Об утверждении Республиканской целевой программы демографического развития... (с изменениями на 16 апреля 2014 года) (с изменениями на 7 июля 2014 года) (с изменениями на 24 сентября 2014 года)

Наименование

Программы

Республиканская целевая программа демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы (далее - Программа)

Основания для  разработки Программы

Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
распоряжение Правительства Удмуртской  Республики от 01 марта 2010 года № 122-р «Об утверждении Плана мероприятий по выполнению задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, и задач, поставленных Президентом Удмуртской Республики в ежегодном докладе Государственному Совету Удмуртской Республики «О положении в республике», на 2010 год»;
распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 19 июля 2010 года № 660-р «О разработке Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011-2015 годы»;

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 19 июля 2010 года № 658-р «О создании межведомственной рабочей группы по разработке проекта республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011-2015 годы»

Государственный заказчик Программы

Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики

Разработчики Программы

Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;
Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики;

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;

Министерство экономики  Удмуртской Республики;

Министерство торговли и бытовых услуг  Удмуртской Республики;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

Министерство труда Удмуртской Республики;

Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики;

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики;

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики;

Управление Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (по согласованию);

Государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение Удмуртский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию);

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет» (по согласованию);

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевская государственная медицинская академия» (по согласованию);

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия» (по согласованию);

общественные организации (по согласованию)

Исполнители Программы (в ред. постановления Правительства УР от 10 мая 2011 года № 139)

Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики;

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;

Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики;

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;

Министерство торговли и бытовых услуг  Удмуртской Республики;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

Министерство труда Удмуртской Республики;

Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики;

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики;

Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию);

Министерство национальной политики Удмуртской Республики;

Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики;

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики;

Управление Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (по согласованию);

Государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение Удмуртский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию);

органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию) на принципах софинансирования из местных бюджетов в соответствии с законодательством Удмуртское республиканское отделение Российского Детского Фонда (по согласованию);

учреждения, общественные организации, выполняющие государственный заказ в соответствии с заключённым контрактом (договором, соглашением) в соответствии с законодательством

Цели

Программы

Обеспечение стабилизации численности населения Удмуртской Республики, увеличение продолжительности предстоящей жизни населения, укрепление института семьи, регулирование миграционных процессов, создание условий и формирование предпосылок к последующему демографическому росту

Задачи Программы

1. Создание условий для повышения рождаемости и  обеспечения простого замещения поколений родителей поколениями детей на территории Удмуртской Республики.

2. Улучшение здоровья, увеличение продолжительности предстоящей жизни, снижение смертности населения Удмуртской Республики.

3. Повышение качества жизни семей с детьми, всестороннее укрепление института семьи как  формы гармоничной жизнедеятельности личности.

4. Регулирование трудовой миграции и миграционного прироста населения Удмуртской Республики

Целевые индикаторы Программы (в ред. постановления Правительства УР от 23 октября 2012 года № 471)

1. Среднегодовая численность населения Удмуртской Республики (тыс. чел.).

2. Естественный прирост населения Удмуртской Республики (на 1000 человек).

3. Рождаемость (число рождений на 1000 населения).

4. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет).(в ред. постановления Правительства УР от 7 октября 2013 года № 456)

5. Смертность от всех причин (случаев на 1000 населения).(в ред. постановления Правительства УР от 7 октября 2013 года № 456)

6. Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения).

7. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения).

8. Младенческая смертность (случаев на 1000 детей, родившихся живыми).

9. Материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми).

10. Миграционная прибыль (убыль) населения, чел.

11. Количество родителей, восстановленных в родительских правах, чел.

Сроки реализации Программы

С 1 января 2011 года до 31 декабря 2015 года

Перечень подпрограмм

(в ред. постановления Правительства УР от 10 мая 2011 года № 139)

«Комплексные меры профилактики социального сиротства детей в Удмуртской Республике»

Объёмы и источники финансирования Программы (в ред. постановления Правительства УР от 7 июля 2014 года № 256)

На реализацию мероприятий Программы планируется финансирование в размере 486 429,8 тыс. рублей, в том числе:
- из бюджета Удмуртской Республики - 232 500,0 тыс. рублей (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период);
- из бюджета ТФОМС УР - 246 000,0 тыс. рублей;
- средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 7929,8 тыс. рублей.
Сумма затрат по годам:
2011 год - 177 021,1 тыс. рублей;
2012 год - 105 867,7 тыс. рублей;
2013 год - 71 328,3 тыс. рублей;
2014 год - 62 179,5 тыс. рублей;
2015 год - 70 033,2 тыс. рублей;
в том числе из бюджета Удмуртской Республики:
2011 год - 20 356,0 тыс. рублей;
2012 год - 15 000,0 тыс. рублей;
2013 год - 70 475,1 тыс. рублей;
2014 год - 56 635,7 тыс. рублей;
2015 год - 70 033,2 тыс. рублей.
Объёмы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и в зависимости от темпов развития экономики в Удмуртской Республике подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета Удмуртской Республики и бюджета ТФОМС УР на очередной финансовый год и плановый период.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
Средства федерального бюджета и иные источники финансирования привлекаются в соответствии с законодательством Российской Федерации

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социальной эффективности  Программы (в ред. постановления Правительства УР от 7 октября 2013 года № 456)

В результате реализации Программы к 2016 году ожидаются:

- поддержание численности населения Удмуртской Республики на уровне не менее 1515,4 тыс. чел.;

- естественный прирост населения до 1,3  на 1000 населения;      

- ожидаемая продолжительность жизни при рождении не ниже 71,0 года;

- снижение смертности населения Удмуртской Республики  до 12,4 на 1000 населения;

- миграционная убыль населения до (-)4129 чел.

Социальная эффективность Программы:

- улучшение демографической ситуации: сохранение численности населения Удмуртской Республики за счет уменьшения естественной убыли; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении; сохранение и улучшение здоровья и качества жизни населения республики; снижение смертности, в первую очередь от предотвратимых причин, в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах, а также снижение уровня травматизма и инвалидности;  укрепление и развитие института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, семейного образа жизни: снижение разводов, увеличение семей с 2 - 3 и более детьми, уменьшение доли семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; создание социально-экономических предпосылок для перехода от малодетного к среднему типу репродуктивного поведения семей;

- формирование системы управления миграционными процессами на территории Удмуртской Республики, привлечение трудовых ресурсов, регулирование миграционных потоков