Действующий

Об утверждении плана мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в УР на 2003 год

1. Анализ ситуации в сфере малого предпринимательства в Удмуртской Республике. Необходимость системы государственного управления отраслью


По данным Комитета государственной статистики Удмуртской Республики на 1 октября 2002 года в Удмуртской Республике действовало 8,195 тыс. малых предприятий, что на 2,4% выше соответствующего показателя предыдущего года.

Однако достигнутый в Удмуртской Республике уровень развития малого предпринимательства сохраняется без существенных изменений, и, вследствие этого, не используются значительные потенциальные возможности для роста производства товаров и услуг, занятости и доходов населения, не вовлекаются в экономический оборот имеющиеся значительные ресурсы.

По-прежнему сохраняется неравномерность в распределении малых предприятий по муниципальным образованиям в Удмуртской Республике.

Основное количество малых предприятий сосредоточено в городе Ижевске (78% от общего числа). Значительное количество малых предприятий действует в городах: Воткинске (4,3%), Сарапуле (4,9%), Глазове (4,4%).

По Удмуртской Республике в целом в расчете на 1000 жителей приходится 5 малых предприятий. По России этот показатель - 5,9, однако в государствах Европейского союза - не менее 30. В муниципальных образованиях в Удмуртской Республике в расчете на 1000 жителей приходится от 0,16 до 0,5 малых предприятий - в Киясовском, Граховском, Балезинском, Ярском, Воткинском районах, от 0,55 до 1,0 малых предприятий - в Дебесском, Каракулинском, Красногорском, Можгинском, Селтинском, Увинском районах; свыше 1,0 до 2,0 малых предприятий - в Алнашском, Вавожском, Кезском, Шарканском районе, городе Можге; свыше 2,0 до 3,0 малых предприятий - в Завьяловском, Игринском, Малопургинском, Як - Бодьинском районе, городе Глазове. В городе Ижевске - 10 предприятий на 1000 жителей, в Сюмсинском районе - 4,0, в городе Сарапуле - 3,7, в городе Воткинске - 3,5.

Характерной чертой развития предпринимательства в Удмуртской Республике является его развитие в сельских районах, где работает 3341 крестьянское (фермерское) хозяйство, а также предприятия субъектов малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции и производству продуктов питания.

Однако отсутствует официальная статистика о результатах деятельности физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. По данным Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Удмуртской Республике на 1 июля 2002 года их зарегистрировано 66,6 тыс. человек. По отчетам администраций городов и районов Удмуртской Республики, как правило, каждый индивидуальный предприниматель имеет от 3 до 10 наемных работников.

Общее количество занятых в малом предпринимательстве составляет более 130 тыс. человек, включая занятых на малых предприятиях, учитывая индивидуальных предпринимателей и работающих в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Таким образом, в сфере малого предпринимательства занят каждый пятый работающий от общего количества работающих на предприятиях Удмуртской Республики.

Сложившаяся еще в период становления малого предпринимательства отраслевая структура в последние годы практически не меняется. Отраслевая структура малого бизнеса, структура занятости на малых предприятиях и структура выручки от реализации свидетельствуют о преимущественном его развитии в сфере промышленности, торговли и общественного питания и строительства. Приоритетные отрасли реального сектора, в том числе малая инновационная деятельность, развиваются незначительно.