О республиканской целевой программе «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2009-2012 годы»
13. Оценка рисков при реализации Программы
(в ред. постановления Правительства УР от 24 марта 2010 года № 90)
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) Внешние риски:
- неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, удобрения и т. д.), а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию молока и трудностям с его реализацией.
б) Внутренние риски:
- организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
- производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).
Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.
При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов молока из-за невыхода на прогнозируемые показатели среднего удоя на корову в год, и темпов снижения поголовья молочного скота. В качестве критериев невыхода на плановые показатели приняли уровень предыдущего года по производству молока на корову и выполнение только на 96% (минус 4% к плану) плана по численности коров.
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта реализации Программы в части объемов производства молока, млн. рублей в ценах соответствующего года
Виды рисков | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
От невыхода на плановую продуктивность (кг молока на корову) | 17,4 | 18 | 18,6 | 20,0 |
От невыхода на плановое производство молока, тыс. тонн | 28,4 | 29,2 | 30,0 | 30,8 |
Общая оценка рисков: от невыхода на плановый валовой надой молока в год, тыс. руб. (в ценах 2008 г. - 9000 руб./тонна) | 255,6 | 262,8 | 270,0 | 277,2 |
,
где
- риски от невыхода на плановый валовой надой молока в год, тыс. руб.
- от невыхода на плановую продуктивность (кг молока на корову)
- от невыхода на плановое поголовье коров
- цена реализации молока
Расчеты, приведенные в таблице, показали, что риски от невыхода на плановые показатели по удою на корову в год и численности коров чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей программы.