Достижение целей и задач программы обуславливает выполнение производственных, структурных, финансово-экономических и социальных мероприятий.
К производственным мероприятиям отнесены:
1. Создание стабильной сырьевой базы лесозаготовок на основе долговременной аренды участков лесного фонда (на срок до 5 лет на основании решения Правительства Удмуртской Республики или 49 лет по результатам лесных конкурсов - ст. 34 - 35 Лесного кодекса РФ), у которых кончается срок аренды (2003 год - 6 предприятий, 2004 год - 12 предприятий, 2005 год - 9 предприятий), которая позволит планировать работу предприятий на перспективу и заключать долгосрочные договоры по реализации продукции.
2. Замена устаревшей техники и оборудования предприятий лесопромышленного комплекса на современные отечественного и зарубежного производства. Одним из путей обновления лесозаготовительной и деревообрабатывающей техники является приобретение ее в лизинг. В приложении 1 представлены результаты исследования привлекательности лизинговых способов финансирования промышленных инвестиционных проектов.
3. Восстановление производства ДВП на базе бывшего Сарапульского лесокомбината, которое позволит задействовать более 10 тыс. куб. м мелкотоварной древесины, не используемой в республике.
4. Строительство цеха по производству МДФ мощностью 60 тыс. куб. м в год.
5. Развитие малых предприятий по заготовке живицы, недревесной продукции леса.
6. Изготовление по заказам предприятий лесопромышленного комплекса отдельных видов деревообрабатывающего оборудования. Для загрузки предприятий машиностроения в комплекс мероприятий по техническому перевооружению включено изготовление деревообрабатывающего оборудования.
В Удмуртии нет целлюлозно-бумажного производства, поэтому глубокая переработка древесины будет состоять, прежде всего, в использовании отходов тонкомера, короткомера, горбыля, стружки, опила, хвои. Необходимо увеличение объемов товарной продукции с высокой добавленной стоимостью, высокохудожественными свойствами и дизайном мебели, строительных конструкций и материалов, декоративных изделий.
К финансово-экономическим мероприятиям отнесены:
1. Предусмотреть в бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год льготный кредит предприятиям лесопромышленного комплекса для создания запасов сырья и топлива.
2. Разработать Положение о мерах экономического воздействия на развитие лесопромышленного комплекса (механизм предоставления):
- льготной ставки по налогу на прибыль для предприятий и организаций всех форм собственности, предоставляющих технику в аренду и лизинг предприятиям лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики (ниже на 2 процента);
- льготной ставки налога на прибыль для предприятий и организаций всех форм собственности, предоставляющих ссуды (кредиты, займы) предприятиям лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики для приобретения новой техники и оборудования (ниже на 2%).
3. Выйти с законодательной инициативой о внесении дополнений и изменений в Закон Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на очередной 2004, 2005 годы" о предоставлении льготной ставки по налогу на прибыль предприятиям лесопромышленного комплекса (ниже на 4 процента).
4. Мероприятия, направленные на привлечение инвестиций в отрасль.
5. Предоставление средств на возвратной основе предприятиям - победителям конкурсов бизнес-проектов малых предприятий, работающих в сфере лесопромышленного комплекса.
К организационно-структурным мероприятиям отнесены:
1. Отработка схемы предоставления техники и оборудования предприятиям на лизинговой основе.
2. Отработка схемы кооперации на базе крупных предприятий.
3. Отработка схемы обеспечения потребностей учреждений и организаций в продукции лесопромышленного комплекса, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики (республиканский заказ).
4. Отработка схемы предоставления финансовых средств предприятиям, в том числе через государственную структуру.
5. Отработка схемы финансового оздоровления предприятий с учетом их месторасположения.
6. Отработка схемы получения кредита для создания межсезонных запасов древесины, сырья и топлива в российских кредитных организациях и возмещения из федерального бюджета разницы процентных ставок.
7. Содействие привлечению инвестиций в отрасль.
8. Создание инфраструктуры предприятий лесопромышленного комплекса.
Организационно-структурные мероприятия программы целесообразно реализовывать на основе создания крупных вертикально интегрированных структур корпоративного типа путем объединения технологически связанных лесопромышленных предприятий. Одним из путей совершенствования структуры управления, предлагаемых администрациями районов Удмуртской Республики и предприятиями лесопромышленного комплекса, является создание лесопромышленных компаний на базе ОАО "Увадрев", ОАО "Балезинский ЛПХ", ЗАО МДНП "Красная Звезда", ОАО "Игринский ЛПХ" с включением в них других функционирующих в районе предприятий лесопромышленного комплекса.
Основными направлениями деятельности таких корпоративных вертикально интегрированных структур могут быть: