ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 18 октября 2011 года N 59-РЗ
О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике
(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 26.11.2013 N 80-РЗ, от 10.04.2015 N 15-РЗ, от 11.05.2016 N 27-РЗ, от 14.03.2019 N 5-РЗ, от 27.12.2019 N 77-РЗ)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 8 ноября 2011 г. N RU18000201100669
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
27 сентября 2011 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях предупреждения причинения вреда здоровью и развитию детей устанавливает меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) дети - лица, не достигшие возраста 18 лет, а в случае, установленном настоящим Законом, не достигшие 16 лет;
2) места, в которых не допускается нахождение детей, - объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, рестораны, бары, кафе, пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные и другие места, которые предназначены преимущественно для реализации алкогольной продукции, кальянные, места, где оказываются услуги по приготовлению и обслуживанию кальянов с их последующим использованием, места, в которых допускается использование электронных систем доставки никотина, а также иные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определенные в соответствии с настоящим Законом;
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 11.05.2016 N 27-РЗ, от 14.03.2019 N 5-РЗ)
3) общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, сопровождающих ребенка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - улицы, площади, набережные, вокзалы, аэропорты, стадионы, парки, скверы, места общего пользования многоквартирных жилых домов (подъезды, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши), территории (помещения) бесхозяйных объектов, транспортные средства общего пользования, маршруты следования которых находятся в пределах Удмуртской Республики;
4) общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, сопровождающих ребенка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, бани, сауны, солярии, гостиницы и иные общественные места, определенные в соответствии с настоящим Законом;
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 26.11.2013 N 80-РЗ, от 11.05.2016 N 27-РЗ)
5) лица, заменяющие родителей, - опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели, а также представители администраций учреждений, исполняющие функции законных представителей;
6) лица, сопровождающие ребенка, - родственники или иные совершеннолетние лица, сопровождающие ребенка по поручению или с согласия родителей или иных законных представителей, выраженных в любой письменной форме;
7) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - совершеннолетние лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации, а также мероприятия, способствующие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;
8) ночное время:
а) в период с 1 октября по 30 апреля время с 22.00 часов до 6.00 часов местного времени;
б) в период с 1 мая по 30 сентября время с 23.00 часов до 6.00 часов местного времени;
9) продукция, не рекомендуемая ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, - печатная продукция (книги, журналы, брошюры, буклеты, открытки и иные виды печатной продукции), аудио- и видеопродукция (экземпляры аудиовизуальных произведений и (или) фонограмм), иная продукция (программы для электронных вычислительных машин, в том числе компьютерные игры, произведения декоративно-прикладного искусства, настольные игры, игрушки, игровые сооружения для детей и иные виды продукции), а также иная продукция, соответствующая одному или нескольким нижеперечисленным критериям:
а) содержащая и (или) пропагандирующая порнографию;
б) пропагандирующая наркоманию и (или) токсикоманию;
в) пропагандирующая национальную и (или) расовую нетерпимость;
г) рекламирующая алкогольную продукцию, пиво и табачные изделия и содержащая сведения об алкогольной продукции, о пиве, табачных изделиях, направленные на формирование представления о безвредности данной продукции и возбуждение желания употреблять данную продукцию.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере защиты здоровья и развития детей в Удмуртской Республике
1. В целях защиты здоровья и развития детей Государственный Совет Удмуртской Республики:
1) принимает законы Удмуртской Республики в сфере защиты здоровья детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития;
2) осуществляет контроль за исполнением органами государственной власти Удмуртской Республики законов Удмуртской Республики в сфере защиты здоровья детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития;
3) способствует развитию в Удмуртской Республике сети учреждений культуры, дополнительного образования, досуговых центров, детских оздоровительных учреждений, спортивной инфраструктуры, детских и молодежных организаций;
4) оказывает поддержку общественным объединениям, иным некоммерческим организациям, реализующим в Удмуртской Республике мероприятия в сфере защиты здоровья детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития.
