Недействующий

Об утверждении Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, за счет возвращенных остатков... (с изменениями на 3 мая 2011 года)

13. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить наличие следующих основных рисков, связанных с наличием объективных и субъективных факторов.

Внешние риски:

изменения федерального законодательства, которые ухудшат ситуацию в сфере занятости населения и рынка труда Удмуртской Республики.

Внутренние риски:

возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию Программы.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы;

проведение мониторинга выполнения Программы;

перераспределение объемов финансирования Программы в зависимости от складывающейся ситуации на рынке труда Удмуртской Республики.


Приложение 1
к Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий,
 направленных на снижение напряженности на рынке труда
Удмуртской Республики, за счет средств возвращенных остатков
 неиспользованных средств субсидий 2009 года


1

План мероприятий
Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики,
за счет средств возвращенных остатков неиспользованных средств субсидий 2009 года


п.
п.

Направления расходов

Ис-
точ-
ники фи-
нан-
сиро-
ва-
ния

Объем финансирования
(тыс. руб. в текущих ценах)

Исполнители

Ожидаемые
результаты

Этапы
реали-
зации

Субси-
дии ФБ

Сред-
ства бю-
джета Уд-
мурт-
ской Респу-
блики

1

2

3

4

5

6

7

1. Мониторинг ситуации на рынке труда и информирование о положении на рынке труда Удмуртской Республики

1.1

Проведение еженедельного мониторинга ситуации, связанной с высвобождением работников, установлением неполного рабочего времени, временной приостановкой работ, предоставлением отпусков без сохранения заработной платы, в том числе в целях:
- определения потребности опережающего обучения работников, а также определения потребностей отраслей экономики в рабочих и специалистах;
- выявления необоснованной задержки выплаты заработной платы, умышленного доведения предприятий до банкротства и необоснованного увольнения работников


в течение года

УГСЗН УР,
МПиЭ УР,
МТиДХ УР  
МЭ УР,
МСАиЖП УР,
МСХиП УР,
МТ УР (по согласованию), Удмуртстат (по согласованию)

Оценка ситуации на рынке труда республики и принятие своевременных решений по недопущению повышения уровня безработицы, реализация п. 2 ст.15 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»

1.2

Проведение опросов среди высвобождаемых работников с целью выявления потребности в трудоустройстве,  опережающем профессиональном обучении

в течение года

УГСЗН УР,
МПиЭ УР,
МТи ДХ УР
МСАиЖП УР, МСХиП УР,
МОиН УР,
МЛХ УР,
 ОМСУ (по согласованию)

Определение количества участников мероприятий, направленных на обеспечение занятости граждан, находящимся под риском увольнения

2. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия
по высвобождению работников)

2.1






Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)


СФБ

в течение года -
1226 чел.,
в том числе:

в том числе:
апрель - июнь -
51 чел.,
июль-
     декабрь -
1175 чел.

3889,2





161,8

3727,4



УГСЗН УР,
МОиН УР, организации (по согласованию)



Организация опережающего профессио-
     нального  обучения 1226 чел. по специальностям, востребованным на рынке труда, в целях повышения их конкуренто-
     способности

Итого по разделу:

3889,2

3. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений,
а также работников в случае угрозы массового увольнения

3.1

Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

СФБ

в течение года - 4394 чел.,
в том числе:
апрель-июнь-
2285 чел.
июль - декабрь-
2109 чел.


34580,6


17982,9

16597,7


УГСЗН УР,
ОМСУ (по согласованию), организации (по согласованию)

Создание условий временной занятости для 4394 работников, находящихся под угрозой увольнения

3.2

Формирование перечня организаций для создания временных рабочих мест в целях организации временного  трудоустройства работников, находящихся под угрозой массового увольнения

в течение года

УГСЗН УР,
ОМСУ (по согласованию)

Определение видов работ объемов работ для организации временного трудоустройства граждан

Итого по разделу:

34580,6

4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

4.1

Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработным гражданам

СФБ, СБУР

в течение года 385 чел.,
в том числе:
апрель-июнь-
 142 чел.
июль - декабрь-
243 чел.


