ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики
«О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике»
Принят Государственным Советом
Удмуртской Республики
25 октября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года № 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике» (Известия Удмуртской Республики, 2006, 28 декабря; 2008, 25 июля; 2009, 4 августа; 2010, 16 августа; 2011, 26 июля, 20 октября) следующие изменения:
1) дополнить статью 7 частью 8 следующего содержания:
«8. Объём Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики на очередной финансовый год предусматривается в размере не ниже объёма Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики текущего финансового года либо ином размере с учётом изменений в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Удмуртской Республики, влияющих на расчёт объёма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики.»;
2) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Сверка исходных данных для проведения расчётов распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики
1. Сверка производится по исходным данным для проведения расчётов распределения между бюджетами муниципальных образований в Удмуртской Республике дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и субвенций на обеспечение переданных государственных полномочий Удмуртской Республики из Фонда компенсаций Удмуртской Республики.
2. Сверка исходных данных с органами местного самоуправления производится органами государственной власти, являющимися главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики по предоставлению соответствующего вида межбюджетного трансферта (далее - уполномоченные органы).
Для проведения сверки исходных данных уполномоченные органы до 1 июля текущего финансового года представляют главным распорядителям бюджетных средств по соответствующим межбюджетным трансфертам и в Министерство финансов Удмуртской Республики исходные данные и расчёты межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в соответствии с утверждёнными методиками.
Уполномоченные органы до 1 июля текущего финансового года направляют исходные данные органам местного самоуправления и размещают их на своём официальном сайте в сети Интернет.
Уполномоченные органы до 1 августа текущего финансового года проводят сверку исходных данных по соответствующим видам межбюджетных трансфертов и представляют согласованные исходные данные и уточнённые расчёты межбюджетных трансфертов в Министерство финансов Удмуртской Республики.
3. Министерство финансов Удмуртской Республики по межбюджетным трансфертам, в отношении которых является главным распорядителем бюджетных средств, до 1 июля текущего года направляет исходные данные, полученные от уполномоченных органов, органам местного самоуправления и размещает их на своём официальном сайте в сети Интернет, и проводит их сверку до 1 августа текущего финансового года.»;
3) в приложении 3:
а) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Репрезентативная система налогов для оценки налогового
потенциала муниципальных районов (городских округов)
№ | Наименование | Показатель, | Источник информации |
1 | Налог на доходы | Фонд начисленной заработной платы | По данным Министерства экономики Удмуртской Республики |
2 | Единый налог на | Объём розничного товарооборота | По данным Министерства экономики Удмуртской Республики |
3 | Налог на имущество физических лиц | Общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц | Отчёт Управления |
4 | Земельный налог | Кадастровая стоимость земельных участков | Отчёт Управления |
»;
б) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Репрезентативный перечень муниципальных услуг
для расчёта индекса бюджетных расходов
Виды муниципальных услуг | Категория потре- | Коэффициенты, отражающие объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг |
Управление в сфере осуществления местного самоуправления: | Всё | Коэффициент масштаба, коэффициент удалённости |
Организация предоставления дошкольного образования | Дети в | Коэффициент дисперсности расселения, коэффициент стоимости коммунальных услуг, коэффициент спроса на муниципальную услугу, коэффициент транспортной доступности |
Организация предоставления общего и дополнительного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации) | Учащиеся | Коэффициент дисперсности расселения, коэффициент стоимости коммунальных услуг, коэффициент спроса на муниципальную услугу, коэффициент транспортной доступности |
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | Всё население | Коэффициент дисперсности расселения, коэффициент стоимости коммунальных услуг, коэффициент спроса на муниципальную услугу, коэффициент транспортной доступности |
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечными фондами | Всё население | Коэффициент дисперсности расселения, коэффициент стоимости коммунальных услуг, коэффициент спроса на муниципальную услугу, коэффициент транспортной доступности |
Создание условий для обеспечения жителей услугами по организации досуга и услугами организаций культуры | Всё | Коэффициент дисперсности расселения, коэффициент стоимости коммунальных услуг, коэффициент транспортной доступности |
Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий | Всё население | Коэффициент дисперсности расселения, коэффициент транспортной доступности |
Организация утилизации и переработка бытовых и промышленных отходов, содержание мест захоронения | Всё население | Коэффициент дисперсности расселения, коэффициент транспортной доступности |
Деятельность по содержанию автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района | Всё население | Коэффициент стоимости содержания автомобильных дорог между населёнными пунктами |
Организация освещения улиц | Всё население | Коэффициент дисперсности расселения |
»;
в) пункт 5.8 дополнить подпунктами 4-7 следующего содержания:
«4) коэффициент удалённости:
,
где:
- коэффициент удалённости в i-м муниципальном районе (городском округе);
расстояние от центра i-го муниципального района (городского округа) до г. Ижевска;
суммарное расстояние от центров всех муниципальных районов (городских округов) до г. Ижевска;
5) коэффициент спроса на муниципальную услугу:
,
где:
коэффициент спроса на муниципальную услугу в i-м муниципальном районе (городском округе) (рассчитывается для i-ой муниципальной услуги отдельно);
численность потребителей муниципальной услуги в i-м муниципальном районе (городском округе);
численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Пср ? средняя численность потребителей муниципальной услуги во всех муниципальных районах (городских округах);
Чср - средняя численность постоянного населения во всех муниципальных районах (городских округах).
Для муниципальной услуги «Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»:
- численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) моложе трудоспособного возраста и численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста;
- средняя численность постоянного населения во всех муниципальных районах (городских округах) моложе трудоспособного возраста и средняя численность постоянного населения во всех муниципальных районах (городских округах) старше трудоспособного возраста;
6) коэффициент транспортной доступности:
,
где:
коэффициент транспортной доступности i-го муниципального района;
,
- увеличивают коэффициент транспортной доступности в зависимости от доли дорог i-го муниципального района соответственно с грунтовым и полевым покрытием, покрытием переходного типа и сезонных дорог;
численность постоянного населения i-го муниципального района;
численность постоянного населения во всех муниципальных районах;
6.1) корректирующий коэффициент грунтовых и полевых автомобильных дорог для i-го муниципального района рассчитывается по формуле:
,
где:
- корректирующий коэффициент грунтовых и полевых автомобильных дорог для i-го муниципального района;
- протяжённость грунтовых и полевых дорог i-го муниципального района;
- общая протяжённость автомобильных дорог i-го муниципального района;
6.2) корректирующий коэффициент автомобильных дорог с переходным покрытием для i-го муниципального района рассчитывается по формуле:
,
где:
- корректирующий коэффициент автомобильных дорог с переходным покрытием для i-го муниципального района;
- протяжённость автомобильных дорог с переходным покрытием i-го муниципального района;