2. В целях защиты здоровья и развития детей Правительство Удмуртской Республики:
1) определяет исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, обеспечивающий реализацию настоящего Закона;
2) обеспечивает разработку и утверждает государственные программы Удмуртской Республики и ведомственные целевые программы в сфере сохранения и укрепления здоровья детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития;
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 10.04.2015 N 15-РЗ)
3) оказывает организационную, информационную, методическую, иную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, по вопросам реализации мероприятий в сфере сохранения и укрепления здоровья детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития;
4) обеспечивает реализацию мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Удмуртской Республике;
5) способствует развитию сети учреждений культуры, дополнительного образования, досуговых центров, детских оздоровительных учреждений, спортивной инфраструктуры, детских и молодежных организаций;
6) оказывает поддержку общественным объединениям, иным некоммерческим организациям, реализующим в Удмуртской Республике мероприятия в сфере защиты здоровья детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития;
7) обеспечивает разработку и исполнение соглашений, заключаемых между Удмуртской Республикой и соответствующими субъектами Российской Федерации, о порядке применения мер по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.
3. Органы государственной власти Удмуртской Республики в целях защиты здоровья и развития детей осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 3. Меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
1. В местах, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Закона, не допускается нахождение детей в любое время.
2. В ночное время не допускается без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, сопровождающих ребенка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, нахождение детей, не достигших возраста 16 лет или 18 лет, в общественных местах, предусмотренных соответственно пунктами 3 и 4 статьи 1 настоящего Закона.
3. Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которым принадлежат на праве собственности или ином праве объекты (территории, помещения), предусмотренные пунктами 2 и 4 статьи 1 настоящего Закона:
1) обязаны принять меры, направленные на информирование посетителей принадлежащих им объектов (территорий, помещений) об установленных настоящим Законом ограничениях для посещения (пребывания) на указанных объектах (на территориях, в помещениях) детей.
Информирование об установленных настоящим Законом ограничениях в обязательном порядке осуществляется путем вывешивания доступных для любого посетителя в любое время информационных табличек, вывесок, баннеров, плакатов, а также нанесения соответствующих предупредительных надписей на стендах на русском языке перед входом на объекты (территории, помещения), принадлежащие на праве собственности или ином праве юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе в дополнение к вышеуказанным способам доводить информацию об установленных настоящим Законом ограничениях иными способами, не запрещенными законодательством;
2) вправе принять меры по недопущению пребывания на принадлежащих им объектах (на территориях, в помещениях) детей, в том числе вправе препятствовать пребыванию на указанных объектах (на территориях, в помещениях) лиц, которые не могут представить документы, подтверждающие их личность и возраст.
4. Запрет, предусмотренный частями 1 и 2 настоящей статьи, не применяется, когда нахождение ребенка (детей) в местах, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 статьи 1 настоящего Закона, прямо предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в случаях нахождения ребенка (детей) в местах, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 статьи 1 настоящего Закона, когда такое нахождение вызвано исключительной необходимостью защиты жизни и здоровья ребенка, в том числе в случае угрозы для жизни и здоровья ребенка в связи с совершением в отношении него противоправных действий и (или) возникновением чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Статья 4. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел о нахождении ребенка в местах, где его нахождение не допускается настоящим Законом
1. Представители юридического лица, гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе их (его) работники (сотрудники), обнаружившие детей на принадлежащих им на праве собственности или ином праве объектах (на территориях, в помещениях), на которых нахождение детей не допускается настоящим Законом, обязаны:
1) обеспечить ребенку условия безопасного пребывания на объекте (на территории, в помещении), на котором обнаружен ребенок, до передачи его родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или сотрудникам органов внутренних дел;
2) предложить ребенку назвать свои имя и фамилию, возраст, адрес места жительства, а также фамилии, имена и отчества родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, их контактные телефоны, причину нахождения в местах, в которых настоящим Законом не допускается нахождение детей;
