Приложение
к Республиканской целевой программе
«Профилактика терроризма и экстремизма
в Удмуртской Республике» на 2009-2011 годы
ПЛАН
мероприятий Республиканской целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике» на 2009-2011 годы
|
|
| Объем финансирования |
|
| ||||
Наименование мероприятия | Направления расходов | финанси- рования | годы реали- зации - всего | 2009 | 2010 | 2011 | Исполнитель | Ожидаемые результаты | |
| |||||||||
1. | Создание Общественного совета Программы, обеспечение условий для его функционирования. | - | - | - | - | - | МНП УР | Создание координационного органа, обеспечивающего взаимодействие государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и общественных объединений по реализации Программы. | |
2. | Подготовка нормативного правового акта, определяющего критерии оценки эффективности систем физической защиты и охраны объектов, типовые тактико-технические требования к системам защиты объектов в плане их унификации и обеспечения возможности принятия действенных мер со стороны контрольно-надзорных органов при несоответствии систем защиты означенным требованиям (до 1 января 2010 года). | - | - | - | - | - | МВД по УР (по согласованию) | Стандартизация критериев оценки антитеррористической защищенности объектов и повышение ее эффективности. | |
3. | Подготовка нормативного правового акта, утверждающего меры по стимулированию граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях и правонарушениях террористической и экстремистской направленности (до 1 июля 2010 года). | - | - | - | - | - | МВД по УР (по согласованию) | Предупреждение и рост раскрываемости преступлений и правонарушений террористической и экстремистской направленности. | |
4. | Инициирование внесения изменений в Закон Удмуртской Республики от 16 октября 2001 года № 49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (до 1 января 2010 года): - в части привлечения к административной ответственности лиц, ответственных за содержание и эксплуатацию многоквартирных жилых домов, объектов культуры, здравоохранения и образования, с целью повышения их противодиверсионной защищенности, а также предупреждению актов терроризма (если иное не установлено законодательством Российской Федерации); - в части введения ответственности юридических и физических лиц за непринятие мер по обеспечению антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания граждан (если иное не установлено законодательством Российской Федерации). | - | - | - | - | - | МВД по УР (по согласованию) | Повышение антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан. | |
5. | Обеспечение функционирования: - Совета по делам национальностей при Президенте Удмуртской Республики; - Постоянно действующего совещания при Министре национальной политики Удмуртской Республики; - Оперативного совещания по антитеррористической деятельности МВД по УР; - Межведомственной Правительственной комиссии УР по патриотическому воспитанию граждан РФ, проживающих на территории УР. | - | - | - | - | - | МНП УР, МВД по УР (по согласованию), МДМ УР | Повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах профилактики терроризма и экстремизма. | |
6. | Методическое обеспечение органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам создания и деятельности координационных советов, рабочих групп в сфере межэтнических отношений, противодействия экстремизму, формирования гражданской солидарности. | - | - | - | - | - | МНП УР | Формирование в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике координационных органов, обеспечивающих взаимодействие органов местного самоуправления, правоохранительных органов и общественных объединений. | |
7. | Осуществление контроля за соблюдением инициаторами публичных акций положений Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона Удмуртской Республики от 28.06.2005 № 27-РЗ «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Удмуртской Республики». | - | - | - | - | - | ОМСУ (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), УФСБ РФ по УР (по согласованию) | Обеспечение общественной безопасности и недопущение экстремистских проявлений при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. | |
8. | Проведение в рамках реализации Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» целевых профилактических мероприятий по предупреждению и противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, вовлечения в экстремистскую деятельность молодежи. | - | - | - | - | - | УФСБ РФ по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию) | Снижение вероятности совершения террористических актов и экстремистских акций на территории Удмуртской Республики. | |
