1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) регулирует порядок издательской деятельности на территории Удмуртской Республики впредь до принятия законодательных актов РСФСР и Удмуртской Республики об издательской деятельности.
2. Свобода издательской деятельности в Удмуртской Республике гарантируется действующим законодательством РСФСР и Удмуртской Республики и призвана обеспечить права граждан на информацию и пользование достижениями культуры, свободу мысли, совести, религии и убеждений, свободу выражения мнений, научного, технического и художественного творчества.
Цензура издательской деятельности в Удмуртской Республике не допускается.
3. Настоящее положение распространяется на все книжные, газетные, газетно-журнальные и иные издательства, расположенные на территории Удмуртской Республики, независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и форм собственности.
4. Под издательской деятельностью понимается подготовка, а равно подготовка и выпуск печатных изданий любого вида.
Печатным изданием признается газета, журнал, книга, брошюра, альбом, плакат, буклет, открытка и иное изделие полиграфического производства независимо от тиража и способа изготовления, предназначенное для передачи содержащейся в нем информации.
5. Право на издательскую деятельность принадлежит Советам народных депутатов, органам государственного управления, общественным объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям, а также гражданам, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Иностранные граждане и юридические лица имеют право на издательскую деятельность на территории Удмуртской Республики в порядке, определяемом действующим законодательством.
Юридические лица и граждане, обладающие правом на издательскую деятельность, реализуют его на территории Удмуртской Республики путем учреждения или приобретения в установленном порядке издательства и получения лицензии.
6. Под издательствами понимаются предприятия, а равно структурные подразделения предприятий, организаций, учреждений (отделы, группы, центры и др.), осуществляющие издательскую деятельность.
Деятельность издательства как субъекта, осуществляющего подготовку и выпуск печатных изданий, регулируется настоящим Положением.
7. Не допускается использование издательской деятельности для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, призыва к насильственному свержению или изменению существующего государственного и общественного строя, пропаганды войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, атеистической исключительности или нетерпимости, распространения порнографии, а также в целях совершения иных уголовно наказуемых деяний.
Запрещается использование издательской деятельности для вмешательства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинство.
8. Учредитель издательства утверждает его устав, программу деятельности и представляет в соответствии с действующим законодательством документы для государственной регистрации издательства как предприятия, ведущего самостоятельную хозяйственную деятельность.
Устав издательства должен определять программные цели и задачи, организационно-правовую форму, название, адрес, источники финансирования, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов, условия реорганизации и ликвидации.
Программа деятельности издательства обязана определять тип (жанр) издаваемой литературы, примерное количество изданий в год и их тиражи, ориентировочный круг тем и возможных авторов, формы, способы и место издания литературы и ее распространения.
Учредитель может быть зарегистрирован непосредственно в качестве издательства.
Для издательств, являющихся структурными подразделениями предприятий или учреждений, государственная регистрация не требуется, но получение лицензии обязательно.
Издательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда, регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность.
9. Издательская деятельность в Удмуртской Республике может осуществляться после получения лицензии в Государственном комитете Удмуртской Республики по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.
Лицензия выдается сроком на 5 лет.
10. Лицензии, выданные Министерством печати и информации РСФСР, действительны на территории Удмуртской Республики после их регистрации Государственным комитетом по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. Регистрационный сбор в этом случае составляет 1000 рублей или в валюте по соответствующему курсу на момент регистрации лицензии.
11. Для получения лицензии учредитель издательства представляет заявление в Государственный комитет Удмуртской Республики по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.
Если издательство является предприятием, учредитель обязан представить также устав издательства и копию решения о его государственной регистрации.
Если издательство является структурным подразделением предприятия или учреждения, учредитель обязан представить заявление и устав (положение) предприятия, учреждения.
Если издательская деятельность осуществляется в порядке индивидуальной трудовой деятельности учредителя, для получения лицензии представляется заявление и копия регистрационного удостоверения или патента.
12. В заявлении на выдачу лицензии указываются наименование (имя) учредителя и издательства, их местонахождение (местожительство, гражданство), реквизиты используемых ими средств связи. Заявление подписывается учредителями.
Заявление о выдаче лицензии подлежит рассмотрению в месячный срок со дня его подачи.
Государственный комитет Удмуртской Республики по делам издательств, полиграфии и книжной торговли включает издательство, получившее лицензию, в Единый республиканский реестр издательств.