ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2007 года № 129

Об утверждении Порядка предоставления в пользование участков недр,
содержащих общераспространенные полезные ископаемые

(с изменениями на 19 декабря 2011 года)

________________________________________________________________________

Признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 27 августа 2012 года № 379

________________________________________________________________________

с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 4 февраля 2008 года № 16

с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 15 сентября 2008 года № 233

с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 23 марта 2009 года № 58

с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 3 августа 2009 года № 217

с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 12 июля 2010 года № 223

с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 30 мая 2011 года № 177

с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 12 сентября 2011 года № 320

с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 19 декабря 2011 года № 461

________________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Удмуртской Республики от 4 ноября 2004 года № 52-РЗ «О порядке получения права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

2. Установить, что специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики в области недропользования является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

3. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу:

- постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 декабря 2004 года № 156 «О порядке предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые»;

- постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года № 81 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Удмуртской Республики»;

- постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 сентября 2006 года № 97 «О внесении изменений в порядок предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 декабря 2004 года № 156 «О порядке предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые».

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Порядок предоставления в пользование участков недр,
 содержащих общераспространенные полезные ископаемые

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Удмуртской Республики от 4 ноября 2004 года N 52-РЗ "О порядке получения права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики и регулирует отношения, связанные с предоставлением в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Удмуртской Республики (далее - участки недр).

2. Специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики в области недропользования (далее - специально уполномоченный орган) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Удмуртской Республики.

3. Право пользования участками недр предоставляется на основании решения специально уполномоченного органа. Решение специально уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых принимается при наличии выданного по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку разрешения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен участок, на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых. (в ред. постановления Правительства УР от 15 сентября 2008 года № 233)  

4. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

II. Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения
 и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

5. Для обеспечения потребностей экономики Удмуртской Республики специально уполномоченный орган формирует и утверждает Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - Перечень).

Участки недр включаются в Перечень с учетом Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, ведомственных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Удмуртской Республики и заявок субъектов предпринимательской деятельности.

справки о состоянии геологической изученности участка недр, информации о наличии или отсутствии балансовых запасов полезных ископаемых на данном участке недр, о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий на данном участке недр;

предварительного согласия Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики на использование заявленного земельного участка в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых, если заявленный земельный участок расположен на землях лесного фонда.(в ред. постановления Правительства УР от 12 сентября 2011 года № 320)

Участки недр, предлагаемые для предоставления  в пользование  для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, включаются в Перечень при получении специально уполномоченным органом следующих документов:

разрешения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен участок, на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о земельном участке, необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

предварительного согласия правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.(в ред. постановления Правительства УР от 30 мая 2011 года № 177)

6. Проект Перечня формируется на текущий календарный год и согласовывается заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим вопросы пользования недрами. (в ред. постановления Правительства УР от 3 августа 2009 года № 217)

Включение в проект Перечня участков недр, содержащих отдельные виды общераспространенных полезных ископаемых, а также сроки их предоставления в пользование согласовываются с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики:

- Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики в части месторождений полезных ископаемых, используемых в строительстве;

- Министерством топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики в части месторождений торфа;

- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в части месторождений торфа, известняка и доломита.

7. В Перечень должны быть включены следующие сведения:

- наименование и описание участка недр, степень его геологической изученности;

- данные об оценке запасов участка недр;

- обоснование включения участка недр в Перечень;

- сроки и порядок вовлечения участка недр в освоение.

Порядок ведения Перечня определяется специально уполномоченным органом.

8. Для включения участка недр в проект Перечня субъект предпринимательской деятельности обращается в специально уполномоченный орган с предложением о внесении участка недр в проект Перечня, с указанием площади, границ, координат угловых пунктов заявленного участка недр и цели недропользования, с приложением предварительного согласия  правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования в случае, если правообладателем земельного участка является физическое лицо, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (в ред. постановления Правительства УР от 30 мая 2011 года № 177):

заявку на включение участка недр в проект Перечня; предварительное согласие правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования в случае, если правообладателем земельного участка является физическое лицо, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

графические материалы с нанесенными границами заявленного участка недр и координатами угловых пунктов.

