Целями государственной политики в области занятости населения являются: повышение занятости населения; повышение экономической активности населения за счёт развития малого и среднего предпринимательства; сдерживание роста безработицы, вызванного негативным влиянием мирового финансового кризиса на социально-экономическую ситуацию в Удмуртской Республике; смягчение последствий массового высвобождения работников; содействие продуктивной занятости молодёжи.
В соответствии с поставленными целями основными задачами в области занятости населения являются:
- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, организация обучения профессиям, соответствующим потребностям рынка труда, предоставление государственной услуги по профессиональной подготовке и переподготовке, в том числе не менее 70 инвалидам ежегодно;(в ред. Закона УР от 14 марта 2013 года № 10-РЗ)
- повышение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
- дальнейшее развитие предпринимательской инициативы, стимулирование создания новых рабочих мест;
- смягчение последствий массового высвобождения работников;
- сдерживание роста регистрируемой безработицы, связанного с сокращением занятости населения;
- проведение мероприятий активной политики занятости на рынке труда;
- содействие развитию частных организаций, оказывающих услуги по предоставлению временного персонала;
- содействие занятости молодёжи;
- обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу;
- эффективное расходование бюджетных средств, привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию активных программ занятости.
Реализация политики занятости в соответствии с поставленными целями и задачами позволит стабилизировать уровень регистрируемой безработицы на социально приемлемом уровне.
Прогнозная оценка уровня регистрируемой и общей безработицы (по методологии МОТ) в Удмуртской Республике на период до 2014 года основана на показателях социально-экономического развития Удмуртской Республики, прогнозируемых объёмах валового регионального продукта, индекса промышленного производства и других.
В прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее снижение численности населения республики, связанное не только с естественной убылью населения, но и с отрицательным механическим приростом. Среднегодовая численность населения республики сократится с 1526,7 тыс. человек в 2009 году до 1518,2 тыс. человек в 2014 году. (в ред. Закона УР от 14 марта 2013 года № 10-РЗ)
Предполагается снижение численности работников предприятий республики, которая составит в 2014 году 512 тыс. человек.(в ред. Закона УР от 14 марта 2013 года № 10-РЗ)
В связи с сокращением реальных денежных доходов населения, прогнозируется выход на рынок труда граждан, имеющих длительный перерыв в работе.
Показатели регистрируемой и общей безработицы (по методологии МОТ) в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы
(в ред. Закона УР от 14 марта 2013 года № 10-РЗ)
Показатель | Ед. изм. | факт | оцен- | прогноз | ||
2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ | тыс. чел. | 77,5 | 58,8 | 58,6 | 58,6 | 58,0 |
Уровень безработицы МОТ | % | 9,3 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 6,9 |
Численность безработных, зарегистрированных на конец года | тыс. чел. | 17,9 | 14,1 | 14,1 | 13,9 | 13,7 |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения | % | 2,1 | 1,69 | 1,67 | 1,65 | 1,62 |
Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» будет осуществляться в рамках реализации распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».(в ред. Закона УР от 14 марта 2013 года № 10-РЗ)
Учитывая влияние мирового финансового кризиса на экономику в 2009 году, прогнозируется незначительное сокращение численности иностранных работников, а в 2010 году - с возможным улучшением обстановки - незначительный рост.
Наиболее востребованными профессиями, на которых используется иностранная рабочая сила, по-прежнему останутся подсобные рабочие и рабочие строительных специальностей.
Показатели привлечения иностранной рабочей силы
в Удмуртскую Республику на 2010-2014 годы
Показатель | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
Численность иностранной рабочей силы (чел., работающих в отчётном периоде) | 6100 | 4500- 6500 | 5000 | 5500 | 5500 | 5500 |
Выдача разрешений на привлечение иностранной рабочей силы | 25 | 28-30 | 35 | 40 | 40 | 40 |
Прибудет за отчётный период, всего (чел.): | 3500 | 4000 | 4500 | 5000 | 5000 | 5000 |
в том числе из стран СНГ | 2500 | 2800 | 3000 | 3500 | 3500 | 3500 |