Утвержден
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 29 октября 2012 года № 493
Порядок
осуществления регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Удмуртской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (далее - Федеральный закон «О лотереях»).
2. Целью осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Удмуртской Республики (далее - государственный надзор) является реализация требований законодательства о государственном регулировании отношений, возникающих в области организации лотерей и их проведения. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом «О лотереях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования).
3. Государственный надзор осуществляется Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (далее - Министерство) в отношении юридических лиц, осуществляющих проведение региональных лотерей в Удмуртской Республике (далее - субъекты государственного надзора).
4. При осуществлении государственного надзора Министерство взаимодействует с территориальными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.
5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора за проведением лотерей, организацией и проведением проверок субъектов государственного надзора, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом «О лотереях».
6. Министерство осуществляет государственный надзор путем проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки.
7. Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых Министерством ежегодных планов их проведения.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи субъекту государственного надзора разрешения на проведение региональной лотереи;
2) окончания проведения последней плановой проверки субъекта государственного надзора.
8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения субъектом государственного надзора ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц Министерства), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие распоряжения руководителя Министерства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
9. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка, проводится Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном Федерального закона № 294-ФЗ.
10. Срок проведения проверок определяется в соответствии с частями 1 - 3 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ.
11. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя Министерства. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя Министерства.
12. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный надзор, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов государственного надзора информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя Министерства о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать субъектам государственного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
13. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный надзор, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов государственного надзора, проверка которых проводится Министерством;