9. | Проверка законности деятельности общественно-политических и религиозных организаций, иных некоммерческих общественных объединений. | - | - | - | - | - | УФРС по УР (по согласованию), МНП УР, АПиП УР, МДМ УР | Предупреждение экстремистских проявлений со стороны общественно-политических и религиозных организаций, иных некоммерческих структур. | |
10. | Осуществление комплексных мероприятий, направленных на усиление миграционного контроля за пребыванием на территории республики иностранных граждан и лиц без гражданства. Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий на рынках, торговых предприятиях, строительных площадках, дачных поселках, сельскохозяйственных предприятиях и других объектах, использующих труд иностранных работников, в гостиницах, общежитиях, больницах, образовательных учреждениях, жилом секторе и иных местах возможного пребывания незаконных мигрантов. | - | - | - | - | - | УФМС по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), УФСБ РФ по УР (по согласованию) | Усиление контроля за пребыванием на территории республики иностранных граждан и лиц без гражданства. Предупреждение и пресечение использования миграционных каналов лицами, причастными к террористической и экстремистской деятельности. | |
11. | Проведение мероприятий профилактического характера, направленных на противодействие деятельности на территории Удмуртской Республики радикальных экстремистских организаций, исповедующих идеологию национального, религиозного и политического экстремизма, а также с лидерами и активистами национальных диаспор и землячеств, религиозных объединений, молодежных объединений (в т.ч. и неформальных). | - | - | - | - | - | УФСБ РФ по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), МНП УР, МДМ УР, АПиП УР | Использование потенциала национальных диаспор и землячеств, религиозных объединений, молодежных объединений (в т.ч. и неформальных) в деятельности по минимизации возможностей совершения террористических актов и экстремистских акций на территории Удмуртской Республики. | |
12. | Реализация комплекса мер по выявлению и пресечению каналов незаконного поступления и оборота на территории Удмуртии оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных и ядовитых веществ, биологически опасных агентов. | - | - | - | - | - | МВД по УР (по согласованию), УФСБ РФ по УР (по согласованию), УФСИН по УР (по согласованию), УФСКН РФ по УР (по согласованию) | Снижение вероятности совершения террористических актов и экстремистских акций на территории Удмуртской Республики. | |
13. | Рассмотрение на заседаниях Антитеррористической комиссии Удмуртской Республики и антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях актуальных проблем в сфере профилактики терроризма и экстремизма, выработки необходимых мер. | - | - | - | - | - | УФСБ РФ по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), ГУ МЧС РФ по УР (по согласованию), ЦССИ ФСО РФ в УР (по согласованию), УФСКН РФ по УР (по согласованию), АПиП УР, ОМСУ (по согласованию) | Обобщение оперативной информации о террористических угрозах и разработка основных направлений деятельности в сфере профилактики терроризма и экстремизма. | |
14. | Взаимообмен информацией о проявлениях терроризма и экстремизма, а также о физических и юридических лицах, в отношении которых имеются сведения о причастности к финансированию экстремистской и террористической деятельности. | - | - | - | - | - | МВД по УР (по согласованию), УФСБ РФ по УР (по согласованию), УФСКН РФ по УР (по согласованию) | Повышение уровня взаимодействия субъектов, вовлеченных в сферу противодействия терроризму и экстремизму. | |
15. | Разработка, согласование и утверждение образовательного стандарта внеучебной воспитательной работы для образовательных учреждений. | - | - | - | - | - | МОиН УР | Повышение этнокультурной компетентности подрастающего поколения. Уменьшение рисков вовлечения молодежи в общественные объединения экстремистской направленности. | |
| |||||||||
16. | Мониторинг ситуации в сфере этноконфессиональных отношений и профилактики национального и религиозного экстремизма. | НИОКР | Бюджет Удмуртской Республики | 600,0 | - | 300,0 | 300,0 | МНП УР | Оперативная диагностика и прогнозирование социальных рисков в этноконфессиональной сфере, выработка мер по результатам исследований по опережающему противодействию экстремизму и ксенофобии. |
