Недействующий

Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие конкуренции в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы»

Таблица 2


2010 год

2011 год

объем перевозок,
млн. пасс.

доля, %

объем перевозок,
млн. пасс.

доля, %

Перевезено пассажиров автомобильным транспортом (включая малые предприятия и индивидуальных предпринимателей),  всего:




162,2




100,0




168,0




100,0

в том числе:

- крупными и средними предприятиями

- малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями


138,2

24,0


85,2

14,8


143,7

24,3


85,5

14,5


В настоящее время в республике действует 93 городских, 282 пригородных,  69 междугородных и 24 межрегиональных автобусных маршрутов.

Основную часть городских и пригородных перевозок автотранспортом общего пользования в республике осуществляют две крупные автотранспортные организации: ОАО «Ижевское производственное объединение пассажирского автомобильного транспорта» (ОАО «ИПОПАТ»), доля которого в автоперевозках составляет 60,9%,  и ОАО «Удмуртавтотранс»,  осуществляющее перевозки пассажиров по городам (кроме города Ижевска)  и районам республики, - 24,8%, остальные 14,3% - частные перевозчики.

Услуги по перевозке пассажиров на пригородных, междугородных и межрегиональных маршрутах предоставляет  ОАО «Автовокзалы Удмуртии», в состав которого входят 4 автовокзала, 23 автостанции и 5 кассовых пунктов.  Кроме ОАО «Автовокзалы Удмуртии» перевозками по пригородным и междугородным маршрутам в межмуниципальном сообщении занимаются 2 открытых акционерных общества, 15 обществ с ограниченной ответственностью и более 30 индивидуальных предпринимателей.   

Перевозки пассажиров электрическим транспортом осуществляются МУП «ИжгорЭлектроТранс» только в столице республики - городе Ижевске.

По 11 трамвайным и 9 троллейбусным маршрутам перевозится более 50% пассажиров  города Ижевска. Ежедневно на городских маршрутах работает 127 трамваев и 164 троллейбуса.

Протяженность трамвайных путей - 75,5 км, троллейбусных линий - 105,2 км.

В республике формируется  нормативно-правовая база, направленная на развитие конкурентной среды в сфере автомобильных перевозок.

В целях  реализации Закона Удмуртской Республики  от 15 октября 2008 года № 38-РЗ «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике» разработаны нормативные правовые акты, в том числе:

постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 сентября 2011 года № 326 «О Порядке проверки соответствия перевозчиков требованиям, установленным для заключения договора об организации регулярных перевозок без проведения конкурса»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2011 года № 401 «О Порядке проведения конкурсов на право заключения договора об организации регулярных перевозок в Удмуртской Республике»;

приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 13 декабря 2011 года № 01-1-04/246 «О создании комиссии по проведению конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок в Удмуртской Республике».

Разработана конкурсная документация к конкурсу на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике.

Определение перевозчиков в рамках конкурсных процедур  позволило в условиях конкурентной борьбы определить наилучшие условия перевозки пассажиров и упорядочить работу  на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике.  

В сфере дорожного хозяйства

В Удмуртской Республике протяжённость автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения составляет  6309 км, из них с твёрдым покрытием 6035 км или более 95%. На этих дорогах расположено 386 мостов и путепроводов.

Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения - 6020 км.

Титульным списком на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на 2011 год  предусмотрен ремонт 7,27 км дорог. Согласно титульным спискам по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на 2011 год по Удмуртской Республике закончена реконструкция автомобильной дороги Ижевск-Воткинск в Удмуртской Республике (1,2,3 пусковые комплексы) протяжённостью 14,74 км,  двух участков автомобильной дороги Каракулино - Красный Бор протяжённостью 2,909 км и 3,018 км. За январь - декабрь 2011 года на объектах выполнены подрядные работы на сумму 491,2 млн. рублей.

Кроме того, в ноябре 2011 года Правительством Удмуртской Республики утвержден титульный список по строительству и ремонту мостов и других искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на 2011 год. В соответствии с титульным списком введен в эксплуатацию мостовой переход через реку Сизьма на автомобильной дороге Починок Орловский - граница Кировской области протяжённостью 1,8 км и отремонтировано 3 моста длиной 54,4 п.м. За отчётный период по строительству и ремонту искусственных сооружений выполнен объём дорожных работ на сумму 146,5 млн. рублей.

Согласно титульному списку республиканской программы «Приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог местного значения» реконструировано 62,351 км местных дорог и соединено 27 населённых пунктов дорогами с твёрдым покрытием, разработана проектно-сметная документация на 2012 год и проведена ее государственная экспертиза.

Между Правительством Удмуртской Республики и Федеральным дорожным агентством подписано Соглашение от 23 июля 2011 года № УД 48/47-с-1 о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 848. В соответствие с Соглашением в бюджет Удмуртской Республики направлены субсидии в размере 609,153 млн. рублей, софинансирование из бюджета Удмуртской Республики составило 188,974 млн. рублей.

Кроме того, из бюджета Удмуртской Республики выделены средства на разработку проектно-сметной документации будущих лет и проведение государственной экспертизы в размере 91,6 млн. рублей.

На объекты «Строительство восточного обхода на участке от автомобильной дороги М-7 «Волга», подъезд к городам Ижевск и Пермь до автодороги Ижевск - Сарапул» проектно-сметная документация разработана, проект проходит согласования в ФГУ «Волго-Вятскуправтодор»  и Росавтодоре (Москва).

На реализацию инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация на платной основе автодорожного мостового перехода через реку Кама  в районе г. Камбарка (Удмуртская Республика)» в бюджете Удмуртской Республики на 2011 год предусмотрено 625,27 млн. рублей.

В июне 2011 года на заседании Правительственной комиссии по проектам, имеющим государственное, региональное и межмуниципальное значение, одобрен концессионный проект строительства и эксплуатации на платной основе мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка. Финансирование проекта предполагается осуществлять за счёт бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, средств бюджета Удмуртской Республики, а также за счёт собственных средств и заёмных средств инвестора (концессионера, определяемого по результатам конкурса на право заключения концессионного соглашения). Общая сумма финансовых средств из Инвестиционного фонда Российской Федерации составляет 2 516,030 млн. рублей, из них в 2011 году предусматривалось 543,930 млн. рублей. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2011 года  № 1563-р утвержден паспорт регионального инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация на платной основе мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка на автомобильной дороге Ижевск - Сарапул - Камбарка - граница Республики Башкортостан в Удмуртской Республике», в котором указаны источники и объёмы финансирования.

Конкурсы (аукционы) на право заключения государственных (муниципальных) контрактов для выполнения подрядных работ, для разработки проектно-сметной документации на объекты строительства, реконструкции автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения проводились в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике проведено исследование рынка услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту дорог, тоннелей, мостов и путепроводов в географических границах Удмуртской Республики за период 2008-2010 годы.