ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 декабря 2011 года № 1219-р
г. Ижевск

Об утверждении устава государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики»

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2013 года на основании распоряжения Правительства УР от 03.12.2012 N 967-р.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»:

1.  Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики».

2.  Признать утратившим силу распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2009 года № 699-р «О государственном учреждении Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики».

     

Устав

государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики»

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты  Удмуртской Республики» (далее - Учреждение) создано в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 марта 2009 года № 72 «О  государственном учреждении Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики».

       В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2009 года  № 699-р «О государственном учреждении Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» утвержден устав государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» (далее по тексту - Учреждение). Полное наименование Учреждения - государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики».

Сокращённое наименование  Учреждения - ГУ УР «СГЗ УР».

Тип Учреждения - бюджетное учреждение.

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией.

1.3. Учредителем Учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2009 года № 239-р «О мерах по реализации Указа Президента Удмуртской Республики от 26 марта 2009 года № 60 «О формировании исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики» является Правительство Удмуртской Республики (далее по тексту - Учредитель). Орган государственной власти Удмуртской Республики либо иной уполномоченный орган,  осуществляющий полномочия главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики в отношении Учреждения, определяется в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

1.4. В соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Удмуртской Республики о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,  осуществления   поиска   и  спасания   людей  на водных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года № 472-р (далее - Соглашение), управление силами и средствами Учреждения передано Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике при возникновении чрезвычайной ситуации на территории Удмуртской Республики.

1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется  Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Уставом.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штамп, бланки. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством средствами через лицевые счета, открываемые в Управлении казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Удмуртской Республики.

1.7. Учреждение считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

1.8. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством.

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником имущества Учреждения на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. Заключение и оплата Учреждением договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденной сметы доходов и расходов, составленной с применением экономически обоснованной стоимости работ (услуг). Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.10. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны):

1) учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

3) решение о создании Учреждения;

4) решение Учредителя Учреждения о назначении руководителя Учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;

6) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

7) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) государственное задание на оказание услуг (выполнение работ) в случае его утверждения;

10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

  1.11. Местонахождение Учреждения: 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красногеройская, 73.

          1.12. Имущество Учреждения находится в собственности Удмуртской Республики.

1.13. Имущественные и неимущественные права Учреждения подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

1.14. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Взаимодействие Учреждения с другими организациями и физическими лицами в сферах хозяйственной деятельности осуществляется на основе договоров, соглашений, контрактов. При этом Учреждение руководствуется, прежде всего, предметом и целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, государственными заданиями Учредителя Учреждения, назначением имущества, закрепленного за Учреждением.

1.15. Учреждение в пределах  утвержденной в установленном порядке  штатной численности вправе создавать структурные подразделения, действующие на основании Положений, утверждаемых Учреждением.

2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством и настоящим Уставом, путем планирования, организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики и (или) при переводе гражданской обороны Удмуртской Республики с мирного на военное время.

Государственные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения формирует и утверждает Учредитель Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством.

Учреждение является получателем бюджетных средств и финансируется за счет средств бюджета  Удмуртской Республики на основании бюджетной сметы до момента установления ему Учредителем Учреждения в соответствии с законодательством финансового обеспечения выполнения государственного задания в виде субсидии из бюджета Удмуртской Республики.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является:

обеспечение безопасности населения и территорий при возникновении чрезвычайной ситуации на территории Удмуртской Республики и планомерного перевода гражданской обороны Удмуртской Республики с мирного на военное время.

2.3. Учреждение выполняет оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики.

Оказание Учреждением государственных услуг может осуществляться в электронном виде.

В соответствии с установленными настоящим Уставом видами деятельности Учреждения Учредителем Учреждения формируются и утверждаются государственные задания для Учреждения в порядке, установленном законодательством.

2.4. Для достижения целей, предусмотренных  2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.4.1. Участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

2.4.2. Участвует в разработке проектов правовых актов Удмуртской Республики по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.4.3. Осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Удмуртской Республики от чрезвычайных ситуаций.

