ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О бюджете Удмуртской Республики на 2012 год
и на плановый период 2013 и 2014 годов
(с изменениями на 24 декабря 2012 года)
Принят Государственным Советом
Удмуртской Республики
13 декабря 2011 года
_______________________________________________________________________
с изменениями, внесёнными Законом УР от 5 апреля 2012 года № 8-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 4 мая 2012 года № 14-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 22 июня 2012 года № 32-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 18 июля 2012 года № 42-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 3 октября 2012 года № 51-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 24 декабря 2012 года № 74-РЗ
_______________________________________________________________________
1. Утвердить основные характеристики бюджета Удмуртской Республики на 2012 год (в ред. Закона УР от 24 декабря 2012 года № 74-РЗ):
1) прогнозируемый общий объём поступления доходов на 2012 год по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме 39 134 565,6 тыс. рублей, в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 6 851 262,0 тыс. рублей согласно приложениям 1, 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4 к настоящему Закону;
2) общий объём расходов бюджета Удмуртской Республики в сумме 49 042 873,9 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Удмуртской Республики на 1 января 2013 года в сумме 19 189 890,7 тыс. рублей;
4) предельный объём государственного долга Удмуртской Республики на 2012 год в сумме 32 207 285,3 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета Удмуртской Республики в сумме 9 908 308,3 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Удмуртской Республики на 2013 год и на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объём доходов бюджета Удмуртской Республики на 2013 год в сумме 34 676 177 тыс. рублей, в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3 106 602,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 36 845 695,4 тыс. рублей, в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 474 079,4 тыс. рублей;
2) общий объём расходов бюджета Удмуртской Республики на 2013 год в сумме 42 118 008,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 43 245 144,3 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Удмуртской Республики на 1 января 2014 года в сумме 21 476 223,7 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 24 015 535,5 тыс. рублей;(в ред. Закона УР от 24 декабря 2012 года № 74-РЗ)
4) предельный объём государственного долга Удмуртской Республики на 2013 год в сумме 27 989 890,7 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 30 076 223,7 тыс. рублей;(в ред. Закона УР от 24 декабря 2012 года № 74-РЗ)
5) дефицит бюджета Удмуртской Республики на 2013 год в сумме 7 441 831,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 6 399 448,9 тыс. рублей.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2012 год согласно приложению 2 к настоящему Закону и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
В соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Удмуртской Республики и бюджетами муниципальных образований в Удмуртской Республике на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, а также в состав закреплённых за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом Министерства финансов Удмуртской Республики.
4. Главные администраторы доходов бюджета Удмуртской Республики по согласованию с Министерством финансов Удмуртской Республики вправе наделить свои территориальные органы (подразделения) и (или) подведомственные им казённые учреждения Удмуртской Республики отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики путём издания нормативного правового акта соответствующего органа государственной власти Удмуртской Республики.
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Удмуртской Республики:
1) на 2012 год согласно приложениям 7 - 7.4 к настоящему Закону;(в ред. Закона УР от 24 декабря 2012 года № 74-РЗ)
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Удмуртской Республики:
1) на 2012 год согласно приложениям 9 - 9.4 к настоящему Закону;(в ред. Закона УР от 24 декабря 2012 года № 74-РЗ)
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
3. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями Удмуртской Республики, субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов, городских округов, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
1. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2012 году в сумме 2 534 077,8 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Закону, в 2013 году в сумме 2 722 056,4 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 2 854 454,7 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему Закону.(в ред. Закона УР от 24 декабря 2012 года № 74-РЗ)
2. Установить, что общий объём бюджетных ассигнований, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, может быть изменён в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики.
3. Установить, что с 1 января 2012 года бюджетные ассигнования бюджетным и автономным учреждениям Удмуртской Республики на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, предоставляются в порядке, утверждённом Правительством Удмуртской Республики.