17. | Подготовка, издание, приобретение информационных сборников, учебно-методических материалов, буклетов, плакатов и наглядных пособий, направленных на профилактику экстремизма в обществе и формирование толерантного отношения к этноконфессиональным различиям. | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 2000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | МНП УР, МОиН УР, МДМ УР | Обеспечение учебно-воспитательного процесса поликультурной направленности в образовательных учреждениях Удмуртской Республики необходимыми материалами. |
18. | Разработка и выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток, буклетов по проблемам противодействия терроризму. Установка в местах массового пребывания граждан информационных стендов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера. Создание обучающих фильмов по антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, объектов социальной инфраструктуры с массовым пребыванием людей. | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 2000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | МВД по УР (по согласованию) | Повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, повышение антитеррористической бдительности населения. |
19. | Проведение курсов повышения квалификации, тренингов, семинаров для государственных, муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов, представителей национальных общественных объединений, руководителей и педагогов образовательных учреждений, представителей средств массовой информации по вопросам организации деятельности, направленной на профилактику экстремизма и ксенофобии. | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 500,0 | - | 300,0 | 200,0 | МНП УР, АПиП УР, МОиН УР, МКПИ УР, МДМ УР | Повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности кадров в сфере профилактики экстремизма и ксенофобии. |
20. | Организация и проведение практических занятий и семинаров с привлечением сотрудников МЧС, МВД, преподавателей ВУЗов по проблемам обеспечения антитеррористической защищенности, организации работы по профилактике терроризма в организациях, учреждениях, предприятиях, расположенных на территории республики. | - | - | - | - | - | МОиН УР, ГУ МЧС РФ по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), УФСБ РФ по УР (по согласованию), УФМС по УР (по согласованию) | Повышение уровня компетентности руководителей объектов различных видов деятельности и собственности в области их противодиверсионной и антитеррористической защищенности. | |
21. | Создание фонда аудио- и видеоматериалов о культуре, традициях, обычаях народов, проживающих на территории Удмуртской Республики. Подготовка версий для использования в качестве учебного пособия в образовательных учреждениях. | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 900,0 | - | 450,0 | 450,0 | МНП УР, МОиН УР, МКПИ УР | Обеспечение учебно-воспитательного процесса поликультурной направленности в образовательных учреждениях необходимыми материалами. |
22. | Проведение анализа и подготовка комплекса учебно-методических материалов по истории и культуре народов России, профилактике терроризма и экстремизма. | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 600,0 | - | 300,0 | 300,0 | МНП УР, МОиН УР | Обеспечение учебно-воспитательного процесса поликультурной направленности в образовательных учреждениях необходимыми материалами. |
23. | Организация и проведение республиканского конкурса проектов по противодействию и профилактике проявлений экстремизма в молодежной среде. | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 845,0 | - | 400,0 | 445,0 | МДМ УР, МНП УР, МОиН УР | Выявление и поддержка перспективных проектов учреждений и общественных объединений, направленных на профилактику проявлений экстремизма в молодежной среде. Увеличение охвата молодежи деятельностью по профилактике проявлений экстремизма. |
24. | Проведение республиканской молодежной акции по противодействию и профилактике проявлений экстремизма в молодежной среде. | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 587,0 | - | 300,0 | 287,0 | МДМ УР, МНП УР, МОиН УР | Расширение информационного обеспечения подростков и молодежи о культуре и обычаях народов, проживающих на территории Удмуртской Республики. Снижение количества правонарушений экстремистской направленности в молодежной среде. |
25. | Организация и проведение фестивалей молодежных субкультур. | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 412,0 | - | 201,0 | 211,0 | МДМ УР, МНП УР, МОиН УР | Увеличение количества мероприятий с привлечением различных молодежных субкультур. Увеличение количества участников мероприятий из различных молодежных объединений. Поэтапное решение проблем молодежных субкультур. Формирование позитивных ценностей в молодежной среде. Сокращение числа правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами. |
