ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2011 года № 297
г. Ижевск

Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
 осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики

____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 декабря 2014 года на основании постановления Правительства УР от 29.12.2014 N 567.
____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 Снят с контроля в соответствии с распоряжением Правительства УР от 2 декабря 2013 года № 801-р
__________________________________________________________________

В целях повышения результативности и эффективности использования средств бюджета Удмуртской Республики, в рамках реализации республиканской целевой программы «Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики (2011-2013 годы)», утверждённой постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2011 года № 138, Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики.

2.  Министерству финансов Удмуртской Республики организовать проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики.

3.  Главным распорядителям средств бюджета Удмуртской Республики обеспечивать представление в Министерство финансов Удмуртской Республики информации, необходимой для проведения оценки качества финансового менеджмента.

4.  Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике разработать и принять муниципальные правовые акты для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования.

5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики - министра финансов Удмуртской Республики Богатырёва В.В.

     

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации проведения мониторинга качества

финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики (далее - мониторинг), - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учёт и отчётность, контроль за исполнением бюджета).

2. Мониторинг проводится по итогам:

года в срок до 15 июня года, следующего за отчётным, - годовой мониторинг;

квартала в срок до 30 числа месяца, следующего за отчётным, - оперативный (ежеквартальный) мониторинг.

3. Годовой мониторинг проводится ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным, по показателям качества финансового менеджмента в соответствии с приложением  1 к настоящему Положению.

4. Оперативный мониторинг проводится ежеквартально по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчётным кварталом, по показателям качества финансового менеджмента за отчётный квартал в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

5. Процедура проведения мониторинга включает в себя:

расчёт значений показателей качества финансового менеджмента в разрезе главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики (далее - главные распорядители);

определение оценки качества финансового менеджмента по каждому показателю в разрезе главных распорядителей;

определение итоговой оценки качества финансового менеджмента в разрезе главных распорядителей;

расчёт среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей;

сравнение достигнутого уровня качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя и среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей с максимально возможным уровнем;

формирование годового (ежеквартального) рейтинга главных распорядителей по уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента.

II. Организация проведения мониторинга

6. Министерство финансов Удмуртской Республики  направляет запрос в  виде письма главным распорядителям о предоставлении информации, необходимой для проведения мониторинга.

7. Главные распорядители предоставляют информацию в Министерство финансов Удмуртской Республики:

для проведения оперативного (ежеквартального) мониторинга - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

для проведения годового мониторинга - в срок до 1 мая года, следующего за отчётным.

8. Министерство финансов Удмуртской Республики имеет право проводить проверку информации, представляемой главными распорядителями, на предмет её полноты и достоверности и запрашивать подтверждающие документы.

III. Оценка показателей качества
финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями

9. На основании данных расчёта показателей качества финансового менеджмента по результатам годового мониторинга устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя, рассчитываемая по формуле:

,

     
     где: - итоговая оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя, %;

    - вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента в оценке, %;

- вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе показателей, %;

- оценка качества финансового менеджмента по j-му показателю в i-й группе показателей.

В случае, если для главного распорядителя показатель качества финансового менеджмента не рассчитывается, удельный вес указанного показателя качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям качества финансового менеджмента в данной группе показателей.

10. На основании данных расчёта показателей качества финансового менеджмента по результатам оперативного (ежеквартального) мониторинга устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя, рассчитываемая по формуле:

,

где: - итоговая оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя, %;

- вес i-го показателя качества финансового менеджмента в оценке, %;

- оценка качества финансового менеджмента по i-му показателю.

IV. Методика определения рейтинговой оценки и
среднего уровня качества финансового менеджмента, осуществляемого
главными распорядителями

11. По результатам проведенного годового (ежеквартального) мониторинга каждого главного распорядителя формируется рейтинг главных распорядителей и определяется средний уровень качества финансового менеджмента.

12. Рейтинг главных распорядителей формируется методом ранжирования итоговой оценки качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя. Рейтинговая оценка главного распорядителя - это номер места в рейтинге главных распорядителей, составленном  относительно итоговой оценки качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя.

13. Главному распорядителю, получившему наибольшую итоговую оценку качества финансового менеджмента за отчётный период, присваивается первая рейтинговая оценка (место в рейтинге). Главному распорядителю, получившему итоговую оценку качества финансового менеджмента, значение которой меньше, чем наибольшее значение, но большее, чем все остальные значения итоговых оценок, присваивается вторая рейтинговая оценка (место в рейтинге). Остальные рейтинговые оценки (места в рейтинге) присваиваются главным распорядителям  аналогичным образом.

14. На основании полученных данных формируется годовой (ежеквартальный) рейтинг главных распорядителей по уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента (таблица 1).

Таблица 1

Годовой (ежеквартальный) рейтинг главных распорядителей по уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента

15. Средний уровень качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями, определяется по следующей формуле:           

,

где: - средний  уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей, %;

Еz - итоговая оценка качества финансового менеджмента по z-му главному распорядителю, %;

z - счетчик главных распорядителей, z изменяется от 1 до n;

n - общее количество главных распорядителей.

16. Для характеристики качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя рассчитывается отклонение итоговой оценки качества от  максимально возможного уровня качества финансового менеджмента по формуле:

,

где: - отклонение итоговой оценки качества финансового менеджмента z-го  главного распорядителя от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей, %;

Emax - максимально возможный уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей, %;

- итоговая оценка качества финансового менеджмента z-го  главного распорядителя, %.

17. Для определения общей характеристики качества финансового менеджмента главных распорядителей рассчитывается отклонение среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей от  максимально возможного уровня качества финансового менеджмента  по формуле:

,

где: - отклонение среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей, %;

Emax - максимально возможный уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей, %;

- средний  уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей, %.

     
     Максимально возможный уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей составляет 100%.

18. Характеристика качества финансового менеджмента главных распорядителей  проводится в зависимости от значения отклонения итоговой оценки качества финансового менеджмента главного распорядителя от максимально возможного уровня качества. Значения отклонений и характеристика качества финансового менеджмента приведены в таблице 2.

       
 Таблица 2

Значения отклонений и характеристика качества
финансового менеджмента главных распорядителей