственной продукции в федеральный и региональный фонды торговыми, заготовительными, перерабатывающими предприятиями и организациями оплачиваются не менее 30 процентов полученной от сельхозтоваропроизводителей продукции в течение 5 банковских дней с момента ее принятия, а остальная часть по мере реализации, но не позднее 20 банковских дней, а по зерну и льнопродукции - не позднее 60 календарных дней. За несвоевременную оплату закупленной и поставленной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд потребители (покупатели) уплачивают пени в пользу товаропроизводителей (поставщиков) в размере 2 процентов от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней - в размере 3 процентов. Взыскание пени производится в безакцептном порядке банками потребителя (покупателя) продукции с взиманием в свою пользу до 5 процентов от суммы взысканной пени. Основным документом при этом является договор, регулирующий экономические, правовые и организационно-технические отношения товаропроизводителя (поставщика) и потребителя (покупателя) в соответствии со ст.6 (п.5, 6), ст. 7 и 8 Закона Российской Федерации "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".

       13. Удмуртской продовольственной корпорации, предприятиям перерабатывающей промышленности, имеющим права заготовителя, обеспечить в срок до 15 февраля 1996 года заключение договоров с сельскими товаропроизводителями на закуп сельхозпродукции в региональный и федеральный фонды сырья и продовольствия.

       Спецпотребителям Удмуртской Республики в срок до 1 февраля 1996 года согласовать по принадлежности в министерствах и ведомствах Российской Федерации, а также в Федеральной продовольственной корпорации объемы и ассортимент поставок продуктов питания и суммы средств на их авансирование.

       14. Возложить на Государственную инспекцию по закупкам и качеству продукции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики регистрацию и контроль за исполнением заключенных договоров, государственный надзор за качеством поставляемой в государственные ресурсы сельхозпродукции, соблюдением правил ее транспортирования, размещения, хранения и переработки.

       15. В связи со сложной эпизоотической обстановкой и в целях предотвращения заноса инфекционных болезней животных, запретить без согласования с Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики завоз скота, продуктов и сырья животного происхождения из-за пределов республики, а также прием и реализацию мяса и мясных продуктов, не прошедших ветеринарно-санитарную экспертизу.

       16. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 1995 года N 83 "О ставках дотации на продукцию животноводства, реализуемую в госресурсы сельхозтоваропроизводителями в 1995 году" в связи с принятием настоящего постановления.

       17. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерству финансов Удмуртской Республики, Удмуртскому региональному филиалу агропромбанка (уполномоченному банку Правительства Удмуртской Республики) осуществить контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых государственных финансовых ресурсов.

       18. Рекомендовать администрациям городов и районов организовать привлечение техники, механизаторов и рабочих промышленных, транспортных и других предприятий к проведению весенне-полевых работ в хозяйствах на основе договора с ними и оказывать финансовую, кредитную поддержку сельским товаропроизводителям.

       Использовать опыт Завьяловской районной администрации, рекомендации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по организации местных фондов поддержки АПК.

       19. Контроль за ходом исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики В.В.Гусева.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТЕ ДОТАЦИИ НА ЖИВОТНОВОДЧЕСКУЮ ПРОДУКЦИЮ,
РЕАЛИЗУЕМУЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Положение разработано на основании Закона о бюджете Удмуртской Республики.

       1.2. Настоящее положение имеет целью поддержку доходов от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, уменьшение диспаритета цен и распространяется на всех товаропроизводителей независимо от форм собственности.

2. СТАВКИ ДОТАЦИИ

       Дотация начисляется ежемесячно согласно оперативной статистической отчетности с последующим уточнением по итогам года. Отчеты о реализации мяса свиней на комплексах и в специализированных свиноводческих хозяйствах, а также крупного рогатого скота в специализированных хозяйствах должны быть представлены товаропроизводителями не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца и заверены органами госстатистики. При несвоевременном представлении отчетности дотация на мясо свиней и крупного рогатого скота не начисляется и дальнейшему возмещению не подлежит.

       На животноводческую продукцию, кроме молока, устанавливается    следующие ставки дотации:

3. УСЛОВИЯ ВЫПЛАТЫ ДОТАЦИИ НА МОЛОКО

       Дотация выплачивается дифференцированно по трем группам районов. Дифференциация районов произведена по фактическому выходу сельскохозяйственной продукции на приведенный гектар (тыс.руб./га).

4. РАЗМЕР ДОТАЦИИ НА МОЛОКО