Утверждено
постановлением
Совета Министров УР
от 19 сентября 1994 г. № 495
Временное положение о жилищных кредитах физическим лицам за счет средств бюджета Удмуртской Республики
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года № 1180 "О жилищных кредитах" и концепцией Республиканской целевой программы "Жилище".
2. Основной целью настоящего Положения является определение порядка предоставления местной администрацией городов и районов Удмуртской Республики по согласованию с уполномоченными банками долгосрочных кредитов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья за счет средств бюджета Удмуртской Республики гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно работающим в учреждениях и организациях бюджетной сферы, а также сельским товаропроизводителям.
3. Положение распространяется на деятельность коммерческих банков, расположенных на территории Удмуртской Республики и определенных постановлением Совета Министров УР в качестве банков, предоставляющих долгосрочный кредит на жилищное строительство.
4. Порядок предоставления бюджетных средств коммерческим банкам в качестве кредитных ресурсов для кредитования физических лиц определяется постановлением Совета Министров УР и договором между Министерством финансов УР и Госстроем УР с уполномоченными банками согласно настоящему Положению.
План распределения и график поступления кредитных ресурсов в города, районы, министерства и ведомства республики доводятся до уполномоченных банков, а также министерств, ведомств и глав местной администрации Министерством финансов УР по представлению Госстроя УР ежегодно, в течение месяца после утверждения республиканского бюджета.
5. В зависимости от экономической ситуации в России и финансово-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации Совет Министров УР по мере необходимости, с учетом предложений уполномоченных банков и местной администрации принимает решения:
- по установлению процентной ставки за пользование кредитом или использованию переменной процентной ставки;
- по индексированию суммы долга заемщиков;
- по отсрочкам платежей заемщиков.
6. При кредитовании строительства (реконструкции) или приобретении жилья банком могут предоставляться два вида долгосрочных жилищных кредитов:
- кредит на строительство (реконструкцию) жилья, предоставляемый физическим лицам для финансирования строительных работ (строительный кредит);
- кредит, предоставляемый физическим лицам для приобретения жилья (кредит на приобретение жилья).
7. Органы местного самоуправления должны своим решением определить, на какие структурные подразделения администрации возлагается работа по соблюдению порядка очередности предоставления кредитов и контроля за их эффективным и целевым использованием. При этом необходимо исходить из того, что главной целью является не выделение денег гражданам, имеющим право на получение кредита, а обеспечение строительства или приобретения жилья этими гражданами.
8. Заемщик после получения по кредитному договору жилищного кредита в полном объеме исключается из очереди на улучшение жилищных условий согласно действующему законодательству.
9. Кредитование жилищного строительства производится при условии отвода застройщику в установленном порядке земельного участка, наличия проектно-сметной документации и разрешения соответствующих органов на строительство жилья.
В процессе финансирования строительства местная администрация совместно с банком осуществляет инспекцию всех этапов работ, контроль за целевым расходованием денежных средств, соблюдением стоимости и графика строительства.
10. Граждане, желающие получить жилищный кредит, подают заявление соответствующей формы в орган местного самоуправления, которое после принятия соответствующего решения передается в уполномоченный банк. Решение о выделении гражданам жилищного кредита за счет бюджетных средств (или отказе в выдаче кредита) принимается в месячный срок местной администрацией по согласованию с уполномоченным банком с учетом имеющейся очередности на получение жилья.
11. При определении размера предоставляемого кредита учитываются:
- отношение месячного совокупного дохода на одного члена семьи к установленному минимуму заработной платы и время нахождения заемщика в очереди на улучшение жилищных условий (табл. 1);
- социальная норма жилья на одного человека на территории республики (постановлением Совета Министров УР от 17 февраля 1994 г. № 71 данная норма составляет 15 квадратных метров общей площади);
- средняя стоимость строительства (приобретения одного квадратного метра общей площади жилых домов с типовыми потребительскими качествами по данному региону (городу, району) на первое число каждого квартала;
- предполагаемое использование уже имеющегося жилья (продажа, оставление для проживания части членов семьи, освобождение);
- наличие у заемщика средств на покрытие остатка стоимости строительства или приобретения жилья.
При этом сумма выдаваемого банком кредита не должна превышать 70 процентов от стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретаемого жилья при условии вложения заемщиком недостающих средств из других источников.
12. Помимо решения местной администрации, согласованного с банком, и заявления заемщика банку предоставляются документы, подтверждающие права заемщика на участок застройки и разрешение на строительство:
- согласованная в установленном порядке проектно-сметная документация;