Заявка на включение участка недр в проект Перечня оформляется на фирменном бланке, подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, заверяется печатью.(в ред. постановления Правительства УР от 12 сентября 2011 года № 320)

9. Специально уполномоченный орган рассматривает заявку и принимает решение о включении либо о невключении заявленного участка недр в проект Перечня в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявки в специально уполномоченный орган.(в ред. постановления Правительства УР от 19 декабря 2011 года № 461) Решение о невключении заявленного участка недр в проект Перечня принимается, если включение заявленного участка недр в проект Перечня не соответствует Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики, ведомственным программам развития и использования минерально-сырьевой базы Удмуртской Республики, а также при отсутствии согласования правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.(в ред. постановления Правительства УР от 30 мая 2011 года № 177)

Специально уполномоченный орган вправе продлить срок принятия решения, но не более чем на 30 дней. По истечении срока специально уполномоченный орган обязан информировать о принятом решении заявителя в течение десяти дней.(в ред. постановления Правительства УР от 19 декабря 2011 года № 461)

10. Участки недр, включенные в Перечень, предоставляются в пользование по результатам проведения аукциона. (в ред. постановления Правительства УР от 3 августа 2009 года № 217)

11. исключен в соответствии с постановлением Правительства УР от 3 августа 2009 года № 217

     
III. Порядок проведения аукциона
  (в ред. постановления Правительства УР от 3 августа 2009 года № 217)     

12. Специально уполномоченный орган осуществляет организационное обеспечение проведения аукциона, в том числе: (в ред. постановления Правительства УР от 3 августа 2009 года № 217)

- принимает решение о проведении и организует проведение аукциона  по определенному участку недр согласно  Перечню;

- обеспечивает согласование и утверждение документов, связанных с проведением аукциона;

- определяет порядок и условия проведения аукциона;

- комплектует пакеты геологической и иной информации по выносимым на аукцион участкам недр, организует ознакомление с ними заинтересованных лиц;

- подготавливает и обеспечивает своевременную публикацию в средствах массовой информации объявления о проведении аукциона;

- обеспечивает деятельность аукционных комиссий: формирует аукционные комиссии, в состав которых по согласованию включаются также представители органов местного самоуправления, на территории которых находится участок недр, предоставляемый в пользование, определяет порядок их работы и принятия решений;

- осуществляет оформление, комплектацию и ответственное хранение документации по проводимым аукционам;

- определяет сумму сбора за участие в аукционе исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона; (в ред. постановления Правительства УР от 23 марта 2009 года № 58)

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.

13. Специально уполномоченный орган опубликовывает объявление о проведении аукциона в одном или в нескольких периодических печатных изданиях, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики, не позднее чем за 45 дней до даты его проведения, считая с даты первого опубликования.

Объявление о проведении аукциона в установленном законодательством порядке размещается специально уполномоченным органом в сети Интернет.(в ред. постановления Правительства УР от 3 августа 2009 года № 217)

14. В объявлении о проведении аукциона указываются:

- организатор аукциона и адрес, куда должна быть направлена заявка;

- время, место и форма проведения аукциона;

- предмет аукциона (местонахождение и краткое описание участка недр, на получение права пользования которым проводится аукцион, а также вид предоставляемого права пользования участком недр);

- сведения о порядке проведения аукциона и критериях определения победителя аукциона;

- минимальный (стартовый) размер разового платежа за право пользования участком недр;

- сведения об оформлении участия в аукционе;

- сумма сбора за участие в аукционе;

- порядок ознакомления с подробной информацией о подаче заявок на участие в аукционе, условиями и порядком проведения аукциона. (в ред. постановления Правительства УР от 3 августа 2009 года № 217)

- размер задатка и срок его внесения.(в ред. постановления Правительства УР от 19 декабря 2011 года № 461)

14.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в специально уполномоченный орган следующие документы:

заявку на участие в аукционе;

подписанный заявителем в двух экземплярах договор о задатке, составленный по форме, утвержденной специально уполномоченным органом.(в ред. постановления Правительства УР от 19 декабря 2011 года № 461)

15. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

- наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, юридический адрес и банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей;

- платежное поручение об оплате сбора за участие в аукционе;

- должность, фамилию, имя, отчество руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки;