Недействующий

Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011 - 2015 годы)» (с изменениями на 18 июня 2012 года) (с изменениями на 25 июня 2012 года) (с изменениями на 11 марта 2013 года)

Утверждена
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 01 ноября 2010 года № 322



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (2011 - 2015 ГОДЫ)»


I. Паспорт республиканской целевой программы
«Развитие информационного общества
в Удмуртской Республике (2011 - 2015 годы)»

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011 - 2015 годы)» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от       31 мая 2010 года № 454-р «О разработке проекта республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011 - 2015 годы)»

Государственный заказчик Программы

Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики

Разработчики проекта Программы

Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики;
Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики;
Министерство экономики Удмуртской Республики

Исполнители Программы

Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики;
Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики;
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;
Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;
Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики;
Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики;(в ред. постановления Правительства УР от 30 мая 2011 года № 173)

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики;
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
Министерство труда Удмуртской Республики;
Министерство экономики Удмуртской Республики;
Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики;
Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики;
Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики;
Управление по обеспечению деятельности мировых судей при Правительстве Удмуртской Республики;
Аппарат Государственного Совета Удмуртской Республики (по согласованию);
Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике (по согласованию);
Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию);

Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики»;(в ред. постановления Правительства УР от 30 мая 2011 года № 173)

администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию);

иные исполнители, определяемые в соответствии с законодательством

Цели Программы

1. Повышение качества жизни граждан.

2. Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества в Удмуртской Республике.

3. Совершенствование системы государственного управления в Удмуртской Республике на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

4. Формирование и развитие информационного общества в Удмуртской Республике

Задачи Программы

1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

2. Повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.

3. Совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере.

4. Развитие экономики Удмуртской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

5. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. Развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

7. Сохранение культуры многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Удмуртской Республики, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения.

8. Противодействие использованию на территории Удмуртской Республики потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам России

Целевые индикаторы Программы

1. Доля государственных органов Удмуртской Республики, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети.

2. Доля электронного документооборота между органами государственной власти Удмуртской Республики в общем объеме документооборота.

3. Среднее количество учащихся в общеобразовательных учреждениях на один современный персональный компьютер, в среднем по Удмуртской Республике.

4. Количество медицинских работников на один современный персональный компьютер, в среднем по Удмуртской Республике.

5. Доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в среднем по Удмуртской Республике.

6. Доля общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 256 Кбит/с, в среднем по Удмуртской Республике.

7. Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов Удмуртской Республики.

8. Доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в среднем по Удмуртской Республике

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2011 - 2015 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются

Объемы и источники финансирования Программы

Источниками средств для реализации Программы являются средства бюджета Удмуртской Республики.

Для выполнения мероприятий Программы могут привлекаться средства федерального бюджета и иные источники в соответствии с законодательством.

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 1203,177 млн. рублей, в том числе: *1

Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении реализации Программы в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности: бюджетной, социальной, экономической

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации планируется достижение, в частности, следующих конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности:

1) доля государственных органов Удмуртской Республики, подключенных к единой, высокоскоростной, защищенной телекоммуникационной сети, - 80%;

2) доля электронного документооборота между органами государственной власти Удмуртской Республики в общем объеме документооборота - 70%;

3) среднее количество учащихся в общеобразовательных учреждениях на один современный персональный компьютер, в среднем по Удмуртской Республике - 16 человек;

4) количество медицинских работников на один современный персональный компьютер, в среднем по Удмуртской Республике - 7,7 человек;

5) доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в среднем по Удмуртской Республике - 98%;

6) доля общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 256 Кбит/с, в среднем по Удмуртской Республике - 90%;

7) доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов Удмуртской Республики - 82,7%;

8) доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в среднем по Удмуртской Республике - 70%

________________________
 *1- в ред. постановления Правительства УР от 11 марта 2013 года № 98:

Источники финансирования

Ориентировочные объемы финансирования по годам, млн. рублей

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

Всего по Программе

Бюджет Удмуртской Республики

239,247

215,094

228,895

240,814

279,127

1203,177


II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа, включая анализ причин ее возникновения,

целесообразность и необходимость ее решения

программно-целевыми методами


Обоснование соответствия решения проблемы целям и приоритетным задачам социально-экономического развития Удмуртской Республики

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти.

Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации в целом и в Удмуртской Республике в частности является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий (далее -  ИКТ).

Развитие информационного общества в Удмуртской Республике направлено на реализацию целей и задач, поставленных в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы, а также в ряде правовых актов Российской Федерации, таких как:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 года № 1024-р «О Концепции региональной информатизации до 2010 года»;

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» и других.

Программа разработана во исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 26 декабря 2009 года № Пр-3492.

Программа является продолжением республиканской целевой программы «Электронная Удмуртия (2003 - 2010 годы)», которая обеспечила интенсивное использование ИКТ в деятельности органов власти для оказания государственных и муниципальных услуг, создав предпосылки для развития информационного общества в республике.

Обоснование целесообразности и необходимости
решения проблемы программно-целевым методом

Процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Решение такого рода задачи требует достаточно длительного времени, эффективного взаимодействия всех заинтересованных в ее решении сторон. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. В его основу положен принцип ориентации совокупности выполняемых различными исполнителями действий на достижение общей цели.

Развитие и использование ИКТ для социально-экономического развития Удмуртской Республики является задачей, решение которой требует программно-целевого подхода, поскольку для ее решения необходимы:

решение множества проблем, значительная часть которых имеет межведомственный и межотраслевой характер;

решение общесистемных проблем информатизации Удмуртской Республики на федеральном уровне;

достаточно длительный период времени;