26. | Реализация организационных и практических мероприятий, направленных на проведение информационно-разъяснительной работы, применение превентивных мер и профилактику правонарушений в сфере миграционных правил. | - | - | - | - | - | УФМС по УР (по согласованию) | Сокращение правонарушений в сфере миграционного законодательства. Уменьшение негативного влияния незаконной нелегальной трудовой миграции на рынок труда, другие сферы экономической и социальной жизни республики. | |
27. | Формирование автоматизированной базы данных на лиц, прибывших из регионов с повышенной террористической опасностью, и предоставление имеющейся информации по запросам оперативных служб МВД по УР, УФСБ РФ по УР, УФСКН РФ по УР для проведения антитеррористических мероприятий. | - | - | - | - | - | УФМС по УР (по согласованию) | Усиление контроля за лицами, подозреваемыми в причастности к террористической и экстремистской деятельности. Недопущение их проникновения и оседания на территории Удмуртской Республики. | |
28. | Проведение цикла лекций, бесед, «месячников безопасности», внеклассных мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на профилактику проявлений терроризма, экстремизма и ксенофобии, преступлений против личности, общества, государства. | - | - | - | - | - | МОиН УР, МНП УР, МДМ УР, МВД по УР (по согласованию), УФСБ РФ по УР (по согласованию) | Снижение уровня интолерантности в молодежной среде. Повышение информированности населения о мерах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, повышение антитеррористической бдительности населения. | |
29. | Анализ материалов средств массовой информации республики с целью выявления материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов. Организация работы по выявлению и пресечению функционирования в республиканском сегменте сети «Интернет» сайтов экстремистского содержания. | - | - | - | - | - | МНП УР, УФСБ РФ по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), Управление Россвязькомнадзора по УР (по согласованию) | Минимизация вероятности появления в средствах массовой информации, сети «Интернет» материалов, направленных на унижение национального достоинства, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию. | |
30. | Развитие региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и организация регулярных трансляций материалов, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, через возможности общероссийской комплексной системы информирования оповещения населения (ОКСИОН) (ежеквартально) | - | - | - | - | - | ГУ МЧС РФ по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), УФСБ РФ по УР (по согласованию) | Повышение информационной обеспеченности населения материалами в сфере предупреждения террористических актов и экстремистских акций. | |
Всего | 8444,0 | - | 4251,0 | 4193,0 | |||||
| |||||||||
31. | Проведение антитеррористических учений, проверок состояния антитеррористической защищенности и системы охраны, экспериментов на критически важных объектах, объектах повышенной опасности, жизнеобеспечения, транспорта (ежемесячно). | Прочие текущие расходы | Бюджет Удмуртской Республики | 900,0 | - | 450,0 | 450,0 | МВД по УР (по согласованию) при участии: УФСБ РФ по УР (по согласованию), ГУ МЧС РФ по УР (по согласованию), ЦССИ ФСО РФ в УР (по согласованию), УФСКН РФ по УР (по согласованию) | Повышение уровня готовности сил и средств правоохранительных органов и специальных служб, государственных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления к участию в контртеррористических операциях. Повышение уровня антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов. |
32. | Создание комиссий по обследованию объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения муниципального уровня на предмет их антитеррористической защищенности. | - | - | - | - | - | ОМСУ (по согласованию) | Совершенствование антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике. | |
33. | Создание постоянно действующих групп из представителей жилищно-коммунальных служб, органов внутренних дел, актива домовых и уличных комитетов, советов микрорайонов по проверке помещений и объектов в жилых зонах (в т.ч. объектов ЖКХ), местах массового пребывания граждан на предмет выявления мест возможного хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.п. | - | - | - | - | - | ОМСУ (по согласованию) | Снижение вероятности совершения террористических актов на объектах с массовым пребыванием граждан. | |
Всего: | 900,0 | - | 450,0 | 450,0 | |||||
Итого: | 9344,00 | - | 4701,0 | 4643,0 | |||||
Бюджет УР | 9344,00 | - | 4701,0 | 4643,0 | |||||