21869,1

8066,0

13803,1


3184,0

1174,4

2009,6

УГСЗН УР,
 МЭ УР

Оказание содействия в открытии собственного дела 385 безработным гражданам

4.2

Предоставление безработным гражданам организационно-
     консультационных услуг по вопросам организации самозанятости, оказание содействия в  разработке бизнес-планов

в течение года

УГСЗН УР

Информирование граждан о возможности открытия собственного дела, оказание консультационных услуг

Итого по разделу:

25053,1

Итого по Программе

63522,9



Список сокращений, используемых в Плане мероприятий

УГСЗН УР

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики

МПиЭ УР

Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики

МТиДХ УР

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики

МСАиЖП УР

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

МСХиП УР

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

МЭ УР

Министерство экономики Удмуртской Республики

МОиН УР

Министерство образования и науки Удмуртской Республики

МЛХ УР
МТ УР
УФМС РФ по УР

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики
Министерство труда Удмуртской Республики
Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Удмуртской Республики

ОМСУ

Органы местного самоуправления

УГФПМП

Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства

СФБ

Субсидии Федерального бюджета

СБУР

Субсидии Бюджета Удмуртской Республики

ФП УР

Федерация профсоюзов Удмуртской Республики


Приложение 2
к Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий,
 направленных на снижение напряженности на рынке труда
 Удмуртской Республики, за счет средств возвращенных остатков
 неиспользованных средств субсидий 2009 года



Баланс рабочих мест по Удмуртской Республике

Вид экономической деятельности

На нача-
ло 2010 года

Прогноз на 2010 год

Оптими-
стичес-
кий сцена-
рий

Пес-
сими-
стичес-
кий сцена-
рий

Целе-
вой сцена-
рий

1

Население трудоспособного возраста, тыс.чел.

970,0

Х

Х

Х

2

Экономически активное население, тыс.чел.

830,0

Х

Х

Х

3

Занятое население, тыс.чел.

763,0

769,0

746,0

756,0

4

Безработные (по методологии МОТ), %

8,1

8,3

10,1

8,3

 

Безработные (по методологии МОТ), чел.

67,0

68,9

84,0

68,9

5

Численность зарегистрированных безработных*, тыс.чел.

25,7

24,1

31,3

24,1

6

Уровень зарегистрированных безработных в течение года, %

3,1

2,9

3,8

2,9

7

Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс.чел.

26,0

25,0

28,0

26,0

8

Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.

Х

5,0

7,0

5,5

9

Высвобождение рабочих мест, тыс.ед.

Х

13,3

16,5

15,5

 

в том числе: выход на пенсию по возрасту, тыс.чел.

Х

2,1

4,0

2,3

10

Квоты на иностранную рабочую силу, тыс.ед.

Х

2,2

2,86

2,2

11

Создание рабочих мест, тыс.ед.

Х

5,2

3,0

4,2

11.1

в том числе: в рамках реализации инвестиционных проектов

Х

0,07

0,0

0,07

11.2

по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета

Х

5,1

3,0

4,1

12

Число вакансий, заявленных работодателями в службу по труду и занятости, тыс.ед.

80,0

76,0

69,3

72,5

13

Дефицит рабочих мест, тыс.ед.

17,6

28,5

66,2

31,5

14

Оценка предпринимаемых мер:

 

 

 

 

14.1

Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.

Х

6728

6100

7326

 

в том числе:  за счет субвенций

Х

6100

6100

6100

 

                        по Программе

Х

 

 

1226

14.2

Организация общественных работ, временного трудоустройства, чел.

Х

11000

13000

15394

 

в том числе:  за счет субвенций

Х

11000

13000

11000

 

                        по Программе

Х

 

 

4394

14.3

Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел.

Х

 

 

385

14.4

Всего участников, чел.

Х

18400

20700

23105

 

в том числе:  за счет субвенций

Х

18400

20700

17100

 

                        по Программе

Х

 

 

6005

* - среднегодовой показатель

Приложение 2а
к Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда
Удмуртской Республики, за счет средств возвращенных остатков
 неиспользованных средств субсидий 2009 года

Баланс трудовых ресурсов по Удмуртской Республике на 2010 год