2.4.4. Участвует в разработке планов гражданской обороны и защиты населения Удмуртской Республики, осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций при планировании и осуществлении ими мероприятий по гражданской обороне.

2.4.5. Участвует в осуществлении исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии готовности объектов гражданской обороны.

2.4.6. Участвует в организации проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения Удмуртской Республики, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещения, развертывания лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

2.4.7. Участвует в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств.

2.4.8. Осуществляет создание, хранение, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики.

2.4.9. Поддерживает в постоянной готовности технические системы и средства связи, автоматизированные системы управления и оповещения пунктов управления (основных и запасных).

2.4.10. Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.4.11. Взаимодействует с государственным учреждением «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Удмуртской Республике», едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, участвует в планировании и организации проведения учений и тренировок  с ними по вопросам взаимодействия в сфере защиты населения и территории Удмуртской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4.12. Организует и осуществляет мероприятия по созданию и сохранению страхового фонда документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием.

2.4.13. Организует и осуществляет мероприятия по функционированию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.4.14. Участвует в подготовке соответствующих разделов ежегодных государственных докладов о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации и о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся территории Удмуртской Республики.

2.4.15. Участвует в организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций.

2.4.16. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики Удмуртской Республики в части гражданской обороны.

2.4.17. Принимает участие в подготовке предложений по:

отнесению организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, к категориям по гражданской обороне;

отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности Удмуртской территориальной системы централизованного оповещения и технических систем управления гражданской обороны на территории Удмуртской Республики.

2.4.18.  Взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами по вопросам хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.4.19. Осуществляет в Учреждении мероприятия по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

2.4.20. Участвует в обеспечении деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики, Эвакуационной (Эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики, Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Удмуртской Республики в чрезвычайных ситуациях и военное время, Комиссии при Правительстве Удмуртской Республики по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

2.4.21. Обеспечивает в соответствии с законодательством ведение официальных статистических учетов и государственной статистической отчетности по вопросам деятельности Учреждения.

2.4.22. Обеспечивает формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестров потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения Удмуртской Республики.

2.4.23. Обеспечивает в Учреждении реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности.

2.4.24. Содействует устойчивому функционированию организаций в условиях чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.4.25. Координирует деятельность по созданию и функционированию Удмуртской региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - УРП ОКСИОН).

2.4.26. Организует в установленном порядке работы по наблюдению и лабораторному контролю в интересах гражданской обороны.

2.4.27. Проводит испытания средств индивидуальной защиты и средств очистки воздуха объектов коллективной защиты, метрологического обеспечения средств измерения ионизирующих излучений, ведет радиационную, химическую разведку и неспецифическую бактериологическую (биологическую) разведку.

2.4.28. По заданию Учредителя и (или) главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики осуществляет сбор и обобщение информации в отношении учреждений, находящихся в ведении Учредителя.

2.5. Учреждение осуществляет следующие иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности Учреждения:

2.5.1. Проведение испытаний для определения годности к использованию по назначению средств индивидуальной защиты, средств очистки воздуха объектов коллективной защиты, дегазирующих веществ и рецептур длительного хранения.

2.5.2. Проверка, ремонт, консервация средств измерения ионизирующего излучения.

2.5.3. Техническое обслуживание и ремонт приборов радиационной, химической, биологической разведки и контроля.

2.5.4. Определение полноты дегазации, дезактивации и демеркуризации участков местности, жилых и производственных помещений.

2.5.5. Утилизация ртутьсодержащих ламп и приборов.

2.5.6. Радиометрические замеры твердых, жидких и газообразных веществ на альфа-бета-гаммаизлучение.

2.5.7. Проведение профилактической дезинфекции.

2.5.8. Химический анализ воды, почвы, воздуха.

2.5.9. Определение неизвестных органических и неорганических веществ.

2.5.10. Противопожарная, антисептическая, гидрофобная обработка деревянных сооружений и древесных материалов.