Условия отнесения к народно-хозяйственному уровню ОКС
Уровень народно-хозяйственного значения | Контингент населения, формирующий спрос на услуги ОКС | Частота потребления предоставляемых услуг ОКС | Основное местоположение ОКС |
республиканский "РБ" | население Удмуртской Республики | по мере необходимости | административный центр Удмуртской Республики или крупный населенный пункт Удмуртской Республики |
районный "Р" | население муниципального района, городского округа | по мере необходимости | административный центр муниципального района, городского округа или крупный населенный пункт муниципального района или городского округа |
межпоселенческий "МП" | население городского, сельского поселений | по мере необходимости | административный центр поселения или крупный населенный пункт поселения |
поселенческий "П" | население городского, сельского поселений | по мере необходимости | административный центр поселения или крупный населенный пункт поселения |
Проектирование общественных зданий и сооружений необходимо выполнять с учетом требований СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям".
Социальная инфраструктура муниципальных образований представлена системой общественного обслуживания населения культурно-бытовыми объектами и строится в соответствии со структурой муниципального образования, типом и планировочной организацией населенных пунктов, его формирующих.
Учреждения и предприятия обслуживания предусматриваются на территории городских и сельских поселений приближенно к местам жительства, работы, а также другим местам концентрации населения.
Центры торгово-бытового обслуживания размещаются, как правило, в увязке с сетью улиц, дорог, пешеходных путей - у остановочных пунктов и пересадочных узлов общественного пассажирского транспорта и выделяются как элементы многофункциональной общественно-деловой зоны.
Распределение объемов обслуживания между отдельными частями муниципального образования следует осуществлять на уровне генерального плана на основании учета проживающего населения, а также особенностей городского и межселенного тяготения, обусловленных расположением центральных зон поселений, мест приложения труда, транспортных узлов.
При формировании системы обслуживания следует выделять ее уровни:
повседневный - детское дошкольное учреждение, общеобразовательная школа, помещение для организации досуга и любительской деятельности, магазин, бытовая (ремонтная) мастерская, аптека, отделение связи;
периодический - поликлиника, клубный и спортивный комплексы, библиотека, продовольственные и промтоварные магазины, рынки, баня, другие объекты бытового обслуживания соответствующего ранга;
эпизодический - культурно-развлекательные, спортивные, торговые и бытовые комплексы высокого уровня;
специализированный - больницы, специализированные клиники и другое.
Организацию обслуживания сельских населенных пунктов следует формировать с учетом типа сельского расселения.
В каждом населенном пункте с населением менее 500 человек должно обеспечиваться обслуживание повседневного уровня в составе, определяемом конкретными условиями (например, близость более крупных населенных пунктов).
Помимо стационарных объектов следует предусматривать передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них на территории поселений соответствующие площадки.
В малых сельских населенных пунктах школы, в том числе малокомплектные, размещаются по мере необходимости. Одновременно рассматриваются вопросы подвозки школьников в ближайшую школу или обеспечение школами-интернатами.
Допускается в городских поселениях размещение общеобразовательных учреждений на расстоянии транспортной доступности: для обучающихся I ступени обучения - 15 минут (в одну сторону); для обучающихся II и III ступени - не более 50 минут (в одну сторону), в сельских поселениях - 15 и 30 минут соответственно.
Размещение бань обязательно в городских поселениях, а в крупных городах - в каждом жилом районе.
В сельских населенных пунктах доступность учреждений и предприятий обслуживания следует принимать: для торгово-бытовых учреждений повседневного уровня обслуживания в пределах 30 минут пешеходной доступности; для поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов - в пределах 30 минут транспортной доступности.
При организации дошкольного и школьного обслуживания в сельской местности должна предусматриваться подвозка детей.
Допускается встраивать в жилые дома и пристраивать к ним объекты обслуживания, не оказывающие вредного воздействия на проживающих, при соблюдении требований пожарной, санитарно-гигиенической и экологической безопасности и проведения согласований с указанными органами, в том числе обеспечение:
обособленных от жилой территории входов для посетителей;
обособленных подъездов, площадок для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;
самостоятельных шахт для вентиляции;
отделения нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками.
Доля встроенного нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20 процентов.