1. Утвердить перечень республиканских и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Удмуртской Республики, и объёмы бюджетных ассигнований на их реализацию:
1) на 2012 год в общей сумме 5 626 433,6 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Закону; (в ред. Закона УР от 24 декабря 2012 года № 74-РЗ)
2) на 2013 год в общей сумме 3 697 094,1 тыс. рублей, на 2014 год в общей сумме 3 787 582,6 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2. Установить, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию республиканских, ведомственных целевых программ доводятся до главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики в пределах объёма расходов, предусмотренных на реализацию соответствующей республиканской, ведомственной целевой программы.
3. В случае, если республиканской, ведомственной целевой программой предусмотрено софинансирование расходов за счёт средств федерального бюджета, бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию указанной целевой программы доводятся до главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики с учётом подтверждения объёмов соответствующих субсидий из федерального бюджета.
Установить, что в расходах бюджета Удмуртской Республики на 2012 год предусматриваются межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики в размере 57 514,40 тыс. рублей для реализации мероприятий Региональной программы модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012 годы в пределах средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики в 2012 году.
1. Установить, что с 1 января 2012 года доходы от оказания казёнными учреждениями Удмуртской Республики платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности зачисляются в бюджет Удмуртской Республики.
2. Остатки средств на счёте Министерства финансов Удмуртской Республики, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными казёнными учреждениями Удмуртской Республики, а также бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Удмуртской Республики в соответствии со статьёй 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению Министерством финансов Удмуртской Республики в первый рабочий день 2012 года на счёт, открытый Министерству финансов Удмуртской Республики в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
3. Министерство финансов Удмуртской Республики после осуществления операции, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными казёнными учреждениями Удмуртской Республики, а также бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Удмуртской Республики в соответствии со статьёй 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
4. Средства, зачисленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи на счёт, открытый Министерству финансов Удмуртской Республики в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2012 года перечисляются Министерством финансов Удмуртской Республики с учётом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных казёнными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета Удмуртской Республики;
2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Удмуртской Республики в соответствии со статьёй 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики.
5. Остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтённые на соответствующем лицевом счёте, открытом в Министерстве финансов Удмуртской Республики данному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счёт, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства бюджетных учреждений.
6. Установить, что безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, казённым учреждениям Удмуртской Республики, поступившие в бюджет Удмуртской Республики в 2012 году, не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки указанных средств направляются в 2012 году на увеличение расходов соответствующего казённого учреждения Удмуртской Республики путём внесения изменений в сводную бюджетную роспись по предложению главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики без внесения изменений в настоящий Закон.
7. При создании казённого учреждения Удмуртской Республики путём изменения типа существующего бюджетного или автономного учреждения Удмуртской Республики остатки средств от оказания бюджетным учреждением Удмуртской Республики платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности или прибыли автономного учреждения после налогообложения, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета Удмуртской Республики.
8. Установить, что не использованные в 2011 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Удмуртской Республики из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в 2012 году на те же цели.
9. Установить, что не использованные в 2011 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Удмуртской Республики из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с и Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в отношении которых соответствующими органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в 2012 году, подлежат взысканию в бюджет Удмуртской Республики в порядке, утверждённом Министерством финансов Удмуртской Республики.
1. Установить, что в 2012 - 2014 годах бюджетными и автономными учреждениями Удмуртской Республики оказываются государственные услуги (выполняются работы) в соответствии с перечнями государственных услуг (работ), утверждёнными Правительством Удмуртской Республики, и государственным заданием, сформированным в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
2. Финансовое обеспечение выполнения автономными и бюджетными учреждениями Удмуртской Республики государственного задания осуществляется за счёт бюджетных ассигнований бюджета Удмуртской Республики путём предоставления субсидий.
3. Из бюджета Удмуртской Республики автономным и бюджетным учреждениям Удмуртской Республики могут предоставляться субсидии на иные цели и бюджетные инвестиции.
1. Установить максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, включая газ в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, отопление, приобретение и доставка твёрдого топлива при наличии печного отопления) в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов.
2. Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов при расчёте субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для семей со среднедушевым доходом ниже двукратного прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством, применяется величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в Удмуртской Республике с повышающим коэффициентом 2.
Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда Удмуртской Республики на 2012 год в сумме 3 335 791 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему Закону.(в ред. Закона УР от 3 октября 2012 года № 51-РЗ)